Разведение сил на участке фронта в районе Станицы Луганской все еще заблокировано из-за продолжения обстрела украинских позиций боевиками, сообщают украинские военные. В то же время, международные наблюдатели отмечают невозможность выполнения задач мониторинговой миссии на трех оговоренных пилотных участках, поскольку противостоящие стороны не могут обеспечить безопасность миссии наблюдателей. В то же время, представители миссии отмечают обострение ситуации безопасности на фронте, в частности интенсификацию обстрелов.
Тем временем, в министерстве по делам оккупированных территорий отмечают неизбежность взаимных торгово-экономических обменов между Украиной и самопровозглашенными республиками, в первую очередь, из-за взаимной энергетической зависимости. Также из-за того, что многие предприятия, расположенные на оккупированных территориях, перерегистрировались в соответствии с украинским законодательством, продолжают работать от имени украинского государства, и платят налоги в украинский бюджет.
Дипломаты стран Большой Семерки приветствую завершение первого этапа подачи электронных деклараций. Следующим этапом должен быть проверка источников задекларированных доходов, отмечает президент. В то же время, люди, которые представили свои декларации, судя по всему, не были поставлены в известность обо всех последствиях декларации для себя, о нюансах государственной политики в этой сфере.
Представители власти объясняют сохранение сбережений чиновниками в наличных средствах плохим состоянием банковской системы; в то же время, пока нет объяснений, почему в иностранной валюте или в дорогих предметах роскоши. В связи с возмущением общественности по поводу имущества чиновников, президент и премьер призывают не ставить в один ряд бизнесменов, пришедших во власть, и людей без определенных источников больших накоплений.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.
Украинская группа хакеров опубликовала новые письма, которые, как они утверждают, имеют отношение к помощнику российского президента Владимира Путина Владиславу Суркову. Новые электронные письма, в случае подтверждения их подлинности, детализируют уровень вмешательства Кремля во внутренние дела Украины, в частности его роль в формировании сепаратистских группировок на Донбассе в 2014 году. Письма содержат планы, которые показывают, как соратники Суркова разрабатывали сценарий по дестабилизации Харьковской области, изучали украинских политиков, пытаясь использовать политические разногласия в Украине, и помогли установить руководство сепаратистских групп в части Донецкой и Луганской областей.
Разведение сил и средств вблизи Станицы Луганской невозможно начать из-за обстрелов боевиков, которые не соблюдают взятые обязательства, заявил руководитель группы украинской стороны Совместного центра по контролю и координации вопросов прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон генерал-майор Борис Кременецкий. «Вооруженные Силы Украины готовы к выполнению рамочного решения Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств на Донбассе, однако обстрел позиций ВСУ, который произошел ночью 1 ноября, исключил выполнение мер по разведению сил на участке Станицы Луганской, запланированных на следующий день. Повторные обстрелы наших позиций в Станице Луганской вечером 2 ноября еще раз красноречиво подтвердили нежелание руководства ОРЛО выполнять взятые на себя обязательства», отмечает Кременецкий.
«Сегодня опять Ограниченный доступ СММ ОБСЕ к участкам разведения Первомайск/Золотое, Станица Луганская, Петровское/Богдановка – ВСУ, “ЛНР”, “ДНР” не смогли гарантировать безопасность СММ (возможные мины)», говорится в сообщении Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. «СЦКК должен способствовать обеспечению безопасного и беспрепятственного доступа, координировать разминирование», подчеркнули в ОБСЕ.
«Ситуация безопасности вдоль линии соприкосновения ухудшилась. Количество случаев нарушения режима прекращения огня увеличилось на 40% по сравнению с прошлой неделей», заявил заместитель председателя Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине Александр Хуг. На Донецкую область приходится около 87% от общего количества нарушений. В Луганской области наблюдалось пятикратное увеличение случаев нарушения за неделю – большинство в районе Золотого и Первомайска, сообщил Хуг. С сентября количество нарушений значительно выросло. “Обе стороны все больше нарушают прекращение огня”, отметил представитель миссии.
Боевики “Донецкой народной республики” настаивают на формуле обмена пленными “всех на всех”. «Мы готовы произвести обмен пленными в том формате, который прописан в Комплексе мер по выполнению минских соглашений. А именно: по формуле “всех на всех”», заявила “уполномоченный по правам человека в ДНР” Дарья Морозова.
Точное количество людей, покинувших свои дома на востоке Украины, не известно, сообщил министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Вадим Черныш. «Мы ориентируемся на два показателя – зарегистрированное количество и реальное. Реальное мы каждый раз пытаемся посчитать, но нам тяжело, мы базируемся на сравнении данных, полученных от разных агентств, ООН, Международного комитета Красного Креста, местных громад, по количеству детей в школах, среднего количества обращений в больницу. В прошлом году у нас так получалось чуть больше 1 000 000, но зарегистрировано было больше», сообщил министр.
ГАЗ – ЭНЕРГЕТИКА.
Украина продолжает поставлять электроэнергию на оккупированные территории Донбасса. «Да, продолжает. И в Донецкую, и в Луганскую области», подтвердил министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Вадим Черныш. «В Луганской области опять ситуация сложная. Технически Луганская ТЭС, которая практически расположена на линии соприкосновения, поставляет электроэнергию на неподконтрольную территорию. Однако уголь для этой же станции завозится с неподконтрольных территорий. Таким образом, мы обречены на то, чтобы шел обмен», отметил министр. Там «эту электроэнергию потребляет не только население, а также предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Украины и платящее налоги. Например, Алчевский меткомбинат, который потребляет электроэнергию, должен платить за нее энергорынку. Управляется часть системы частично с неподконтрольных территорий: Горловка и т.д. И эти люди до сих пор работают на Укрэнерго и до сих пор выполняют технические команды Киева: подать мощность, отрубить мощность. Мы должны найти механизм, который бы обеспечил баланс перетоков. Многие предприятия перерегистрированы на подконтрольной территории и являются плательщиками налогов здесь, плюс – осуществляют поставки товаров на экспорт с украинскими сертификатами происхождения, и до сих пор эти люди числятся и работают там, это сотни тысяч людей», отметил Черныш.
Российское “Государственное унитарное предприятие “Черноморнефтегаз”, которое после аннексии Крыма незаконно завладело активами украинской компании “Черноморнефтегаз”, ежегодно на шельфе Черного моря добывает 2 млрд куб. м природного газа и снабжает им полуостров, сообщила глава украинской компании “Черноморнефтегаз” Светлана Нежнова во время заседания комитета Верховной Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса. «В Крыму газ добывает российская компания “Государственное унитарное предприятие “Черноморнефтегаз”, которая попала во все санкционные списки. Если кто-то задавался вопросом, откуда Крым берет газ, то отвечу, что Россия с помощью этой компании на шельфе Черного моря добывает ежегодно 2 млрд газа и, таким образом, обеспечивает Крым», отметила Нежнова, добавив, что ежегодная потребность Крыма в газе составляет 2 млрд куб. м. Природный газ добывается в акватории, которая является экономической зоной Украины. «Этим Российская Федерация нарушает Конвенцию по морскому праву ООН от 1982 года», подчеркнула глава Черноморнефтегаза.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.
Послы стран “Большой семерки” (G7) поздравили правительство Украины с завершением первого этапа подачи электронных деклараций, говорится в заявлении послов. «Это важный этап на пути к увеличению прозрачности и подотчетности среди государственных должностных лиц. Мы признаем и высоко ценим общее соблюдение процедуры всем правительством, несмотря на технические сбои, которые на начальном этапе усложняли процесс. Высокий уровень исполнения среди должностных лиц высокого уровня свидетельствует о том, что система функционирует должным образом и будет служить надежным источником данных для правоохранительных органов», отметили послы. Послы G7 выразили надежду на то, чтобы украинская власть продолжала обеспечивать устойчивость и независимость системы с помощью внешней проверки и путем поддержки антикоррупционного законодательства и органов. «НАПК, НАБУ и САП должны функционировать, таким образом, как это предусмотрено в украинском законодательстве, и отвечать ожиданиям украинского народа. И, наконец, создание Агентства по возврату и управлению активами должно быть завершено как можно скорее», призывают дипломаты.
Законопроект о спецконфискации не нашел поддержки парламентского комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, сообщает заместитель председателя комитета внефракционный депутат Борислав Береза. «Законопроект признан коррупциогенным», пишет Береза. «Главное, что смущает в этом законе – это то, что есть опасность применения его к лицам, которые не имеют отношения к Януковичу и его приспешникам. А потом любой гражданин Украины, который попадет под этот закон, должен будет через долгие судебные тяжбы возвращать свое имущество», отметил депутат. В то же время на заседании 2 ноября, комитет по вопросам правовой политики и правосудия решил рекомендовать Верховной Раде принять за основу проект закона о спецконфискации.
«Многие из тех, кто сейчас декларировал, приписали себе кэш дома, думая, что это нулевая декларация, это потом им позволит избежать проверки. Но ключевая позиция – это подвести черту, того что они делали 25 лет. И далее объясни, где ты, голубь сизый, взял эти деньги. Народ и общество должно это знать. Бороться надо не с богатыми, а с преступниками, которые берут квартиры, машины, дачи, виллы, самолеты, находясь все время на государственной службе», заявил Президент Петр Порошенко на международном форуме во Львове. «Этот шаг начался с президента, который должен был задекларировать все, от подушек на диване до чашек на кухне. Такого не делал ни один президент», отметил Порошенко. Порошенко выступает против того, чтобы военнослужащие подавали электронные декларации. «У них есть чем заниматься», считает президент. «Анализ опыта многих стран свидетельствует, о достижении первых неоспоримых результатов изменений через 3-7 лет после начала реформ. Сингапур, который является образцом борьбы с коррупцией, первые результаты получил через 16 лет. У нас нет этих 16 лет. Мы даже 16 месяцев не собираемся ждать», заявил глава государства.
Чиновники высшего звена держат на руках много налички, потому что какое-то время банковское система в Украине была в упадке, комментировал премьер-министр Владимир Гройсман результаты электронного декларирования. «Что касается того, где находятся средства… Это был такой общенациональный тренд, когда банковская система была в упадке. Сегодня можем сказать, что в 2016 году банковская система довольно надежна. Это позитивный сигнал», заявил премьер. «Не надо всех мазать одной краской. Есть люди, которые пришли во власть, но до этого работали в бизнесе. Понятно, что у них есть определенные доходы. Я с 1995 года по 2005 год работал в бизнесе и заработал свое состояние. И, слава Богу, у меня была возможность стать финансово независимым. И это дает мне возможность быть финансово независимым и дальше», подчеркнул Гройсман.
Представительство Европейского Союза в Украине обнародовало срочный комментарий по поводу законодательной инициативы Юрия Деревянко об изменении закона о предотвращении коррупции. «Украина преодолела важный рубеж с внедрением электронного декларирования. Законопроект №5318, который обсуждается Верховной радой, направлен против этих достижений», заявили в дипмиссии. «Антикоррупционные неправительственные организации не приравниваются к государственным должностным лицам», говорится в сообщении.
«Борцы с коррупцией понимают, что это – информационная защита, и уже обнародовали свои декларации и они ничего не боятся, возможно боятся какие-то другие борцы с коррупцией. За сегодняшние полдня я получил сколько угроз – о дискредитации, о том, о сем… я со времен Януковича сколько угроз не получал. Только раньше были физические угрозы, теперь моральные и политические», отметил автор законопроекта Внефракционный нардеп Юрий Деревянко.
РЕФОРМЫ.
Без изменений принимать закон о Высшем совете правосудия нельзя, заявляют эксперты Реанимационного пакета реформ. Несмотря на учет некоторых предыдущих предложений РПР, законопроект №5180 все еще содержит положения, которые могут нивелировать предыдущие достижения судебной реформы, считают активисты. В частности, ВСП будет иметь широкую дискрецию, чтобы проводить закрытые разбирательства в отношении судей. Судьи Януковича смогут удержаться на должностях без конкурса, а новый ВСП в 2019 году смогут формировать судьи, которые не подтвердили свое соответствие занимаемой должности. Подозреваемые в преступлении судьи смогут избегать ответственности. РПР призывает во время рассмотрения законопроекта исключить пункт переходных положений, который дает возможность кандидатам в судьи из “резерва Януковича” не проходить повторно квалифэкзамен и спецпроверку.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.
«Экономика Украины возобновила рост в первой половине 2016 года, после совокупного падения ВВП на 16% в течение 2 предыдущих лет. Тем не менее, темпы восстановления шли медленнее, чем ожидалось на фоне слабых реформ, правительственных перестановок и отсутствия иностранных инвестиций», отмечает ЕБРР. По прогнозам банка, в 2016 году рост украинской экономики составит 1,5%, а в 2017 году – 2%. ЕБРР считает острой проблемой для Украины невозвратные кредиты.
ПАРЛАМЕНТ.
Олигарх Игорь Коломойский, возможно, хочет собрать в парламенте депутатскую группу “Укроп”, сообщили источники в партии “Укроп”. Формированием группы занимается близкий соратник Коломойского Игорь Палица. Предварительно были достигнуты договоренности о присоединении к группе депутатов “Свободы” и “Народный контроль”. «Палица договаривался с Кривецким (член партии “Свобода”)», отметил источник. Согласно информации, для формирования группы им не хватает лишь трех нардепов. «Сейчас есть 16 нардепов, для группы надо 19 человек». «Может быть у партии Укроп и есть амбиции создать свою депутатскую группу, но для этого ей не хватает 11 депутатов. Поэтому, скорее всего, они и ведут переговоры с другими политическими силами, чтобы объединиться и принимать более активное участие в жизни парламента. Мне об этом неизвестно – они достаточно самостоятельно принимают решения», прокомментировал информацию Коломойский.
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС.
Генеральный прокурор Юрий Луценко просит Верховную Раду разрешить привлечение к уголовной ответственности депутата Вадима Новинского. По словам пресс-секретаря генпрокурора Ларисы Сарган, Генпрокуратура расследует “большое дело Януковича”, одним из эпизодов которого является узурпация власти и влияние на украинскую церковь. «Именно нардеп Новинский был участником переговоров по смене руководства Украинской православной церкви Московского патриархата. Об этом свидетельствуют не только сам пострадавший Александр Драбинко, помощник патриарха Владимира, но и еще один важный свидетель, который дал показания на нынешнего нардепа Вадима Новинского. Вадим Новинский проходит по эпизоду узурпации власти на церковь как соучастник», написала Сарган. Представление будет передано в Верховную Раду, где должен быть рассмотрен на регламентном комитете парламента, а затем проголосован в сессионном зале, отметила пресс-секретарь.
Депутат от “Оппозиционного блока” Вадим Новинский считает намерение генпрокурора Юрия Луценко просить Раду дать разрешения на его преследование политически мотивированным. «Это дело политически мотивировано. Полностью сфабриковано и основывается на свидетельствах одного человека (митрополита Александра Драбинко), по которому, вообще-то, тоже должно быть уголовное дело заведено. И боясь преследования, видимо, уголовного, он лжесвидетельствует здесь … оно основано на свидетельствах одного человека, одного или двух», комментировал Новинский. Оппозиционер заверил, что не боится снятия с себя депутатской неприкосновенности и, что “жил по совести и по законам Украины”. Новинский подчеркнул, что не собирается оправдываться и лишь выступит с заявлением по этому поводу. Депутат, по его словам, скорее всего, будет просить фракцию “Оппозиционный блок” голосовать за снятие с него неприкосновенности. Кто-то вводит Луценко в заблуждение по этому делу, полагает Новинский. «31 октября, три дня назад, было отправлено письмо из Генеральной прокуратуры, в котором сказано, что никаких подозрений в отношении Новинского не существует … Что случилось за три дня, скажите мне?» отметил депутат. Новинский заявил, что не собирается бежать из Украины, но сообщил, что в пятницу намерен улететь на Афон для присоединения к паломнической группе митрополита Онуфрия и вернуться оттуда в понедельник.
Верховная Рада приняла в целом законопроект, предусматривающий продление моратория на проведение проверок бизнеса до 31 декабря 2017 года. Согласно документу, на законодательном уровне вводится полное ограничение на проведение плановых мероприятий по осуществлению государственного надзора до 31 декабря 2017. Также вводятся ограничения на внеплановую проверку, которая может быть проведена только на основании обоснованного обращения физического лица о нарушении субъектом хозяйствования его законных прав. Таким образом для граждан обеспечивается возможность защиты своих прав в случае их нарушения. Одновременно вводится механизм защиты бизнеса от необоснованных проверок контролирующими органами.
ДРУГИЕ НОВОСТИ.
Подготовка и проведение международного конкурса Евровидение-2017 не затронет бюджет Национальной телекомпании Украины, заверяет министр информационной политики Юрий Стець. «Существует закон, согласно которому должны быть выделены средства на общественное телевидение, и они в полном объеме должны быть выделены на конкретные проекты общественного телевидения. Что касается проведения Евровидения – это разовый проект, который будет реализован. На этот разовый проект должно быть выделено финансирование. И отнюдь не из средств, которые выделены на финансирование общественного телевидения… Финансирование проекта Евровидение, которое будет проводиться в следующем году, уже началось», отметил министр.
