В Украине 501 тысяча обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Это почти половина всех юридических лиц, впрочем их законодательное регулирование очень рассеянное. Законопроект 4666 об ООО улучшит инвестиционный климат, будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса и препятствовать оттоку капитала из страны. Об этом во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре заявила Юлия Кузнецов, руководитель Офиса Национального инвестиционного совета при Президенте Украины. «В Украине жесткая, отсталое корпоративное законодательство, неприглядное и неудобное для иностранных инвесторов, существуют риски для защиты прав инвесторов, это приводит к структурированию украинских бизнесов в иностранных юрисдикциях и оттока капитала», – отметила Кузнецов.
По словам народного депутата Андрея Иванчука, председателя Комитета ВРУ по вопросам экономической политики, законопроект устанавливает диспозитивность регулирования отношений между участниками ООО, что позволит инвесторам создавать эффективные структуры ведения бизнеса в Украине; наконец вводятся корпоративные договоры между участниками, устраняются возможности для блокировки деятельности и рейдерских захватов обществ, совершенствуется процесс выплаты дивидендов. «Для миноритарных акционеров достаточно приятные новеллы, которые обязывают выплачивать дивиденды и устанавливают максимальный срок выплат – это повышает защиту миноритарных участников. Ранее защищались только мажоритарные акционеры», – отметил он. Кроме того, вводится институт существенных сделок и сделок с заинтересованностью по аналогии с Законом об акционерных обществах. Документ также совершенствует институт исключения участника из общества, четко определяет статус и роль наблюдательного совета, а также внедрение принципа конвертации имущественных требований на долю в уставном капитале общества.
Мария Орлик, партнер компании CMS Reich-Rohrwig Hainz, считает, что Украина как юрисдикция не является конкурентно способной по сравнению с другими. «Мы надеемся, что сюда придут инвесторы, они будут вкладывать средства, они будут инвестировать, строить и создавать рабочие места. Но когда они спрашивают, могут ли они сделать те или иные действия в законодательном поле, и получают ответ «нет», то они разворачиваются и идут в другую страну», – отметила она. По ее словам, нашему законодательству не хватает возможности заключать корпоративные договора и конвертировать долг в корпоративные права. Критическим для инвесторов остается вопрос выхода и исключения участников ООО.
Анна Заря, партнер, руководитель практики корпоративного права и M & A компании Arzinger, подчеркнула, что украинское законодательство должно защищать интересы инвестора, который работает в Украине. «Украинское законодательство жило по императивным нормам, так не может продолжаться. Инвестор имеет право устраивать свои отношения так, как они того хотят. Законопроект вводит диспозитивность и предоставляет сторонам право самостоятельно выбирать «Библию своей жизни», – пояснила г-жа Заря.
Валентина Данишевская, директор Центра коммерческого права, отметила, что при разработке законопроекта пытались достичь баланса между регуляцией для больших и малых предприятий. «Малым он даст, даже без особых знаний законодательства, создать общество и действовать по закону. Для больших закон предлагает большое количество диспозитивных норм, которые позволят сторонам сформулировать отношения так, как они сами хотят», – пояснила госпожа Данишевская.
По мнению Натальи Севостьяновой, первого заместителя министра юстиции Украины, Хозяйственный кодекс Украины в том виде, какой он есть сегодня, является избытком, данное нормативную базу можно упростить. Однако, это невозможно сделать за один день, потому что слишком много субъектов с этим связаны. «Впрочем, все равно регулирования ООО фрагментарное. Суды неоднозначно часто трактуют законодательство. Законопроект 4666 может наконец сдвинуть эту ситуацию», – отметила она.