Киев, 31 августа 2016 года – Во время подготовки к новому учебному году зафиксировали многочисленные факты злоупотреблений со стороны представителей власти, которые распоряжаются соответствующими бюджетными средствами. Об этом заявили эксперты Всеукраинского движения против политической коррупции «Под контролем», представляя результат анализа закупок местных департаментов образования во Львове, Ужгороде, Чернигове, Харькове, Днепропетровске, Одессе и Херсоне во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. «Наше исследование подтвердило тезис о том, что политики как оппозиционных, так и провластных партий зарабатывают деньги на образовании во всех уголках Украины», – заявил Глеб Каневский, аналитик Всеукраинского движения против политической коррупции «Под контролем».
Информацию для исследования брали из трех источников. «Первое – это E-Data, портал использования публичных финансов. Мы проанализировали контракты, по которым платили средства управления образования областных центров по всей территории Украины с декабря 2015 по июль 2016 года. Все фирмы, которые мы зафиксировали, мы промониторили через официальный реестр юридических лиц, посмотрели, кто их директоры и владельцы. И, соответственно, через базу данных Центральной избирательной комиссии мы установили связи между директорами и владельцами фирм и политическими партиями», – рассказал Глеб Каневский.
«Мы констатируем проблему действительно серьезного масштаба – что в своем отношении к политической коррупции все политические партии, которые сейчас представлены в выборных органах власти, являются одинаково толерантными», – рассказал Евгений Дикий, независимый эксперт-аналитик Международного института демократий. При этом, «количество случаев непрозрачного распределения благ между «своими» четко пропорционально количеству полученных мандатов в том или ином совете». На востоке, например, это «Оппозиционный блок», «Наш край» и «Возрождение», в Днепропетровской области – в значительной степени «Укроп» и «Блок Петра Порошенко», в центре – «Батькивщина», на западе – «Самопомич», «Свобода» и «Батькивщина».
Для присвоения средств, выделенных на питание детей и проведение ремонтов в учебных и дошкольных заведениях, используют четыре «классические» схемы, рассказал Виктор Таран, активист Всеукраинского движения против политической коррупции «Под контролем». «Первая – это переброска средств без тендеров на фирмы, которые были зарегистрированы за несколько месяцев до начала проведения тендеров, по заниженной цене, избегая системы Prozorro», – отметил он. Вторая «схема» – перечисление средств фирмам, которые через несколько месяцев объявляли о банкротстве и средства «исчезали» безрезультатно. Третья – перечисление авансом больших сумм, после чего работы не велись и неизвестно, начнутся ли вообще. «Четвертое – это политическая коррупция, когда власть расплачивалась за определенную политическую лояльность, передавая бюджетные деньги фирмам, которые принадлежат депутатам местных советов этой же мэрии, с конкретных политических партий», – добавил Виктор Таран. Зафиксировали также факты завышения цен на продукты питания. Евгений Дикий заметил, что при этом формально в большинстве таких случаев процедуры не нарушили действующего законодательства, но де-факто «все эти кейсы – это коррупция: распределение денег между «своими» без учета интересов общества».
Среди конкретных случаев – ситуация в Ужгороде. «Там питание в школах фактически монополизировал представитель исполнительного комитета. Во Львове это местный депутат от «Самопомичи», две его компании также поставляют продукты питания в местные школы», – привел примеры Глеб Каневский. В Днепре зафиксировали фирму, созданную в апреле, которая в мае авансом получила 2,5 миллиона на ремонт местных школ. «Мы считаем, что это непосредственная ответственность местного мэра, представителя «Укропа», – отметил г-н Каневский. Еще одна фирма, которая также имеет связи с «Укропом», поставляет продукты питания на 1,5 миллиона гривен. В Чернигове поставкой занимается депутат от «Наш край». В Полтаве поставкой питания занимается фирма, которая принадлежит гражданину Панамы. «В Харькове зафиксирована аномалия, когда 7 компаний, созданные в течение января-апреля 2016 года, без тендеров, по допороговых закупкам, получили уже более 7 миллионов гривен на различные ремонтные работы в учебных заведениях, причем получили средства авансом», – добавил Глеб Каневский. В данном случае за «схемой» стоит партия «Возрождение».
На основании результатов исследования Всеукраинское движение против политической коррупции «Под контролем» собирается «готовить представление в Генеральную прокуратуру, Государственную финансовую инспекцию и Счетную палату по поводу выявленных фактов, чтобы правоохранители дали им оценку». Соответствующие обращения будут направлены и в центральные аппараты политических партий. «Это важно, потому что через 2 месяца вступает в действие положения о возможности применения императивного мандата. То есть, партия может отозвать своих депутатов, если они нарушили закон. Это будет тестом для всех партий, насколько они способны к самоочищению», – отметил Виктор Таран
