Обзор СМИ за 7-9 апреля 2017

ВЫВОДЫ.

Россия, Иран и сторонники Асада заявляют, что США перешло «красную линию», осуществив ракетный удар по авиабазе в Сирии, с которой осуществлялась химическая атака гражданского населения. Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что действия Трампа находятся на грани военного столкновения с Россией в регионе. В то же время Трамп не исключает возможности повторения ракетных атак против войск Асада, если не будет найдено политического решения. Накануне встречи госсекретаря США Рекса Тиллерсона с Путиным Пентагон распространяет информацию о причастности (возможной) РФ к химическим атакам армии Асада. Глава МИД Великобритании Борис Джонсон отменил визит в Москву, запланированный на 10 апреля, из-за последних событий в Сирии. Петр Порошенко поддержал решение Дональда Трампа об атаке военных сирийских баз.

Эксперты отмечают, что Трамп фактически отказался от концепции «невмешательства», которую он продвигал во время предвыборной гонки. Трамп также рассматривает возможность расширения санкций против России из-за поддержки Асада в Сирии. Кроме активизации в Сирии, США также заинтересованы урегулировать «ядерный вопрос» в КНДР. Данный вопрос Трамп обсуждал с Президентом Китая, которому призывал применить свое влияние на КНДР с целью отказа их от ядерного оружия. Совет национальной безопасности при президенте США представила Дональду Трампу сценарии противодействия ядерной программе КНДР. В частности, рассматривается физическое устранение лидера КНДР Ким Чен Ына и других чиновников, под контролем которых находится ядерная программа страны.

Премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что намерен провести 5 крупных реформ до конца этого года. Так, реформирования ожидает пенсионная система, должен быть принят новый закон о приватизации части госпредприятий, земельные отношения, медицина и образование. Эксперты отмечают, что правительство имеет значительные обязательства перед МВФ в проведении реформ. Наибольшее внимание экспертов привлекает реформа ПФУ. Гройсман намерен провести пенсионную реформу, которая бы повысила пенсии части населения уже в этом году. Так, повышение запланированы с 1 мая и 1 декабря примерно на 10% для 8 млн человек. Владимир Гройсман уверяет, что пенсионная реформа не предусматривает повышение пенсионного возраста. Эксперты неоднократно обращали внимание на то, что в Меморандуме с МВФ прописано постепенное повышение пенсионного возраста до 63-65 лет. Вице-премьер-министр Павел Розенко заявил, что за три месяца в ПФУ поступило на 4 млрд грн. больше, чем планировалось. По его мнению, это является следствием увеличения МЗП до 3200 грн. В Минсоцполитики заявляют, что увеличение минимальных зарплат не привело к увеличению цен. Владимир Гройсман также обещает повышение зарплат медикам. Земельная реформа, по замыслу Гройсмана, должна образовать в Украине класс фермеров с земельными участками не более 200 га. Гройсман в очередной раз заявил, что не видит причин для отставки правительства.

Директор Всемирного банка по делам Украины, Беларуси и Молдовы Сату Кахконен заявила, что частая смена правительств негативно влияет на процесс реализации реформ. Сату Кахконен также отметила крайне неэффективное госуправление в Украине. Решающими для оздоровления украинской экономики могут стать четыре реформы: пенсионная, земельная, медицинская и антикоррупционная, считает Сату Кахконен. Она отмечает, что средства, выделенные для реализации проектов Всемирным банком часто просто не используются, что, по ее мнению, отражает отношение украинских чиновников к реформам.

Власти намерены перезапустить работу НАЗК. Член НАЗК Руслан Рябошапка сообщил, что действующую голову НАЗК Наталью Корчак не смогли снять с должности путем голосования в НАЗК – не хватило голосов. Эксперты отмечают, что еще два возможных способа: добровольная отставка Корчак и принятия нового закона, который бы предусматривал проведение нового конкурса. Минюст уже подготовил такой законопроект, который передадут в Раду в понедельник 10 апреля. Данный законопроект предусматривает проведение нового конкурса на избрание членов НАЗК, введение единоличной ответственности за работу агентства и установление ограничения на премирование членов НАЗК в размере не более 50% от оклада. Также министр юстиции Павел Петренко сообщил, что правительство выделит дополнительные 66 млн грн. на приобретение серверов для обеспечения работы системы НАЗК, он также рассчитывает, что будет введен второй модуль, который предусматривает автоматизированную проверку деклараций, как это и задумывалось. Петренко отметил, что для учреждения с бюджетом в 600 млн грн. НАЗК работает крайне неэффективно.

Иностранные члены наблюдательной комиссии НАК “Нафтогаз Украины” и ее председатель Юлия Ковалив взвыли о намерении уйти в отставку 30 апреля в случае невыполнения Кабмином плана действий по корпоративному управлению компанией. Претензии независимых экспертов «Нафтогазу» касаются нескольких вопросов, а именно – решение кризиса сбора платежей, планов Правительства увеличить состав наблюдательного совета, адекватной реакции на решение об увольнении главы «Укртрансгаза» Игоря Прокопива и урегулирования вопроса с необходимостью представления деклараций о доходах членами наблюдательного совета (иностранцы не могут это сделать). Эксперты отмечают, что отставка наблюдательного совета НАК «Нафтогаза» имела бы серьезные репутационные последствия для Украины, ведь она ставит под сомнение авторитет признанных британских специалистов. В то же время, Правительство намерено контролировать «Нафтогаз», с которым он не может найти «общий язык». Ранее Владимир Гройсман неоднократно высказывался за реформирование «Нафтогаза», которое, как считают эксперты, не исключает и смены главы правления НАК. С критикой Андрея Коболева также выступал влиятельный депутат от БПП Игорь Кононенко. Впрочем, после громкого заявления членов НС «Нафтогаза» Гройсман делает заявление о ее 100% поддержке.

В понедельник 10 апреля НКРЕКП должен пересмотреть свое решение о введении абонплаты за газ, которое приобрело большой общественный резонанс. Бывший член НКРЕКП Андрей Герус отметил, что просмотр данного вопроса состоится с нарушением закона о НКРЕКП – не выполнены формальные процедуры. Ранее премьер-министр Гройсман выступал за переизбрание состава Комиссии, в Раде законопроект с аналогичным требованием также зарегистрировали представители «самопомощи».

ТОП-5 РЕЗОНАНСНОЙ НОВОСТЕЙ СУТОК. ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА.

  • Совет Безопасности ООН провел еще одно безрезультатно заседание по Сирии (1540 публикаций в СМИ)
  • Безвизовый режим в Украине: Прогнозы и риски (620 публикаций в СМИ)
  • В Швеции назвали имя исполнителя теракта в Стокгольме (544 публикации в СМИ)
  • Число жертв терактов в церквях Египта возросло до 43 человек (216 публикаций в СМИ)
  • Аваков рассказал, готова ли Украина к массовой выдаче биометрических паспортов (98 публикаций в СМИ)

УКРАИНА-НАТО.

Президент Украины Петр Порошенко подписал Указ “Об утверждении Годовой национальной программы под эгидой Комиссии Украина – НАТО на 2017 год”. Об этом сообщает пресс-служба главы государства. “Программа на 2017 год – существенно обновлена и усовершенствована. Документ подготовлен в соответствии с новым порядком разработки годовых национальных программ сотрудничества Украины с НАТО (ГНП) и оценки результатов их выполнения, который был утвержден Президентом Украины 7 декабря 2016 года”, – говорится в сообщении. Отмечается, что программа включает мероприятия по проведению реформ во всех важных сферах функционирования государства от сектора безопасности и обороны к ключевым социально-политических и правовых реформ, борьбы с коррупцией и децентрализации. Целью этих преобразований является приближение Украины к стандартам НАТО.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНЫ.

Три иностранца – независимые члены наблюдательного совета НАК “Нафтогаз Украины”, а также председатель совета Юлия Кузнецов намерены подать в отставку 30 апреля в случае невыполнения Кабмином плана действий по корпоративному управлению компанией. “Мы внимательно рассмотрели Вашу просьбу пересмотреть наше решение об отставке с должностей членов Наблюдательного совета. Мы готовы принять Ваши заверения о том, что Вы в состоянии вмешаться и решить вопросы, которые вызывают наше беспокойство”, – говорится в обращении. Члены наблюдательного совета отмечают необходимость решения кризиса сбора платежей, вызванной рядом законодательных актов и действий, входящих в сферу ответственности правительства, негативно влияет на текущую и будущую ликвидность НАК.

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг должна быть переформатирована. Об этом заявил Премьер-министр Владимир Гройсман. “Я думаю, что надо переформатировать НКРЕКП … Пришло время вывести работу Комиссии на совершенно другой уровень”, – сказал он.

Реформа НАК “Нафтогаз Украины” должен стать примером эффективного управления для других государственных компаний. “В прошлом году мы приняли решение о разделении компании на добычу, транспортировку и трейд. Мы это поддерживаем, потому что на примере Нафтогаза мы должны показать пример эффективного управления”, – сказал Гройсман.

Решение об отмене абонплаты за газ, который планируется рассмотреть завтра, 10 апреля, на заседании Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП), вынесенное с прямым нарушением закона. “Это прямое нарушение статьи 15 Закона о НКРЕКП. Она прямо говорит, что проекты с обоснованиями должны публиковаться за 3 рабочих дня до заседания. До завтра ноль рабочих дней. А следующая статья 16, пункт 2 гласит, что такие обсуждения тарифов должны быть проведены по месту оказания услуг лицензиатов, то есть по областям, где работают различные облгазы. Конечно, никто никаких обсуждений и не думал проводить”, – подчеркнул эксперт. Герус подчеркнул, что такое пренебрежение законом нынешним составом НКРЕКП является еще одним свидетельством о необходимости его отставки в полном составе.

Государственная компания “Укргаздобыча” наращивает объемы добычи, однако газа, который добывается из украинских месторождений, недостаточно даже для удовлетворения потребностей населения. Об этом заявил председатель правления “Нафтогаза” Андрей Коболев. “Компания группы “Нафтогаз” “Укргаздобыча” смогла в первом квартале показать положительную тенденцию увеличения добычи газа. Минимальный план увеличения добычи газа этой компанией в этом году составляет полмиллиарда кубометров. Это минимальный план. Его добывается недостаточно. Гарантом он быть не может и не должен”, – сказал Коболев.

Председатель правления «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев заявил, что последняя информация из Стокгольмского арбитража оптимистичная для украинской стороны. «Мы в последнее время получаем много информации уже от трибунала относительно возможных сроков и результатов. Мы становимся более оптимистичными, чем мы были до этого. И это все, что я могу сказать. Я слишком ограничен в любых других комментариях, пока я не смогу показать окончательное решение, а это будет в ближайшее время», – сказал он.

Правительство перераспределит еще 400 млн грн, которые были заложены на энергоэффективные мероприятия, на программу кредитов по повышению энергоэффективности для населения (так называемые теплые кредиты). “Мы направили на энергоэффективность 800 млн, из которых 400 млн – на «теплые кредиты». Еще 400 осталось. Я сейчас дам поручение министру финансов и вице-премьер-министру Зубко по перераспределению этих ресурсов в пользу «теплых кредитов». Мы также должны обеспечить принятие парламентом необходимых энергетических законов, это откроет путь к наполнению Фонда энергоэффективности на 100 млн евро”, – отметил Гройсман.

Шевченковский районный суд. Киева арестовал имущество предприятий ДТЭК, которое было захвачено на территории ОРДЛО. «Шевченковский районный суд. Киева наложил арест на имущество предприятий ДТЭК на временно неконтролируемой территории, над которым компания потеряла контроль. Процедура осуществлена в рамках уголовного производства по ч.3 ст. 206 Уголовного кодекса Украины», – информирует ДТЭК.

Е-ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАБОТА НАЗК.

Национальному агентству по предупреждению коррупции не хватило голосов для отставки главы НАЗК Натальи Корчак. Об этом заявил член НАЗК Руслан Рябошапка. “Для того, чтобы это решение (об отставке) было принято, голова должна была бы добровольно подать в отставку с этой должности, или мы должны принять решение большинством голосов, поскольку именно мы, члены агентства, год назад избрали председателя агентства Наталью Корчак. нужна была большая, соответственно три голоса, их нет”, – сказал Рябошапка.

Министерство юстиции разработало и представило законопроект о деятельности Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, который в понедельник уже будет в парламенте. Об этом сообщил министр юстиции Украины Павел Петренко. «Моя просьба к членам украинского парламента, чтобы этот украинский законопроект, который был оговорён с членами общественности и мы включили предложения, на выходных будут еще дополнительные предложения от экспертов, в понедельник он попадет в украинский парламент, чтобы этот законопроект стал законом и его проголосован в той редакции, которая максимально соответствует тексту первичного законопроекта», – отметил Петренко.

Министр юстиции Украины Павел Петренко сообщил, что руководство НАЗК не сможет отныне злоупотреблять бюджетными средствами для начисления себе премий. “Мы прописали в тексте законопроекта положения о премий руководства НАЗК – председатель НАЗК и его заместители имеют ограничения по начислению себе лично премии. Не более 50 процентов от должностного оклада – это достаточное финансирование для такого органа”, – сказал Петренко. Министр подчеркнул, что недопустимо когда всего 11 представлений о привлечении к ответственности за прошлый год было направлено НАЗК в суды. Всего сейчас проводится “то ли 30, то ли 70 проверок деклараций госслужащих при бюджете 600 млн гривен на финансирование данного органа”, – подчеркнул он.

Министр юстиции Украины Павел Петренко сообщил, что из бюджета выделят 66 млн гривен на закупку НАЗК серверов и аппаратного оборудования. Об этом он сказал на презентации законопроекта о деятельности Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции. “Новым руководством НАЗК должно быть обеспечено свой независимый технический площадка, на которой будут находиться реестры электронных деклараций. Они должны находиться непосредственно на территории НАЗК, а не в одном другом государственном предприятии. Для этого есть финансовые ресурсы в бюджете. 66 млн гривен будут выделены для того, чтобы НАЗК закупило и серверы, и аппаратное оборудование”, – сказал министр.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА.

Правительство в рамках пенсионной реформы планирует сделать перерасчет пенсий гражданам и с 1 октября 2017 увеличить размер пенсионных выплат. Об этом Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил в Верховной Раде. «Правительство Украины сделает перерасчет пенсий для украинских граждан достаточно существенный, и мы сможем с 1 октября 2017 повысить пенсию в Украине», – сказал Гройсман. По его словам, концепция пенсионной реформы будет представлена в ближайшее время. Она не предусматривает увеличения пенсионного возраста, но содержит другие меры, которые позволят построить справедливую пенсионную систему.

Правительственный проект пенсионной реформы, который будет представлен в ближайшее время, предусматривает увеличение пенсионного возраста, зато предусматривает построение справедливой пенсионной системы, что позволит увеличить выплаты и при этом уменьшить дефицит бюджета Пенсионного фонда. Гройсман подчеркнул, что во время выхода человека на пенсию надо прежде всего обращать внимание на ее стаж. «Далее следует обращать внимание на дефицит бюджета Пенсионного фонда. Он сегодня больше 140 млрд грн. Система, которая наполовину дотационная, не является жизнеспособной. И третье: после того, как правительство внесет (в парламент) пенсионную реформу, которая не предусматривает, подчеркиваю, увеличение пенсионного возраста, правительство сделает перерасчет пенсий, и мы сможем с 1 октября увеличить пенсии украинцам», – сказал Гройсман.

За три месяца 2017 наполнения Пенсионного фонда Украины увеличилось на 4 миллиарда гривен более запланированного объема. Об этом заявил в пятницу вице-премьер-министр Павел Розенко. «За три отчетных месяца Пенсионный фонд получил примерно на 4 млрд грн. больше, чем было нами запланировано. В целом динамика абсолютно положительная: решение об увеличении минимальной заработной платы в два раза является правильным и было четко просчитано», – отметил Розенко.

Повышение размера пенсии для 8 миллиона граждан Украины планово состоится дважды – с 1 мая и с 1 декабря 2017 года. В общем, рост социальных стандартов ожидается более чем на 10%. Об этом заявил вице-премьер-министр Павел Розенко. «Повышение произойдет примерно на 5% с 1 мая 2017 года. И сумма выплат превысит 1300 грн. – будет минимальный размер пенсии. Это будет касаться примерно 8 млн пенсионеров, то есть для них с 1 мая состоится пересчет пенсий», – отметил вице-премьер-министр.

РЕФОРМЫ.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман планирует уже в 2017 году провести пять масштабных реформ. Об этом он сказал на III Ежегодном круглом столе городских голов. По его словам, крайне необходимо воплотить в жизнь изменения в пенсионной системе, ввести масштабный открытую продажу государственной собственности, не имеет стратегического характера. «Надо преодолеть коррупцию в управлении государственными компаниями, продать их на рынок и это означает, что там будут инвестиции, рабочие места и новые технологии», – добавил премьер-министр. Кроме того, он планирует в этом году сформировать в Украине настоящий фермерский класс, для этого правительство предложит такую ​​модель, когда земля будет принадлежать только гражданам Украины. Произойдут существенные изменения в сферах здравоохранения и образования. «За этими пятью позициями мы имеем достаточно качественные и профессиональные наработки», – заверил глава правительства.

Кабинет министров планирует в этом году разработать новое законодательство в сфере продажи государственных предприятий. Об этом во время часа вопросов к правительству сообщил Премьер-министр Украины Владимир Гройсман. «Правительство Украины акцентирует внимание на том, что нам нужно в этом году изменить законодательство в сфере приватизации, чтобы она стала конкурентной”, – заявил Гройсман.

Реформа системы здравоохранения предполагает, в том числе, увеличение уровня заработных плат не только врачам, но и медработникам среднего звена. “Я вас благодарю за то, что вы готовы поддерживать действия правительства по реформе здравоохранения, и как раз они направлены на то, чтобы изменить систему финансирования, что должно привести к увеличению соответствующей заработной платы в этой сфере”, – сказал Гройсман.

Для реформирования прокуратуры необходимо внести изменения в закон “О госслужбе”. Об этом заявил первый заместитель генпрокурора Дмитрий Сторожук. “Закон “О государственной службе” действует почти год и мы уже видим, что он нуждается в совершенствовании … Проводя реформу прокуратуры, мы столкнулись с тем, что Украине необходимо дорабатывать закон “О госслужбе”, – сказал он. Сторожук добавил, что в системе прокуратуры работает большое количество госслужащих, поэтому ведомство видит насущную необходимость в продолжении реформирования госслужбы, в том числе в сфере предотвращения коррупции.

Премьер-министр Владимир Гройсман убежден, что в вопросе земельной реформы и введения рынка оборота земель в Украине нужно двигаться взвешенно и не спешить. “Надо в этом вопросе, чрезвычайно чувствительном для Украины, двигаться очень профессионально и очень взвешенно. Ту модель, которую мы можем предложить – это продажа физическим лицам-украинцам с ограничением до 200 гектаров и это может быть хорошим началом качественной земельной реформы. Не надо здесь спешить, потому что если поспешим, мы можем, к сожалению, получить не позитив, а негатив от этой реформы”, – подчеркнул Гройсман.

В Верховной Раде создано новое межфракционное депутатское объединение , который будет заниматься вопросами оборонно-промышленного комплекса и авиакосмической отрасли. Об этом сообщила на пленарном заседании первый заместитель председателя парламента Ирина Геращенко. “Сообщаю о создании в Верховной Раде Украины 8 созыва межфракционного депутатского объединения “За развитие оборонно-промышленного комплекса и авиакосмической отрасли Украины”, – сказала она.

Министр социальной политики Украины Андрей Рева предлагает внести в новый закон о занятости норму об обязательном электронной регистрации всех трудовых договоров. Об этом сообщает Правительственный портал. “Работодатель будет обязан вносить информацию о работнике в специальный реестр. Это будет живой реестр работающих людей. Более того, трудовой договор будет считаться не заключенным, если он не зарегистрирован электронно. Ведь многие страдают от того, что работают, но не имеют при этом социальных гарантий, потому что нигде официально не зарегистрированы. Таким образом, если нам удастся ввести электронную регистрацию трудовых договоров, то мы не только усилим контроль, но и ответственность перед работающими людьми”, – сказал Рева.

ЭКОНОМИКА.

Повышение минимальной заработной платы с 1 января 2017 не имеет существенного влияния на рост цен. Об этом сообщает пресс-служба Министерства социальной политики. “Инициатива Кабинета министров Украины по повышению минимальной заработной платы (МЗП) с 1 января 2017 – не имеет существенного влияния на рост цен. Более того, двукратное увеличение МЗП вполне соответствует современным экономическим реалиям. Анализ рынка труда показывает, что работодатели предлагают минимальную зарплату только для 34% вакансий, по остальным позициям – зарплаты выше”, – говорится в сообщении.

Об этом в ходе форума “Правительство под микроскопом: итоги работы и вызовы” сказал министр финансов Александр Данилюк, сообщает корреспондент Укринформа. “Исторически реформированная экономика и высокие аппетиты, недостаточность поступлений обеспечили формирование долгов. Но мы не берем средства от МВФ на реформы. Эти средства идут в золотовалютный резерв НБУ. Они не используются в бюджете. Мы формируем собственный ресурс, который позволит нам быть самодостаточным государством” , – сказал Данилюк.

АНТИКОРРУПЦИЯ.

Национальное антикоррупционное бюро Украины подозревает Администрацию морских портов в нарушение правил проведения тендера на 712 млн гривен, соответствующий иск подан в суд. “Национальное антикоррупционное бюро Украины подало в Хозяйственный суд. Киева иск о признании недействительным договора по проведению дноуглубительных работ в портах Украины на сумму 712 млн грн. Основанием стало нарушение требований Закона Украины” О государственных закупках “и других норм действующего законодательства. Сейчас судом возбуждено производство по делу “, – говорится в сообщении.

Сегодня состоялась экстрадиция бывшего начальника Управления ГАИ ГУМВД Украины в Киеве Николая Макаренко, который разыскивался за системное взяточничество. Об этом в своем Фейсбуке написал генпрокурор Юрий Луценко. Чиновник отметил, что экстрадиция состоялась накануне Дня ГАИ (14 апреля). «Хочу в очередной раз подчеркнуть всем не чистым на руку сотрудникам правоохранительных органов, министерств и других государственных учреждений, взяточники и коррупционеры не смогут вечно скрываться от правосудия, а их позорные поступки будут иметь логическое и печальное для них завершения», – написал Луценко.