Киев, 12 июля 2016 года – Нестабильная политическая ситуация, война, высокие ставки налогов, инфляция, сложное налоговое администрирование, низкий спрос, неблагоприятный регуляторный климат и связанная с ним коррупция – такие наибольшие ограничения для ведения предпринимательской деятельности назвали представители малого и среднего бизнеса Украины. По их мнению, государство должно упростить налоговое администрирование, обеспечить дерегуляцию, создать единый информационный портал для предпринимателей, провести реформу налоговой службы и перевести часть админуслуг в онлайн-режим. Об этом рассказала Оксана Кузякив, координатор аналитического компонента Программы USAID ЛЕВ и исполнительный директор Института экономических исследований и политических консультаций во время презентации нового ежегодного исследования бизнес-среды Украины «Ежегодная оценка делового климата» в Украинском кризисном медиа-центре. По ее словам, коррупция остается существенным препятствием для бизнес-климата Украины, впрочем, она занимает лишь 7 место в рейтинге. Причем 55% респондентов согласились, что предприниматели дают взятки во избежание проверок.
Госпожа Кузякив, отметила, что центральный индекс исследования, «Индекс делового климата» в Украине, находится на отметке «0,01» по шкале от -1 до +1. Такая составляющая индекса как оценка текущей ситуации находится на отметке ниже “0”. В то же время малый и средний бизнес оценивает долгосрочные перспективы изменений в бизнес климате достаточно позитивно: 53% опрошенных планируют активизировать свою бизнес-деятельность в последующие два года.
СЛАЙД
В общем, около 30 тысяч гривен в год в среднем тратят малые и средние предприятия в Украине чтобы вести бизнес легально: на лицензии, сертификаты, проверки, разрешения и тому подобное. Это не учитывает налоговую нагрузку. Причем, чем меньше предприятие – тем тяжелее на нем регуляторный груз. «В пересчете на 1 работающего на среднем предприятии – это 268 гривен, то в микропредприятиях – это около 5 тысяч на одного работающего. Мы видим, что наибольшее бремя ложится на самых предпринимателей», – отметила Оксана Кузякив. Что касается изменений в регуляторной среде в последние годы, то, в общем, бизнес оценивает их положительно. По сравнению с 2012 годом, в 2015 году предприниматели чаще сообщают об отсутствии проблем, связанных с регистрацией и отмечают лучшую ситуацию с проверками. «Наибольший прогресс – это регистрация. Здесь мы совпадаем с рейтингом Doing Business, бизнес среда очень хорошо почувствовал эти изменения. Также улучшилась ситуация с инспекциями. Это – результат двухлетнего моратория на проверки. В общем улучшение есть во всей регуляторной сфере. Исключение – сфера строительства и ввода в эксплуатацию. Здесь небольшой прогресс», – рассказала Оксана Кузякив. Впрочем, в 2015 году не смотря на мораторий, каждое второе предприятие имело опыт проверок. Больше всего проверяет Государственная пожарная инспекция и налоговая. Их проверки длинные и дорогие – предприниматели тратят 31 тысяч гривен.
Что касается администрирования налогов, то наибольшие трудности у предпринимателей связаны с нестабильностью налогового законодательства. «Упрощенная система при всей критике остается тем зонтиком, который защищает ту часть бизнеса, которая может больше всего пострадать от чрезмерного регулирования», – отметила Кузякив.
СЛАЙД
По ее словам, парадоксальным в исследовании является тот факт, что 86% малых и средних предприятий считает государство «препятствием» или «врагом» ведения бизнеса, и практически та же часть – 89% – ожидает государственную поддержку.
Эксперт Программы USAID ЛЕВ Артур Ковальчук рассказал, что средний возраст украинских предпринимателей – 45 лет, почти поровну мужчин и женщин. Большинство малых и средних предпринимателей работают в сфере услуг и торговли в случае частных лиц и в промышленности – для юридических. Большинство предприятий сосредоточены на локальных рынках, при этом почти половина собирается выходить на новые рынки.
Эксперт Программы USAID ЛЕВ Андрей Бутин отметил, что украинские экспортеры составляют 9% малых и средних предприятий. Среди препятствий ведения деятельности они назвали невозможность предсказать прохождения каждой отдельной экспортной операции. «Когда предприниматель приходит на таможню, он не может предсказать сколько времени займет таможенное оформление, сколько средств он потратит и тому подобное. Поэтому они становятся непредсказуемыми для своих контрагентов», – подчеркнул он. «Два дня и 1727 гривен расходуется в среднем на прохождение таможни, причем 6,8% экспортеров платили при этом взятки», – добавил он. По словам господина Бутина, 50% предпринимателей экспортируют в страны СНГ, из них треть – в РФ, 49% – в ЕС, в основном в Германию и Польшу.
В опросе приняли участие 1 тысяча 827 представителей малых и средних предпринимателей из всех секторов экономики и все регионов Украины, кроме временно оккупированных территорий.
