Обзор СМИ за 20 декабря 2016

ВЫВОДЫ

Уходящая администрация США всячески старается закрепить нынешнюю политику США по отношению к конфликту на Донбассе в повестке дня нового американского правительства. Санкционный список США расширен, и подчеркивается продолжение нарушения минских соглашений Россией руками боевиков.

Центральным событием дня стала Бюджетная Ночь Парламента, в результате которой депутаты одобрили государственную смету на следующий год. В рамках этого процесса, депутаты приняли ряд изменений в налоговое законодательство, которое, скорее всего, рассчитано и на одобрение зарубежных спонсоров страны.

Европейские руководители обещают Украине и свободное передвижение в Европу и макрофинансовую помощь уже в начале 2017 года.

В рамках бюджетного процесса, парламент заменил налоговую милицию финансовой полицией, узаконил автоматическое возмещение НДС. В то же время, бюджетный закон предусматривает повышение минимальной зарплаты до 3200 грн, но пока не может рассчитывать на конфискованные средства бывших чиновников. Закон о спецконфискации в очередной раз не прошел парламентское сопротивление. Депутаты утвердили целевую поддержку сельского хозяйства, а также развитие дорожной инфраструктуры.

В министерстве юстиции считают, что депутаты не голосуют за закон о спецконфискации из-за нежелания отдать средства бывших чиновников в государственный бюджет, и из-за стремления просто заморозить их с тем, чтобы в дальнейшем восстановить или присвоить.

Министерство юстиции призывает депутатов признать допущенные ошибки при принятии «Закона Савченко», и все-таки пересмотреть его, чтобы распространять его действия только на нетяжелые преступления.

Депутат Александр Онищенко сделал показательное выступление на полиграфе, результатом которого, по его словам, стало подтверждение правдивости его обвинений в адрес украинского президента. Адвокат же председателя Центральной избирательной комиссии Михаила Охендовского говорит о сокрытии следствием результатов графологической экспертизы подписей из Черной Бухгалтерии Партии регионов, которые, по сути, оправдывают их клиента.

Национальный Банк предоставил кредит рефинансирования в 15 млрд грн Приватбанку, что составляет почти 500 млн долларов США, который должен будет вернуть данные средства в течение следующих двух недель. Вместе с желанием вице-премьера по социальной политике осуществить январские социальные платежи уже в декабре, вливание данных средств на рынок грозит повторением сценарий валютного скачка начала 2015 года.

СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.

США расширили санкции против физических и юридических лиц в связи с ее ролью в конфликте в Украине, говорится в сообщении Минфина США. Санкционный список пополнили семеро россиян: Михаил Дедов, Михаил Клишин, Кирилл Ковальчук, Дмитрий Лебедев, Дмитрий Мансуров, Олег Минаев и Евгений Пригожин. Кроме того, под санкции попали такие юридические лица, как “Крымские порты”, “Крымская железная дорога”, АО “Институт “Стройпроект”, компания “Трансфлот” и другие. Всего в перечне более 30 организаций. Также под санкции попали корабли под российским флагом – “Сталинград” и “Маршал Жуков”.

Последние события на востоке Украины, связанные с попыткой российско-сепаратистских сил провести наступление на позиции украинских правительственных войск является прямым нарушением Россией Минских соглашений, заявил спикер Государственного департамента США Джон Кирби. «Это явное нарушение Россией обязательств по Минским соглашениям. Мы в очередной раз призываем РФ использовать существенное влияние на сепаратистов, чтобы остановить насилие и позволить наблюдателям ОБСЕ получить полный и беспрепятственный доступ», заявил представитель американского внешнеполитического ведомства. Вашингтон “решительно поддерживает” усилия трехсторонней контактной группы в переговорах о прекращении огня, подчеркнул Кирби.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.

Адвокат подозреваемого в получении неправомерной выгоды председателя Центральной избирательной комиссии Михаила Охендовского Андрей Смирнов заявляет, что в материалах дела имеется экспертиза, которая оправдывает его клиента. «Вчера вскрылся очень интересный факт, – в материалах дела мы обнаружили вторую экспертизу, которую от нас упорно скрывали ранее. И эта экспертиза полностью оправдывает Охендовского. До этого нам ее не показывали», заявил Смирнов. По его словам, первую экспертизу НАБУ назначило в КНИИСЭ (Киевский научно-исследовательский институт судебных экспертиз), которая опровергла, что Охендовский ставил свои подписи и делал записи. «Их это, видимо, не устроило, и они назначили вторую экспертизу в государственном институте МВД, которая что-то там подтвердила», отметил адвокат. Представители САП сами были удивлены, обнаружив эту экспертизу в материалах, обосновывающих ходатайство об избрании меры пресечения Охендовскому в виде залога, утверждает адвокат. В НАБУ отсутствуют свидетельские показания, которые подтверждали бы причастность Охендовского к чему-либо в этом деле, заявил Смирнов.

С начала года по так называемому “закону Савченко” на свободу вышли около тысячи убийц. «За этот неполный год вышли тысячи убийц, и в места лишения свободы вернулись уже 10%. То есть человек вышел, несколько месяцев побыла на свободе, совершил убийство. Есть такие, которые совершили два убийства и снова вернулись в тюрьму. Это просто не укладывается в голове», сообщил Министр юстиции Павел Петренко. По его словам, “было огромной ошибкой проголосовать за этот документ на волне популизма”. Сейчас Минюст предлагает изменения к этому закону, который сохранит такую формулу зачисления дней в СИЗО только для людей, которые совершили легкие или средней тяжести преступления, но не для тех, кто совершил тяжелое преступление. Однако Рада отказывается за это голосовать. «Политика. Те фракции, которые тогда приняли на флаг закон Савченко, сейчас не хотят признать свою ошибку. Нонсенс. Закон – не политический, а юридический механизм. Нужно остановить процесс выхода на свободу лиц, которые несут общественную опасность гражданам. А его опять перевели в политическую плоскость и заблокировали», отметил Петренко.

РЕФОРМЫ.

Верховная Рада во втором чтении и в целом приняла закон, который предусматривает создание Финансовой полиции и единого реестра НДС. Закон предусматривает введение единого публичного реестра заявлений на бюджетное возмещение НДС, согласно которому средства, которые подлежат возмещению будут перечисляться в автоматическом режиме. Также документ предусматривает ликвидацию налоговой милиции и создание нового органа – Финансовая полиция, деятельность которой будет регламентироваться отдельным законом.

Нет причин для срыва реформы Общественного вещания, заявил Председатель Госкомтелерадио Олег Наливайко во время заседания коллегии ведомства. «Мы провозгласили, что во второй декаде января будет полноценный старт Общественного. Сделали фантастическую работу за последнее время вместе с Фондом государственного имущества и коллективом Национальной телекомпании. У нас уже есть уставный капитал – 2,544 млрд грн. Мы идем в рамках “дорожной карты”», сообщил Наливайко. По его словам, есть определенные вызовы на переходный период – от времени, как зарегистрируется во второй декаде января ПАО НОТУ, и к тому времени, как Наблюдательный совет уже определит и выберет будущее правление. «Думаю, что этот период продлится примерно три месяца. Есть определенные текущие проблемы, связанные с корпоратизацией, регистрацией юридического лица. Но мы не видим каких-либо причин, которые могут в целом сорвать эту реформу», заверяет глава Госкомтелерадио. Много проблем на пути реформ возникло из-за проведения Евровидения, поскольку надо было одновременно осуществлять два крупных проекта, утверждает Наливайко.

ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ.

Депутаты Европейского парламента поддерживают реформы в Украине и призывают не откладывать безвизовый режим для страны, говорится в заявлении председателя комитета Европарламента по иностранным делам Элмара Брока и вице-председателей делегации Комитета ассоциации ЕС-Украина Тибора Сани и Кайи Каллас. «Теперь, учитывая то, что механизм приостановления был согласован и даже уже принят в Европейском парламенте на уровне комитета, либерализация визового режима для Украины не должна откладываться, и поэтому мы призываем Совет принять предложение Европарламента и завершить эту процедуру», отмечается в заявлении. Евродепутаты призвали Нидерланды завершить процесс ратификации Соглашения об ассоциации ЕС-Украина как можно скорее. «Мы, как никогда ранее, глубоко убеждены в преимуществах этого соглашения, взаимовыгодного для украинских и европейских граждан, и напоминаем об исторической одновременной ратификации Верховной радой Украины и Европейским парламентом более двух лет назад – беспрецедентном жесте солидарности двух парламентов», говорится в заявлении.

Граждане Украины будут свободны от визовых обязательств ЕС через несколько недель, написал президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в статье. В 2010 году Еврокомиссия поставила перед Украиной ряд требований по реформам, которые она должна выполнить для визовой либерализации. «После тщательной и длительной оценки мы пришли к выводу, что эти условия были соблюдены. Теперь мы должны соблюсти свою часть соглашения. Я считаю, что украинские граждане будут свободны от обязанности получения визы в течение нескольких недель», написал Юнкер. Политик надеется, что следующий транш макрофинансовой помощи Украине будет разблокирован в начале 2017 года. «С нашей стороны мы будем продолжать делать все от нас зависящее чтобы помочь этой великой европейской нации снова встать на ноги», подчеркнул Юнкер.

ПАРЛАМЕНТ.

Верховная рада приняла во втором чтении и в целом закон “О государственном бюджете на 2017 год”. Среди приоритетов министр финансов Александр Данилюк назвал повышение обороноспособности и социальных стандартов, развитие образования, здравоохранение, целевую поддержку сельского хозяйства, развитие дорожной инфраструктуры и т.д. Проект бюджета предусматривает необходимый ресурс для повышения минимальной зарплаты до 3,2 тысяч гривен. В 2017 году прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц предлагается установить в размере с 1 января 2017 года – 1,544 тысяч гривен, с 1 мая – 1,624 тысяч гривен, с 1 декабря – 1,7 тысяч гривен. «При доработке проекта бюджета ко второму чтению учтено решение правительства об увеличении минимальной зарплаты до 3,2 тысяч гривен в месяц и увеличении должностного оклада работника I тарифного разряда ЕТС до 1,6 тысяч гривен», говорится в пояснительной записке. На эти цели в законопроекте предусмотрены дополнительные расходы в объеме около 28,3 млрд гривен, что позволит обеспечить выплату повышенной зарплаты работникам бюджетной сферы, докладывал министр.

Верховная Рада отказалась включить в повестку дня очередной законопроект о спецконфискацииПринятию этого закона противодействует “определенная группа людей, которые надеются сохранить эти средства в себя” и часть из которых находится в Москве, полагает Министр юстиции Павел Петренко. «Они очень сильно хотят, чтобы средства как можно дольше оставались арестованными, но не списанными в бюджет. Для этого применяются все инструменты, не исключаю и подкуп. Такой вывод делаю из-за поведения отдельных депутатов от разных фракций, которые придумывают реальные мифы и откровенно врут относительно этого документа», заявил министр. По его словам, законопроект может быть применен к тому имуществу и активам, которые уже арестованы и по которым вынесено подозрение на момент вступления в силу этого документа. Законопроект предусматривает исключительно гражданскую конфискацию денежных средств и валютных ценностей, ценных бумаг. «Мы согласились на комитете, что четко укажем, что это за ценные бумаги – государственные долговые обязательства. Предусмотрели очень жесткую процедуру представления инициативы о гражданской конфискации. Только генпрокурор и его заместители имеют право это делать», подчеркнул министр. Примером компаний, которые подлежат спецконфискации, Петренко назвал около 20 оффшоров, на которые правительство и Госфинмониторинг в свое время наложили арест, запрет на отчуждение долговых бумаг на 1,5 миллиарда. По его словам, предварительно установлено, что эти компании аффилированы с окружением Януковича.

ПРЕЗИДЕНТ.

Депутат от “Воли народа” Александр Онищенко утверждает, что проверка его обвинений на адрес президента Петра Порошенко на детекторе лжи подтвердила их правдивость. «Показатель полиграфа – 97% подтверждение моих заявлений. Для примера, в криминалистике считаются достоверным показания выше 70%. Все, что я говорю о коррупции Порошенко – это правда», написал беглый депутат. По словам Онищенко, его спрашивали, в частности, о том, получал ли Порошенко от него деньги за голосования, а также передавал ли Порошенко деньги через него для подкупа других депутатов. По его утверждению, его проверку на полиграфе осуществляли “по своей инициативе сотрудники американских спецслужб, а если конкретно – президент совета директоров ассоциации полиграфистов США”. По его словам, инициатива этой проверки исходила не от него, а от спецслужб США. Эта проверка – “простой и надежный метод, позволяющий репутационно расставить все точки над і”, считает Онищенко. Депутат опубликовал выводы проверки на бланке компании Excalibur Consulting, в котором подчеркивается, что проверка не обнаружила обмана в словах Онищенко.

НБУ.

Национальный банк предоставил ПАО КБ “Приватбанк” кредит рефинансирования на 15 млрд гривен, сообщает пресс-служба регулятора. «Национальный банк с целью поддержки ликвидности, обеспечения бесперебойного обслуживания клиентов, работы отделений и банкоматов, своевременного обеспечения расчетов предоставил ПАО КБ “Приватбанк” кредит рефинансирования на 15 млрд гривен», говорится в сообщении. Кредит рефинансирования предоставлен по ставке 16% годовых на срок до 30 декабря 2016 года.

Глава Национального банка Валерия Гонтарева видит связь между прослушиванием заместителя главы Екатерины Рожковой, национализацией “Приватбанка” и митингами под НБУ. «Рожкова вела такой большой проект, как национализация Приватбанк. Вы видели много инсинуаций о Гонтаревой и красный памфлет (памфлет, который распространял депутат Сергей Тарута о деятельности НБУ), “проплаченные” митинги. Можете понять, зачем это делалось», заявила Гонтарева. Заместитель главы НБУ Екатерина Рожкова обратилась в Генпрокуратуру и Службу безопасности Украины с просьбой проверить законность ее прослушивания. «Официальных обвинений мне никто не выдвигал, считаю это манипуляцией и утечку информации рассматриваю как давление на НБУ и попытку дискредитации. Я написала в ГПУ и Службу безопасности заявление о том, кто и на каком основании прослушивал мой телефон и кто позволил свободные трактовки моих высказываний», заявила Рожкова.