Обзор СМИ за 29 ноября 2016

ВЫВОДЫ.

Встреча министров иностранных дел Нормандского Формата не принесла продвижения в вопросе разработки «Дорожной Карты» урегулирования донбасского конфликта. Судя по всему, стороны переговоров даже еще не пришли к единому определению того, что такое Дорожная Карта по Донбассу. Тем не менее, наметилась договоренность по поводу расширения количества зон для отвода войск с трех до семи, а также по обмену пленными до конца этого года. Во внешнеполитическом ведомстве Франции отмечают, что определенные круги в Украине заинтересованы в замораживании конфликта на нынешнем уровне.

Тем временем, не успев родиться, предполагаемый европейский оборонный союз уже втягивают в восточно-украинский конфликт. Европейские же страны, судя по всему, каждая в отдельности стремятся решить свои проблемы с Россией в обход общей позиции Запада. На этот раз, Норвегия возобновляет торгово-экономические диалоги с ней.

В целом, мечта американского президента Барака Обама и немецкого министра иностранных дел Вальтера Штайнмайера о том, чтобы разрешить восточно-украинский конфликт до конца этого года так и не сбылась.

Также не сбудется и мечта многих украинских и европейских политиков о завершении процедур предоставления безвизового режима украинским гражданам для путешествия в ЕС. В Евросоюзе дойдут до первого чтения по регламенту приостановления действия безвизового режима только к середине января 2017 года.

Результаты кампании по электронной декларации доходов чиновников за 2015 год показали, что украинские чиновники не доверяют своей стране и ее банковской системе, констатируют зарубежные политики и наблюдатели. Такое состояние дел осложняет и завоевание доверия инвесторов к стране. Тем временем, украинские депутаты и политики начали оспаривать конституционность отдельных положений закона о декларации доходов государственных служащих в порядке.

Снять депутатский иммунитет с бизнесмена Вадима Новинского оказалось непосильным парламенту, и потребовало приостановления срока предоставления необходимого запроса со стороны генеральной прокуратуры, дабы не развалить дело окончательно.

Представители украинской власти настаивают на необходимости продолжения сотрудничества с МВФ в следующем году для поддержания финансовой стабильности Украины. На кону – золотовалютные резервы страны, а также ее способность выплатить по своим внешним долгам в наступающем году, предупреждают в правительстве.

Общественные волнения вокруг нового здания киевского академического театра на Подоле грозят нанести очередной удар по репутации представителей власти, прежде всего президента Порошенко, компания которого профинансировала строительство, и мэра Киева Виталия Кличко.

СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.

До конца этого года должен состояться обмен большого количества пленных, однако “дорожной карты” мирного урегулирования на Донбассе до сих пор нет, сообщил немецкий министр МИД Штайнмайер. По его словам, количество зон для отвода войск увеличится от трех до семи, договорились о проведении до конца этого года обмена большого количества пленных, а Красный Крест получит доступ к пленным и сможет организовывать обмен ими. Министры не смогли договориться по “дорожной карте” воплощения соглашений, подписанных в Минске в феврале 2015 по урегулированию конфликта на Востоке Украины. «Остается много открытых вопросов, но в этот вечер было ощутимым желание как со стороны России, так и Украины, чтобы эта работа не только продолжалась, но и по возможности была доведена до конца», отметил Штайнмайер.

Украинская сторона предлагает найти компромисс по освобождению заложников, подала свои предложения и настаивает на завершении этого процесса до конца текущего года, сообщила представитель Украины в гуманитарной подгруппе Трехсторонней контактной группы Ирина Геращенко.

«Мы требуем немедленного освобождения 57 заложников; их содержание подтвердило ОРДЛО. Также украинская сторона будет поднимать вопрос заложников в РФ. Всего в ОРДЛО, по информации СБУ, содержится 108 заложников, но пока ОРДЛО подтверждают содержание только 57. Также мы настаиваем на немедленном допуске МККК к поиску пропавших без вести – в этом страшном списке 495 человек сегодня», подчеркнула Ирина Геращенко. «И еще одна важная тема – создание со стороны РФ экологической катастрофы на Донбассе, начиная с водоснабжения, и продолжая другими подобными историями, которые сегодня поднимут министр и украинская делегация», отметила вице-спикер парламента.

Украинская сторона готова к любым предложениям для того, чтобы в ближайшее время достичь результатов в вопросе обмена заложников, а также добиться доступа к ним Международного комитета Красного Креста, заявил министр иностранных дел Украины Павел Климкин по итогам встречи глав МИД стран “нормандского формата” в Минске. «Мы будем добиваться беспрепятственного доступа для МККК, для международных гуманитарных организаций, многих из которых Донецк и Луганск просто выкинули со своих территорий», подчеркнул Климкин.

«Дискуссия по логике дорожной карты, к сожалению, была довольно короткой, поскольку российская сторона не соглашается на ключевые приоритеты. У нас остается фундаментальная разница в видении дорожной карты. То, что хочет российская сторона — это фактически легитимизировать свой протекторат, или колонии на Донбассе, не совершая шагов по передаче контроля над территорией оккупированного Донбасса международному сообществу ОБСЕ, не совершая шаги по улучшению безопасности, не совершая гуманитарные шаги», заявил после встречи в нормандском формате министр иностранных дел Павел Климкин. По его словам, дискуссия относительно дорожной карты была одновременно поверхностной. «Дискуссия будет продолжаться в различных форматах… Говорить о каких-то многообещающих результатах мы, к сожалению, не можем», отметил Климкин.

Практическим воплощением дискуссий в Евросоюзе по созданию оборонного союза может стать развертывание миссии в Украине, заявил депутат Европарламента от Литвы Петрас Ауштревичус на международной конференции в Брюсселе. По его словам, это можно сделать в рамках общей европейской политики безопасности и обороны, что должно продвинуть имплементацию Минских договоренностей. «ЕС не должен останавливаться только на оказании дипломатической, политической, финансовой, гуманитарной поддержки. Но, возможно, нужно пытаться сделать несколько больше. Речь идет о миссиях в рамках общей политики безопасности и обороны. Мы очень амбициозно говорим о Европейском оборонном союзе. Почему не испытать его путем практических действий на соседней территории и пойди дальше, чем определяют Минск-1 и Минск-2?» отметил Ауштревичус. По убеждению Ауштревичуса, сохранение имплементации Минских договоренностей на нынешнем уровне не принесет результатов. На данном этапе в ЕС есть политическая воля и конкретные решения на усиление поддержки Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, а также полицейской миссии от этой организации, если на это будет решение, считает литовский политик

Возможная отмена Евросоюзом санкций против России снизит эффективность урегулирования “украинского кризиса” и будет означать победу Москвы, заявил Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эро перед началом переговоров представителей России, Украины, Франции и Германии в Минске в “нормандском формате”. «Это ослабит эффективность урегулирования этого конфликта и стало бы победой тех, кто ставит под угрозу безопасность Украины», отметил Эро. «Отказ от минских договоренностей было бы ошибкой для наших стратегических интересов», считает Эро.

Министр торговли и промышленности Норвегии Моника Меланд провела встречу с министром экологии и природных ресурсов РФ Сергеем Донским, на которой обсуждались вопросы возобновления диалога по торгово-экономическому сотрудничеству. Это была первая двусторонняя встреча Норвегии и РФ на уровне министров с 2014 года, говорится в сообщении норвежского правительства. «У меня была конструктивная и позитивная встреча с министром Донским. Мы позитивно настроены возобновить политический диалог по торгово-экономическому сотрудничеству, как это уже сделали несколько стран ЕС», заявила Меланд. «Мы хотим добрососедских отношений с Россией, особенно на севере, где у нас общая граница и общие интересы. Сегодняшняя встреча важна в этом контексте», отметила норвежский министр. В норвежском правительстве напоминают, что Норвегия присоединилась к санкциям ЕС против России в 2014 году. В то же время страна продолжает двустороннее и региональное сотрудничество с Россией во всех сферах, на которые не распространяются ограничительные меры.

«Мне известно, что в Украине есть люди, которые предпочитают “заморозить” конфликт. Впрочем, я считаю, что все же стоит задуматься о последствиях такого выбора для людей. Те, кто выступает за замораживание конфликта: думают ли они о судьбах тех, кто остался по ту сторону, о тех, кто живет вблизи линии фронта, или о внутренних переселенцах по всей стране», заявила Посол Франции в Украине Изабель Дюмон в интервью. По мнению французского дипломата, “важно как можно скорее восстановить человеческие и экономические связи с этими территориями”. Переговоры сторон в различных форматах, в том числе, призваны избежать замораживания этого конфликта, подчеркнула французский дипломат. «Единственный путь решения конфликта, который я вижу как сейчас, так и в будущем – это Минские договоренности, в рамках которых все стороны должны выполнить взятые на себя обязательства. Целью этих договоренностей, также как и переговоров в “Нормандском формате”, как раз и является нахождение решения конфликта, избежав “замораживания” ситуации”», отметила посол Франции.

ГАЗ – ЭНЕРГЕТИКА.

Киевский окружной административный суд 1 декабря рассмотрит иск об отмене постановления Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, которым была введена так называемая формула “Роттердам+”, говорится в постановлении суда. Суд постановил открыть производство по административному делу, которое будет рассматриваться судьей Игорем Ищуком.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.

Институты, отвечающие за борьбу с коррупцией в Украине, должны иметь возможность расследовать каждый сомнительный факт в е-декларациях, заявила Посол Франции в Украине Изабель Дюмон. Посол поражена самим фактом того, что систему е-деклараций удалось внедрить. «Но надо сказать о впечатлении – скажем так, довольно странном – которое произвело на Европу количество имущества и средств, задекларированных в рамках этой системы. В частности, огромное количество наличных денег, которые хранят у себя частные лица. Создается впечатление, что некоторые политики и госслужащие не доверяют своей собственной стране». «Трудно просить инвесторов о доверии в то время, когда государственные деятели высокого уровня демонстрируют такое недоверие», подчеркнула Дюмон.

Конституционный Суд 22 декабря начнет рассматривать конституционность электронного декларирования доходов чиновников. Согласно повестке дня заседаний КС, на 10 утра 22 декабря назначено начало рассмотрения конституционного представления 48 депутатов Верховной Рады. Депутаты просят КС признать неконституционными ряд положений закона “О предотвращении коррупции”, касающихся введения электронного декларирования, и статью 366-1 Уголовного кодекса, которой вводится уголовная ответственность за предоставление заведомо недостоверных сведений в декларации о доходах. Требование к декларанту указывать имущественное состояние своих ближайших родственников и людей, которые совместно с ними проживают, нарушает конституционное право человека на невмешательство в его личную и семейную жизнь, считают Авторы жалобы. Кроме того, депутаты предлагают признать не соответствующим Конституции и отменить право Национального агентства по предотвращению коррупции проводить мониторинг способа жизни чиновников для установления их реального уровня доходов.

РЕФОРМЫ.

«С точки Microsoft мы видим успех Украины в сфере экономических реформ, когда технология находится в самом ее сердце», заявил президент Microsoft по Центральной и Восточной Европе Дональд Грентхем на встрече с премьер-министром Владимиром Гройсманом.

ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ.

Механизм временного прекращения действия безвизового режима Европейского Союза с третьими странами будет рассмотрен 7 декабря на уровне послов ЕС. «Предварительно рассмотрение намечено на 7 декабря, что логично», сообщил европейский дипломат. По словам дипломата, сейчас у некоторых стран еще есть замечания по этому вопросу. Согласно информации, заседание трехсторонней группы в составе Совета ЕС и Европарламента с участием Еврокомиссии, которое состоялось во вторник в Брюсселе, завершилась без конкретных результатов. “Обсуждение вопроса продолжается”.

Официальный сайт Европейского парламента опубликовал прогноз даты рассмотрения механизма приостановления безвизового режима. По данным служб ЕС, это может произойти 18 января 2017 года. Согласно предварительной информации Европарламента относительно процедуры принятия механизма приостановки, на январской сессии евродепутаты планируют рассмотреть соответствующий регламент 2016/0142(COD) в первом чтении.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.

В следующем году Украина должна выплатить около 2,6 млрд долларов по внешнему долгу. «Крайне важно продолжать сотрудничество с Международным валютным фондом и получать финансирование по программе. Без поддержки МВФ и других международных доноров золотовалютные резервы уже в следующем году начнут уменьшаться, ведь в 2017 году нам нужно не только делать платежи по внешнему долгу на сумму около 1,6 млрд долларов, но и возвращать МВФ более 1 млрд долларов по программе stand – by», заявила председатель НБУ Валерия Гонтарева во время встречи с топ-менеджерами крупнейших банков. По ее словам, в этом случае финансовую стабильность гарантировать невозможно.

ПАРЛАМЕНТ.

Регламентный комитет Верховной Рады приостановил срок представления Генпрокуратуры относительно снятия неприкосновенности с нардепа от “Оппозиционного блока” Вадима Новинского. «Срок подачи истекает через 8 дней, после того, как мы получим ответ из Генеральной прокуратуры. Пока что мы ничего не получали», сообщил и.о. председателя комитета Павел Пинзеник. Регламентный комитет запросил дополнительные материалы о снятии неприкосновенности с Новинского. «Когда мы требуем дополнительные материалы, тогда мы принимаем решение о приостановке срока подачи», отметил Пинзеник.

ПРЕЗИДЕНТ.

Генеральная прокуратура вызывает на допросы бывшего президента Виктора Януковича как подозреваемого в деле о государственной измене. Его вызывают на допрос и другие процессуальные действия на 5 декабря и 9 декабря, на 10 утра. Януковича ждут в кабинете начальника следственного отдела Главной военной прокуратуры ГПУ в Киеве. Повестки, опубликованные на сайте ГПУ, отправлены по трем адресам Януковича – в частности, в Киеве, в Новых Петровцах Киевской области и в Ростове-на-Дону в России.

Янукович не был заинтересован в расстреле Майдана, заявил Глава администрации экс-президента  Андрей Клюев, уточнив, что беглый президент призвал к переговорам уже после массовых убийств. «Я получил приказ начать вести переговоры с тремя министрами Иностранных дел Франции, Польши и Германии… 20 февраля после обеда Янукович вызвал меня в кабинет, в это время в кабинете был Штайнмайер. Янукович сказал – забирай трех министров к себе в кабинет, и начинайте готовить мирный договор. Как мог Янукович, давая мне команду, и мы сутки готовили мирный договор, как он мог давать команду, чтоб расстреливали людей?», спросил Клюев.

НБУ.

То, что украинские чиновники хранят значительные суммы наличных средств, свидетельствует об их недоверии к украинской банковской системе, отметила Посол Франции в Украине Изабель Дюмон.

ВЛАСТЬ И БИЗНЕС.

Генпрокуратура передала Национальному агентству по предотвращению коррупции материалы об административном нарушении депутатами Верховной Рады Олегом Ляшко, Евгением Мураевым, Вадимом Рябиновичем и Павлом Кишкаром в связи с их оплачиваемой работой на телевидении. Согласно информации источника, 3 депутата работали ведущими на телеканале NewsOne, еще 1 – на телеканале “ЭспрессоTV”. Генпрокуратура усматривает в этом совмещение ними другой деятельности, кроме депутатской работы.

Архитектор нового здания киевского академического театра на Подоле Олег Дроздов не получал конструктивных предложений по изменениям в фасаде театра. «Там есть незаконченные моменты, еще перегородки надо доработать и другое. Это архитектура сегодняшнего дня. Мы пользуемся своим представлениям, этот проект – это диалог с Андреевским спуском. Покрытие еще будет менять свой цвет, он будет серо-зеленым», заявил  Дроздов во время презентации здания театра. «Здание еще не готово. Мы с вами не перерезали ленты и не сидим в креслах в зале. Здание должно быть сдано в 2017 году. Нас ожидают общественные слушания, мы пройдем градостроительный совет и получим коллегиальное мнение экспертов», заявил главный архитектор Киева Александр Свистунов. «После реакции людей, проектировщики должны сделать выводы, и повторюсь – пройти общественные слушания и градостроительный совет», подчеркнул Свистунов.

ДРУГИЕ НОВОСТИ.

Во вторник, 29 ноября, был завершен процесс перемещения арки, которая накрывает четвертый энергоблок Чернобыльской атомной электростанции. «Чернобыльский реактор благополучно накрыт спустя 30 лет после катастрофы 1986 года и в результате удивительного подвига инженеров», говорится в сообщении ЕБРР. Новый безопасный конфайнмент был перемещен на расстояние 327 метров чтобы накрыть энергоблок. Основная функция нового саркофага заключается в ограничении распространения радиоактивных веществ, которые находятся в объекте Укрытие. Это условие должно выполняться, как в условиях нормальной эксплуатации, так в случае аварии. По проекту предусмотрено, что новое сооружение будет эксплуатироваться в течение 100 лет.

В Чернобыле построили уникальный объект высотой 110 метров, шириной 257 метров и длиной 164 метров, который должен 100 лет защищать от радиации. «Сравнивал ли кто-то объект, который находится прямо за моей спиной, с Эйфелевой башней или со Статуей Свободы? Это, на самом деле, уникальный объект: 110 м в высоту, 257 м в ширину, 164 м длиной. Это самая большая в мире подвижная конструкция, которая когда-либо строилась человечеством», заявил президент Украины Петр Порошенко после открытия Укрытия, назвав это событие историческим. Коалиция в поддержку Украины из 28 стран собрала более 1 миллиарда 417 миллионов, чтобы ее построить. «10 тысяч работников во многих странах мира. 40 стран участвовали в строительстве», отметил президент Украины.