ВЫВОДЫ
На минских переговорах по урегулированию донбасского конфликта договорились о перемирии во время новогодних праздников. Шансов на обмен пленными до конца года, судя по всему, остается очень мало. Что касается процесса урегулирования в целом, то Германия не считает возможным контроль Украины над участком межгосударственной границы с Россией в районе конфликта до проведения выборов на оккупированных территориях, а также до предоставления особого статуса этим регионам. Однако, специальный статус возможен только если выборы пройдут по международным стандартам под наблюдением ОБСЕ, настаивают в Германии.
Газпром, судя по всему, не хочет подписать дополнительное соглашение о поставках газа в Украину на зимний период, для того чтобы не оформлять юридически свое согласие отказаться от условия «бери-или-плати», а также от других кабальных пунктов существующего контракта. Российский монополист, скорее всего, опасается того, как бы такое временное юридическое послабление не было использовано против него в судебных разбирательствах с Украиной.
Александр Онищенко решил, скорее всего, использовать стратегию постоянного присутствия в информационном поле, и постоянного давления на украинскую власть в качестве своей защиты. Также беглый депутат пытается выдавать себя за ценного свидетеля, которого охраняют международные организации и власти западных стран. Тем не менее, депутат не получал предложение о сотрудничестве от украинских силовых структур, а соглашение с американскими правоохранительными органами под сомнением. В самой Украине, судя по всему, идет процесс подкрепления антикоррупционных структур авторитетными представителями правоохранительных органов западных стран. Перестрелка в селе Княжичи все же закончилась обнаружением целой прослойки криминалов в погонах в рядах министерства внутренних дел. В деле же главы Центральной Избирательной Комиссии Михаила Охендовского, НАБУ все еще ищет подкрепление своим позициям. На сегодня, судя по всему, его детективам не удалось убедить суд в виновности Охендовского.
Правительство ожидает улучшение финансирования социальных программ в бюджете 2017. Несмотря же на правительственный акцент на дорожном строительстве, эта отрасль все же может быть недофинансированным в наступающем году, отмечают в Укравтодоре.
Новые собственники Приватбанка стараются успокаивать общественность сообщениями о стабилизации ситуации в банке, хотя глава НБУ утверждает, что этот процесс может затянуться до трех лет. На фоне событий вокруг Приватбанка, российский Сбербанк заявляет о своем нежелании выйти с рынка Украины с убытками.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.
Местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей должны состояться под контролем и при содействии ОБСЕ, только после этого эти территории могут получить “специальный статус”, заявил посол Германии в Украине Эрнст Райхель, объясняя так называемую “формулу Штайнмайера”. «Эта формула, которая является предметом дискуссии, предусматривает, что местные выборы состоятся под контролем и при содействии ОБСЕ. Затем ОБСЕ подтвердит, что выборы соответствовали международным стандартам. Если ОБСЕ это подтвердит, тогда вступает в силу законодательство о “специальном статусе”. Если нет – в таком случае, не вступит в силу, для этой территории не будет никакого “специального статуса», отметил Райхель. «Важным является вопрос последовательности шагов. Здесь идет дискуссия. Не согласован – и вряд ли будет согласован – что Украина восстанавливает контроль над границей и только потом проходят выборы», заявил Райхель.
«Я сейчас скажу достаточно грубо, но в течение 25 лет после обретения Украиной независимости ваша страна находится в условиях гибридной войны с Россией», заявила во время представления исследования “Аудит внешней политики” Посол Соединенных Штатов в Украине Мари Йованович. «В Конгрессе США есть четкое большинство в поддержку Украины. Среди граждан США также есть такая поддержка. Единство никогда не приходит само по себе. Каждая администрация постоянно оценивает риски и возможности и выбирает, куда стоит инвестировать политический капитал. И у Украины есть история успеха, которая позволяет надеяться на успех поддержки США», отметила посол.
Американские беспилотники, которые должны были помочь в войне с поддерживаемыми Россией боевиками на Донбассе, оказались неэффективными, заявил советник начальника Генерального штаба Вооруженных сил Украины Натан Хазин. 72 аналоговых мини-беспилотника Raven RQ-11B, которые были переданы ВСУ этим летом, так разочаровали заявил Хазин, что если бы это зависело от него, он бы их вернул. «С самого начала это было неправильное решение использовать эти беспилотники», считает Хазин. Эти беспилотники имеют фундаментальный недостаток: боевики могут перехватывать и глушить их. «Комплексы являются аналоговыми, поэтому каналы и данные являются незащищенными от перехвата и глушения современными средствами радиоэлектронной борьбы». Они уязвимы и позволяют противнику вычислить украинские военные позиции, у них короткий срок работы от батареи, и они не могут выполнять свою основную задачу – разведку артиллерийских позиций противника, отметил Хазин. Решение об отправке дронов в Украину требовало много времени и тогда, когда они прибыли “они оказались менее эффективными, чем им хотелось бы”. Армия США до сих пор использует эти беспилотники, но модернизированные до цифровой версии, комментировал один из американских военных чиновников.
Трехсторонняя контактная группа приняла заявление о необходимости бессрочного прекращения огня в преддверии новогодних праздников, начиная с 00.00 24 декабря 2016 года, сообщила Дарья Олифер – пресс-секретарь представителя Украины в трехсторонней контактной группе Леонида Кучмы. По ее словам, заседание ТКГ, которое прошло в Минске 21 декабря, было завершающим в 2016 году. «Вопрос освобождения наших граждан будет стоять во время проведения скайп-встречи Трехсторонней контактной группы, которая по требованию украинской стороны должна состояться в пятницу, 23 декабря. Мы также потребовали освобождения 5 подростков, которые были незаконно задержаны в Донецке. Представители ОРДО пообещали отпустить их под домашний арест до Нового года. Чтобы вывести этот процесс из глухого угла, мы готовы содействовать досрочному освобождению 15 человек, которые отбывают наказания за преступления, совершенные в связи с конфликтом на Донбассе. Это предложение получило высокую оценку ОБСЕ», написала Олифер. Украинская сторона поддержала инициативу Международного Комитета Красного Креста начать в рамках Минских консультаций работу по вопросам поиска пропавших безвести. “Однако этот процесс заблокирован российской стороной”, подчеркнула пресс-секретарь Кучмы.
«От имени трехсторонней контактной группы я хотел бы сейчас сделать следующее заявление… Мы, члены Трехсторонней контактной группы и представители ОРДО и ОРЛО подчеркиваем необходимость обеспечения мира и спокойствия в связи с предстоящими праздниками, подтверждаем свою приверженность к соблюдению всеобъемлющего, устойчивого и бессрочного режима прекращения огня, начиная с 00 часов 24 декабря этого года по киевскому времени», заявил спецпредставитель ОБСЕ в Трехсторонний контактной группе по Донбассу Мартин Сайдик. По его словам, следующее заседание контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе пройдет 16 января 2017.
ГАЗ – ЭНЕРГЕТИКА.
Российский “Газпром” предлагает НАК “Нафтогаз Украины” без заключения дополнительного соглашения к контракту урегулировать вопросы, которые возникли у представителей украинской компании в отношении предоплаты за поставки газа, сообщил министр энергетики России Александр Новак. “Газпром” предлагает “Нафтогазу” обменяться взаимными письмами, которые ответили бы на вопросы и озабоченность “Нафтогаза” относительно предоплаты”, заявил глава Минэнерго. “Нафтогаз” настаивает на дополнительном соглашении к контракту, так как опасается, что по предоплате, внесенной за газ, топливо не будет поставляться, либо будет поставлено, но не в соответствии с объемами и заявками Киева, отметил Новак. “Газпром” категорически против, Минэнерго РФ поддерживает позицию “Газпрома”, потому что стороны проходят процедуру рассмотрения спорных вопросов в арбитражном суде”, подчеркнул министр.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.
Депутат от “Воли народа” Александр Онищенко опроверг сообщения о том, что Минюст США отказался от общения с ним по поводу коррупции в Украине. По утверждению депутата, представители Минюста США вышли на него сами еще в августе и продемонстрировали контракт на трех страницах между ним и американским ведомством. «О том, что они прекращают со мной контракт, мне как бы не говорили. Я понимаю, что сегодня ситуация в самой Америке, которая меняется одна администрация на другую. Много зависит от того, какая политическая составляющая по Украине будет принята новой администрацией президента», заявил депутат. По его словам, Онищенко общался с Минюстом США “совсем недавно”, и это общение активизируется после 20 января, когда новая администрация президента Трампа вступит во власть. Все газовые схемы в Украине продолжают существовать, а их контролирует депутат от БПП Игорь Кононенко в интересах президента. «Это обычная схема, которую они определяют для тех непосредственно компаний, которые хотят поставлять газ. Это (Одесский) припортовый завод, это “Центрэнерго”, ну, то, что я знаю. Схема была такая, что если ты хочешь поставлять газ … то тебе платят по цене, которая может быть чуть ниже, но за это ты должен отдавать с каждой тысячи кубометра 2000 гривен отката», заявил Онищенко. По его словам, его компания также продавала газ с таким откатом. Коррупционные схемы существуют и относительно угля, который поставляется с оккупированных территорий, и сам был свидетелем одной из таких договоренностей, утверждает беглый депутат. По его словам, Порошенко держит под жестким контролем весь бизнес в Украине. «Вы все знали, что, когда был Янукович, то все бизнесмены должны были от прибыли отдавать ему 50%. Если бы сегодня сказали, что, давайте, платите 50% от бюджета, так, как я уже говорил, то все были бы просто счастливы. К сожалению, президент Порошенко не видит бизнесменов и людей бизнеса в нашей стране. Он хочет контролировать все финансовые потоки сам. У него какая-то паранойя по поводу выборов на второй срок. Поэтому во всех, кто зарабатывает деньги, он видит потенциальных финансистов оппозиционных сил», отметил Онищенко. По его словам, Онищенко заплатил Порошенко посредством Давида Жвании 6 млн долларов не за избрание депутатом, а лишь за регистрацию Центризбиркомом и допуск к выборам. А выиграл он выборы честно.
«Я взял для охраны представителей полиции европейских стран, чтобы они находились со мной 24 часа в сутки, чтобы было доказательство, что я не езжу в Москву, а нахожусь на территории европейских государств», сообщил депутат Верховной Рады Александр Онищенко. «Я нахожусь на данный момент в Германии, где у меня идет судебный процесс по поводу ордера на мой арест, который пришел с Украины», сообщил депутат. Онищенко снова опроверг получение российского гражданства, но ушел от ответа на вопрос, имеет ли он гражданство каких-либо других стран, предпочтя отшутиться. По его утверждению, со стороны следствия (в отличие от других фигурантов дела) ему не поступало предложений о так называемой “сделке со следствием”.
Комитет ВР Украины по вопросам предотвращения и противодействия коррупции рекомендовал парламенту делегировать по своей квоте американского аудитора Роберта Сторча в комиссию внешнего оценивания НАБУ антикоррупционного бюро. Кандидатуру Роберта Сторча, представило посольством США в Украине. Роберт Сторч является заместителем генинспектора США и работает в Генеральной инспекции, в структуре Министерства юстиции США. Также члены антикоррупционного комитета рекомендовали Кабмину назначить Гендиректора Европейского управления по борьбе с мошенничеством (OLAF) Джованни Кесслера аудитором НАБУ по квоте правительства. Кандидатура Кесслера было подано представительством ЕС в Украине. Джовани Кесслер принимал участие в работе конкурсной комиссии по избранию директора Антикоррупционного Бюро и фактически отстоял прозрачность работы комиссии и результаты всего конкурса. «Я обратился в посольство ЕС и США с просьбой подать кандидатуры от международных партнеров с опытом работы в контролирующих или правоохранительных органах. Уверен, что назначение аудиторами международных экспертов в этой области обеспечит независимость оценки работы НАБУ и высокий уровень аудита», заявил председатель парламентского Комитета по предотвращению и противодействию коррупции Егор Соболев. В 2017-м НАБУ будет проходить первый внешний аудит за два года работы, результат которого является единственным законным основанием для освобождения действующего директора Бюро Артема Сытника с должности и уменьшения уровня бюджетного финансирования независимого правоохранительного органа.
“Укроборонпром” предложил международной общественной организации по борьбе с коррупцией Transparency International принять участие в реформировании концерна. Такое предложение было озвучено в ходе встречи руководства концерна и Независимого антикоррупционного комитета по вопросам обороны, который был создан “Transparency International-Великобритания” и “Transparency International-Украина”.
Детективы НАБУ собирают доказательства возможной причастности главы ЦИК Михаила Охендовского к другим противоправным эпизодам. «В настоящее время детективами под процессуальным руководством прокуроров собираются дополнительные доказательства возможной причастности Охендовского к другим эпизодам. Также продолжается расследование великого дела в рамках причастности других лиц к “черной кассе” “Партии регионов», заявил заместитель председателя Специализированного антикоррупционной прокуратуры Владимир Кривенко.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ.
Верхняя палата парламента Нидерландов поддержит ратификацию Соглашения об ассоциации с Украиной. По данным источников, фракция Христианско-демократического призыва (ХДП) в Сенате готова поддержать решение, найденное премьер-министром Марком Рютте. «Зная, какую важность играет Соглашение, депутаты ХДП в Сенате проголосуют за ратификацию», говорится в сообщении. В нижней палате парламента правительство без сомнений получит большинство голосов, утверждает СМИ. Нидерландская оппозиционная партия D66 также 3993 выразила поддержку договоренностям, достигнутым правительством Нидерландов и странами ЕС для завершения ратификации Соглашения об ассоциации Украина-ЕС, сообщает голландское издание nu.nl.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Принятый Верховной Радой госбюджет на 2017 год значительно лучше, чем нынешний, считает Министр социальной политики Андрей Рева. «Если говорить об этом бюджете, то качественно он намного лучше, чем бюджет 2016 года. … По этому бюджету страна будет не просто жить, она будет развиваться…. То есть все программы адресных государственных пособий, финансирование предусмотрено в 100%-м размере, дотация Пенсионного фонда из бюджета предусмотрена в размере 142 млрд гривен. За счет роста фонда оплаты труда примерно 143 млрд должны поступить в Пенсионный фонд от уплаты Единого социального взноса. Для сравнения, в 2016 году должно поступить только 112 млрд, то есть почти на 31 млрд больше», заявил министр.
«Реальная картина нашей ситуации – это 97% дорог в плохом состоянии. 88% дорог – с техническим расчетом на 6 тонн на ось. Нам нужно 11,5. из 17 тысяч мостов в стране более чем половина, более 50% в аварийном состоянии», заявил на заседании Кабмина глава Укравтодора Славомир Нова. Финансирование, которое было предусмотрено в проекте бюджета на 2017 год, по словам Новака, привело бы к стремительному ухудшению состояния дорог. «Чтобы состояние дорог осталось на этом, как уже было сказано, нехорошем уровне, нам надо 14 млрд грн в год. Если будем получать больше денег, мы можем быстро улучшить состояние дорог. Самый хороший, позитивный сценарий – это 18 млрд грн на ремонты дорог и мостов. Это 2200 км дорог и около 6 км мостов, которые в плохом состоянии», отметил Новак, уточнив, что речь идет только о расходах на ремонты, без эксплуатационного содержания и погашения долгов. «Потому что минимум на содержание нужно 4,5 млрд грн, а на погашение долгов в следующем году – 7 млрд», подчеркнул Новак. Таким образом общая сумма, в которой нуждается Укравтодор на следующий год, составляет 29 млрд грн.
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС.
«Сегодня можно с уверенностью сказать, мы с успехом справились с задачей стабилизации и сохранения крупнейшего украинского банка, минимизации панических настроений среди клиентов банка», говорится в обращении председателя правления банка Александра Шлапака к клиентам и работникам банка. «И уже сегодня цифры и статистика работы банка говорят о том, что ситуация стабилизировалась и сверхлимитная поддержка банка со стороны владельцев и регулятора, надеюсь, в будущем не понадобится», сообщил Шлапак. По его словам, уже в среду объемы получения наличных в банкоматной сети банка вернулись к средним по 2016 году показателям – чуть больше 1 млрд гривен в сутки, только за последние сутки в банке оформлено более 2 тысяч новых депозитов, не только гривневых. Инновационность банка это одно из главных достижений не только банка, но и всей Украины. «Электронный банк Приват24, другие удобные банковские сервисы работают стабильно и останутся доступными нашим клиентам, будут становиться только лучше. Мы не будем снижать лимиты кредитования корпоративных клиентов, а наоборот, увеличим возможности финансирования их за счет дальнейшего развития программы поддержки предпринимательства КУБ», заверяет Шлапак. Система оплаты труда и кадровая политика банка останутся неизменными, отметил новый глава правления банка.
Процесс стабилизации национализированного Приватбанка может занять от года до трех лет. «Думаю, “Приватбанк” будет иметь стоимость, и его можно будет продать… По моим подсчетам, это займет не меньше года, но не более трех лет», заявила Глава Национального банка Украины Валерия Гонтарева. «Банк как бизнес не перестал существовать, мы не отправили его на ликвидацию, а гарантировали населению все его депозиты. Сейчас капитал банка будет сформирован государственными бумагами, придет сильная новая команда менеджмента и наблюдательный совет с зарубежными специалистами, которые помогут с трансформациями этого банка», заверила Гонтарева.
В ходе национализации Приватбанка долги учреждения перед держателями еврооблигаций были конвертированы в капитал банка. После конвертации долга в капитал и его уменьшения после формирования резервов, 100% акций Приватбанка были проданы Министерству финансов за 1 грн. Объем эмиссии двух выпусков еврооблигаций составлял 335 млн долл. Таким образом, задолженность перед держателями еврооблигаций была обнулена. Аналогичное “списание” планировалось по субдолгу на 220 млн долл, сообщил источник в ФГВФЛ.
Фонд гарантирования вкладов физлиц 19 декабря принял решение об увеличении уставного капитала Приватбанка на 35,941 млрд грн путем частного размещения дополнительных акций существующей номинальной стоимости, сообщается в системе раскрытия информации Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР). К размещению предлагается 128 млн 359,003 тыс. акций номинальной стоимостью 280 грн за акцию. Заявки на приобретение акций принимались 20 декабря.
Крупнейший российский банк “Сбербанк” планирует и далее работать в Украине, несмотря на “непростые условия”. «В Украине мы работаем в непростых условиях, каждую неделю происходят инциденты. Наши активы снижаются, пока не планируем продавать бизнес», заявил руководитель банка Герман Греф. Условия не позволяют выйти с украинского рынка без потерь.
ДРУГИЕ НОВОСТИ.
17 полицейских подозреваются в разного рода преступлениях в связи с событиями в Княжичах, в результате чего погибли 5 полицейских, сообщил глава ГПУ Юрий Луценко. «Руководство подозревается в служебной халатности, сотрудники подозреваются в умышленном убийстве», отметил Луценко. «Ставить вопрос об ответственности за это министра внутренних дел безответственно. В то же время руководитель операции, который дал разрешение – Крищенко также должен нести служебную, административную, а по крайней мере моральную ответственность за 5 погибших», считает генпрокурор. Автомобиль Броварского отделения полиции охраны не был оборудован маячком, что сыграло “роковую роль”, подчеркнул Луценко.
