Киев, 8 июля 2016 года – Рыночный способ для Украины снизить цену на газ – увеличить объемы его добычи. Правительство заявило об амбициозной цели – увеличить добычу на 35% к 2020 году. «Газ не может быть дешевым. Потому дешевым газом можно даже конюшню отапливать. Но это не значит, что стоимость газа для потребителя нельзя снижать – ресурс для этого есть. Мы не должны платить за огромные потери в сетях. Мы не должны платить за «мерседесы» и непрозрачные сделки менеджмента поставщиков – монополистов. Именно поэтому надо создавать настоящие рыночные условия», – заявила народный депутат Украины Ольга Белькова во время круглого стола в украинском кризисном медиа-центре. Впрочем, она считает, что правительство может показать результаты уже через год, по крайней мере наметить тенденции развития.
По словам госпожи Бельков, во-первых, необходимо пересмотреть фискальный режим: в Украине он является непривлекательным по сравнению со своим регионом. «Мы не можем конкурировать с Польшей и Румынией», – отметила народный депутат. Во-вторых, важно работать с местными общинами, которые блокируют развитие газодобычи, ведь все проблемы остаются на местах, а все средства идут в центральный бюджет. «Мы внесли законопроект 3038, который отмечает, что маленькая доля от ренты будет оставаться на местах. Это будет прямо влиять на сотрудничество между местными властями и газовыми компаниями. Также это уменьшит коррупцию», – сообщила Ольга Белькова. «Очень важно заинтересовать в газодобычи местные органы власти и местные общины. Эта отрасль всегда была закрытой, никто с людьми ее не обсуждал, только с отдельными чиновниками. Необходимо проводить информационную кампанию с разъяснениями тех преимуществ, что позволит добыча газа в их общинах. Это также создаст рабочие места, улучшит инфраструктуру и, возможно, и преференции в тарифах», – отметила Татьяна Должок, заместитель директора департамента Министерства энергетики и угольной промышленности Украины.
В-третьих, необходимо навести порядок в регуляторной политике, обеспечить ее прозрачность. «В прошлом году Украина опубликовала первый отчет в рамках инициативы прозрачности добывающих отраслей. Этот отчет просит компании открыть свою «кухню» и показать, сколько ты заплатил в какие бюджеты. Опросили 125 компаний. Более 41% компаний не согласились открыть «внутреннюю кухню», только треть согласилась на такой шаг», – рассказала Елена Павленко, президента DiXi Group.
Роман Опимах, исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины, отметил, что действующее налогообложение отвлекает финансовые ресурсы компаний. Он считает, что налогообложение на уровне 29% от ренты – это слишком большая нагрузка для реализации новых проектов. «Страховые запасы вместе с финансовыми гарантиями накладывают на поставщика газа груз в 70% от стоимости месячного поставки газа. Изменения, которые предлагает НКРЕКП в Кодекс по газотранспортной системе Украины, увеличат такую нагрузку до 110%», – добавил он. Господин Опимах также отметил необходимость открыто и прозрачно выделять участки на аукционах, а также применять современные технологии при добыче. «2/3 запасов газа в Украину – рискованные запасы. Это означает, что в них надо вкладывать средства и использовать новые технологии», – отметил он.
Наталья Бойко, менеджер энергетических программ Национального совета реформ, отметила, что людям важно понимать, какие именно компании добывают в их регионе и как это на него влияет. «Возможность дать регионам дополнительные финансовые поступления, поможет им увеличить темп развития. Каждый регион должен иметь доступ к информации о воздействии на окружающую среду и о мерах каждой компании в разрезе ее социальной ответственности. Такие меры должны быть максимально прозрачными – так регионы смогут понять, что дают конкретные проекты именно им», – пояснила госпожа Бойко.
