Дайджест реформ 16.07-22.07.2016 Технические решения

Макрофинансовая стабилизация

Принятие решения о предоставлении Украине денег от МВФ снова отложено: Совет директоров МВФ во второй раз перенеc рассмотрение этого вопроса – с июля на август. Всего к концу года украинская власть рассчитывала получить от МВФ кредитов на сумму 4,3 миллиарда долларов США, из которых 1,7 миллиардов долларов США планировали получить летом. Однако пока все покрыто туманом – и сроки предоставления финансирования, и его объемы. Официальная позиция украинского правительства – ключевые требования Украина выполнила, остались только технические вопросы. Комментариев от МВФ пока нет.

Получение денег от МВФ для Украины в ближайшие месяцы является критически важным. Без этой поддержки сбалансирования бюджета-2017, подготовка проекта которого уже идет, мало вероятно без резкого сокращения расходов – социальных в том числе. На это не решилась пока ни одна власть в Украине. К тому же ей еще предстоит «пережить» осенне-зимний период с населением, которое возмущено новыми рыночными тарифами и популистами, профессионально разгоняя эту тему (подробнее – в «Дайджесте энергетических реформ №9» от УКМЦ).

Премьер-министр – о переговорах с МВФ http://goo.gl/niNQuB

Почему МВФ тянет с решением?  http://goo.gl/678mdC

Требования МВФ к Украине http://goo.gl/txyOgE

Приватизация

ОАО «Одесский припортовый завод» (ОПЗ) – крупнейший на территории бывшего СССР производитель аммиака, – который должен был стать образцом новой приватизации в Украине, не продали: несмотря на несколько десятков заинтересованных инвесторов, ни один из них не подал заявку на конкурс. Государство запросило за свой пакет (99,6%) 13,175 миллиардов гривен (около 530 миллионов долларов США). Но отпугнула инвесторов даже не столько цена, сколько долги компании, ее судебные процессы, ограничения на репатриацию дивидендов и отсутствие налоговых льгот и преференций. В Фонде государственного имущества и Кабмине уверяют, что выводы сделаны: условия конкурса подкорректируют и выставят ОПЗ на продажу повторно осенью 2016 года. Важно, что, несмотря на осечку с ОПЗ, приватизация энергетических предприятий не отсрочат – начало продаж запланировано на август 2016 года.

Председатель Фонда государственного имущества – о конкурсе по продаже ОПЗ и других активов государства http://goo.gl/bPhLQS

Между тем на предприятиях, которые все еще остаются в государственной собственности, понемногу дела приводят в порядок, о чем свидетельствует динамика финансовых показателей их деятельности. По итогам 2015 убытки топ-100 государственных предприятий сократились в три раза, а доходы выросли более чем вдвое. В Министерстве экономического развития и торговли Украины прогнозируют, что по итогам 2016 года совокупный доход государственных компаний достигнет 20 миллиардов гривен.

Деятельность государственных компаний в деталях от первого заместителя министра экономического развития и торговли Украины Юлии Ковалив http://goo.gl/mpNixe

Презентация с показателями деятельности государственных компаний https://goo.gl/68jI0M

Антикоррупционная реформа

Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) – главный орган по превенции – получило дополнительную способность: Министерство юстиции Украины открыло НАПК доступ ко всем реестрам, которыми оперирует, и призвал к такому шагу остальные государственные регуляторы, прежде всего – Государственную фискальную службу. Год назад Минюст так же поступил с Национальным антикоррупционным бюро (НАБУ), что придало драйва и новых возможностей следователем НАБУ в выводе коррупционеров на чистую воду. Для НАПК, которое так же, как и НАБУ, на старте своей работы сталкивается с сопротивлением, такая рука помощи чрезвычайно важна. Тем более, что меньше, чем за месяц НАПК должно запустить реестр электронных деклараций, эффективность работы которого будет зависеть от возможности интеграции с другими, уже работающими реестрами.

О чем договорились Минюст и НАПК http://goo.gl/BKlykk

Реформа государственных закупок

Система публичных закупок ProZorro технически полностью готова к работе в полном объеме: с 1 августа все распорядители бюджетных средств, по закону, должны проводить закупки только через эту систему. Сейчас в системе подключены 8 площадок, через несколько дней их станет 10. Средний процент экономии закупок, осуществленных через ProZorro, составляет 15,8%

Текущее состояние подготовки ProZorro к запуску в полном обьеме http: //goo.gl/0gwIU0