Ситуация в мире продолжает накаляться. США сбросили на пещеры, которые использовала “Исламское государство” на востоке Афганистана, наибольшую неядерное бомбу GBU-43, которую страна никогда не использовала в бою. Генерал Джон Николсон сказал, что бомба была использована с целью уничтожить пещеры и бункеров, в которых живут боевики афганского ответвления “Исламского государства”, также известного как “Вилаят Хорасан”. Активной остается позиция США в отношении КНДР. В ответ на размещение США ударной группы ВМФ у Северной Кореи, КНДР готовит очередные испытания ядерной ракеты. Дональд Трамп отметил, что верит в то, что Китай хочет помочь США и использует свое влияние на КНДР.
Американская Roll Call делает акцент на том, что по мере продвижения исследования о вмешательстве РФ в президентские виборы’ 2016 г. администрация Трампа отдаляется от России. В то же время, после встречи госсекретаря США Рекса Тиллерсона, Трамп написал в Твиттере, что надеется, что между США и Россией наступит «прочный мир». На этом фоне, министр иностранных дел Украины Павел Климкин убежден, что визит Тиллерсона в Москву подтверждает невозможность сотрудничества США и РФ. Россия, как подчеркивают эксперты, довольно ожидаемо заветировала резолюцию Совбеза ООН по поводу химической атаки в Сирии. Глава МИД Польши Витольд Ващиковский предположил, что реакцией Кремля на бомбардировку американцами базы сирийских войск может быть эскалация ситуации на востоке Украины.
Верховная Рада Украины приняла закон «О рынке электрической энергии». Закон определяет правовые, экономические и организационные основы функционирования рынка электроэнергии и регулирует отношения, связанные с производством, передачей, распределением, куплей-продажей и поставкой э/э. Кроме того, закон предусматривает создание посредника – трейдера. “Трейдеры будут осуществлять куплю-продажу электрической энергии по двусторонним договорам или на рынке “на сутки вперед” или внутридобывательном рынке”, – говорится в пояснительной записке. Трейдеру не разрешается поставлять э/э для потребителей, то есть, для населения. Существование трейдеров на рынке электрической энергии, по мнению авторов закона, должно положительно повлиять на ликвидность рынка и будет способствовать ограничению значительных колебаний цен на рынке. Закон внедряет нормы Третьего энергетического пакета ЕС, в том числе в вопросе разделения компаний по направлениям распределения и передачи электроэнергии. Кроме того, закон содержит систему «специальных обязательств», которые имеют целью «обеспечения общественных интересов»: покупка э/э по “зеленому” тарифу, оказания универсальных услуг, выполнение функций поставщика “последней” надежды и уплата компенсационных платежей. Эксперты соглашаются, что имплементация закона будет зависеть от деятельности НКРЕКП, деятельность которой, по факту, заблокирована (см. ниже). Юлия Тимошенко заявила, что «это грубо коррупционный лоббистский закон». По ее мнению, трейдеры будут наживаться на наценке на э/э. Она также выразила разочарование, что кроме «олигархических» партий, за этот закон проголосовала «Самопомощь».
Часть государственных предприятий показывает положительную динамику в получении прибыли. МЭРТ информирует, что первое полугодие 2016 с прибылью в 31,6 миллиардов гривен. Аналогичный показатель прошлого года – минус 11,9 миллиардов гривен. “Достижение такого результата стало возможным в основном за счет роста балансовой стоимости активов предприятий транспортной отрасли, а именно из-за переоценки стоимости основных средств ОАО “Укрзализныця”, – поясняют в МЭРТ. Крупнейшие активы государства сконцентрированы в нефтегазовом секторе (НАК “Нафтогаз Украины”), транспорте (ПАО “Укрзализныця”) и электроэнергетике (ГП НАЭК “Энергоатом”). Эксперты отмечают успехи крупнейших государственных компаний, однако отмечают необходимость приватизации части ГП. По состоянию на 30 июня 2016 в собственности государства находилось 3460 госпредприятий, из которых работают только 1794. Верховная Рада в четверг проголосовала за отставку главы ФГИ Игоря Белоуса.
Медиа сообщают, что председатель наблюдательного совета НАК «Нафтогаз Украины» Юлия Ковалив подала в отставку. Ранее Юлия Ковалив и независимые члены сообщили, что намерены подать в отставку из-за невыполнения Кабмином своих обязательств по реформированию НАК и необходимости заполнять е-декларации. Эксперты отмечают, что Кабмин уже давно давит на НАК и его руководителя – Андрея Коболева. Именно во время его председательства в НАК ГП с дефицита в 85 млрд грн. в 2014 году вышло на прибыль в более чем 26 млрд грн. в 2016 году. В 2017 году компания планирует выплатить 15 млрд грн. дивидендов государству. Некоторые эксперты считают, что Кабмин заинтересован собственноручно контролировать НАК, с этой целью наблюдательный совет НАК увеличивается с 5 до 7 членов. Главный коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко сообщил, что НАК покупает газ у Европы на 25-30 долларов за 1000 кубов дешевле, чем цена по контракту с Газпромом. Он также отметил, что компания уже более 500 дней не покупает газ в России.
Верховная Рада не смогла избрать в состав конкурсной комиссии по выбору членов Национальной комиссии госрегулирования энергетики и коммунальных услуг Запайщикова Константина (предложенный “Народным фронтом”) и Юрия Шульга (предложен БПП). За принятие соответствующих решений проголосовали 214 и 221 депутатов при минимально необходимых 226. Конкурсная комиссия должна состоять из 5 человек – 2 от президента, 1 от Кабинета министров и 2 от Верховной Рады. Эта комиссия будет предлагать Президенту кандидатуры членов НКРЕКП.
Представители фракции “Самопомощь”, “Батькивщина” и группа “Свобода” обратились в Верховную Раду с требованием срочно поставить на голосование ряд законопроектов, в том числе №2278 о временной следственной комиссии для устранения президента с поста в порядке импичмента. Эксперты отмечают, что вопрос следственной комиссии в процессе импичмента пока никак не определяется, что делает импичмент практически невозможно. «Батькивщина», анализируя деятельность коалиции, все чаще использует мем «Большинство Роттердам+», намекая на прямую связь Порошенко и Ахметова. Такая риторика Тимошенко кажется несколько алогичной на фоне решения Печерского районного суда Киева арестовать (по ходатайству ГПУ) акции телекоммуникационного оператора компании “Укртелеком” и “ТриМоб” в целях обеспечения государственных интересов и возмещения убытков. Ранее Генпрокурор Луценко сообщил, что Генеральная прокуратура проводит расследование о незаконном выделении по указанию бывшего Президента Виктора Януковича 220 млн гривен из государственного бюджета и приватизации 93% акций “Укртелекома” по заниженной на 1,6 миллиардов гривен цене.
Также депутаты требовали принять закон о переходе на пропорциональную систему выборов с открытыми списками и снятия неприкосновенности с депутатов и судей. В случае невыполнения требования, нардепы пригрозили применить «акции прямого действия». ВР также отклонила ЗП «Об оккупированных территориях». Представитель АП в ВР Ирина Геращенко в очень откровенной форме раскритиковала и его, и «Самопомощь».
ТОП-5 РЕЗОНАНСНЫХ НОВОСТЕЙ СУТОК. ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА.
- Правоохранители отпустили подозреваемого в организации теракта в Дортмунде (329 публикаций в СМИ)
- Захарова увидела в ультиматуме Тиллерсона «игры» (183 публикации в СМИ)
- Бортник о переговорах США и РФ: Диалог по Украине проходит и будет проходить без ее участия (148 публикаций в СМИ)
- Комментарий МИД Украины в связи с очередными незаконными задержаниями граждан Украины в оккупированном Крыму (59 публикаций в СМИ)
- Трамп поверил в “мир” с Россией после визита Тиллерсона в Москву (51 публикация в СМИ)
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНЫ.
Верховная Рада на заседании в четверг приняла закон о рынке электроэнергии. За принятие соответствующего решения в целом проголосовали 277 народных депутатов. Закон определяет правовые, экономические и организационные основы функционирования рынка электроэнергии и регулирует отношения, связанные с производством, передачей, распределением, куплей-продажей и поставкой э/э. Документ внедряет нормы Третьего энергетического пакета ЕС, в том числе в вопросе разделения компаний по направлениям распределения и передачи электроэнергии. Он также предусматривает двухлетний переходный период с момента вступления на внедрение всех сегментов нового рынка, в том числе рынка двусторонних договоров, рынка “на сутки вперед”, внутридобывательного рынка, балансирующего рынка, рынка вспомогательных услуг розничного рынка.
Лидер фракции “Батькивщина” Юлия Тимошенко заявляет о коррупционной составляющей в правительственном законопроекте №4493 “О рынке электрической энергии Украины”. “К рынку это не имеет никакого отношения, это грубо коррупционный лоббистский закон, который отнимает у украинцев дешевые атомную и гидроэнергию … Будут введены специальные посредники, покупать у государства дешевую атомную и гидроэлектроэнергию, а продавать вам втридорога”, – сказала Ю. Тимошенко журналистам в кулуарах Верховной Рады в четверг в Киеве.
Юлия Ковалив уходит с поста председателя наблюдательного совета НАК “Нафтогаз Украины”. Об этом сообщает источник в “Нафтогазе”. “Юлия Ковалив решила оставить свой пост. Она уже написала заявление”, – говорит собеседник. По его словам, в четверг, 13 апреля, должно состояться внеочередное заседание наблюдательного совета, на котором заявление Ковалив должно быть согласовано. По данным ЭП, о решении Кузнецов уже знает премьер-министр Владимир Гройсман.
НАК “Нафтогаз Украины” продает газ для населения на 30-40% дешевле, чем реализует промышленным потребителям. Об этом говорится в сообщении НАК. “Нафтогаз покупает газ в Укргаздобыча по цене 4849 грн. за тыс. кубометров, продает тепловикам и посредникам-облгаззбутам газ для населения по цене 4942 грн. за тыс. кубометров. Разница, остается в материнской компании, которая отвечает за финансирование и хранения, работу с покупателями – менее 2%, а не 20-25%. Эта цена остается неизменной с апреля 2016 года”, – говорится в сообщении. В Нафтогазе отмечают, что цены реализации газа для населения на 30-40% ниже, чем те, по которым продается газ на коммерческом рынке.
НАК “Нафтогаз Украины” в 2017 году планирует выплатить около 15 млрд грн. дивидендов государству. Об этом говорится в сообщении НАК. “В 2016 году Нафтогаз впервые за 10 лет не нуждался в поддержке из госбюджета и впервые за 5 лет стал прибыльным. Чистый вклад группы Нафтогаз в государственный бюджет в 2016 году, за вычетом расходов государства на адресные субсидии для населения, составил около 30 млрд грн. В 2017 году Нафтогаз планирует выплатить около 15 млрд грн. дивидендов государству”, – отмечает компания.
Цена природного газа, приобретенного НАК “Нафтогаз Украины” в европейских поставщиков с поставкой в мае этого года на 25-30 долларов за 1000 кубов ниже, чем цена по контракту с Газпромом. Об этом написал главный коммерческий директор Нафтогаза Юрий Витренко на Facebook. “Завершили покупать плановые объемы импортного газа на май. Из Европы. Цена газа из Европы с поставкой в мае была ниже на 25-30 долларов, чем цена по контракту с Газпромом во втором квартале 2017 года”, – написал он.
Витренко напомнил, что Нафтогаз не покупает газ у Газпрома уже более 500 дней.
Российская Татнефть подала в суды Москвы и Лондона иски против Украины на 144 миллиона долларов по делу Кременчугского НПЗ. Об этом говорится в сообщении компании. Иски были поданы в Высокий суд правосудия – Отделение королевской скамьи, Коммерческого суда в Лондоне и в Арбитражный суд города Москвы. “Основанием для вынесения арбитражного решения на сумму 144 миллиона долларов стало нарушение Украиной двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций между Россией и Украиной и лишения ПАО Татнефть его акционерной доли в крупнейшем в Украине Кременчугском НПЗ”, – говорится в сообщении.
Верховная Рада отказалась выбрать в состав конкурсной комиссии по выбору членов Национальной комиссии госрегулирования энергетики и коммунальных услуг Запайщикова Константина (предложенный “Народным фронтом”) и Юрия Шульгу (предложен БПП). За принятие соответствующих решений проголосовали 214 и 221 депутатов при минимально необходимых 226. Конкурсная комиссия должна состоять из 5 человек – 2 от президента, 1 от Кабинета министров и 2 от Верховной Рады. Эта комиссия будет предлагать Президенту кандидатуры членов НКРЭ.
Народные депутаты приняли законопроект № 6212 “О восстановлении платежеспособности государственных угледобывающих предприятий”. Соответствующее решение в четверг поддержали 229 народных депутатов. “Главной целью законопроекта является обеспечение стабилизации работы государственных угольных предприятий на переходный период, проведения необходимого технического переоснащения шахт и улучшения их технико-экономических показателей путем оптимизации за этот период в 1 января 2019 непрофильных активов угледобывающих предприятий, определение конкретных мер по уменьшению себестоимости готовой товарной угольной продукции”, – говорится в пояснительной записке к документу.
Народный депутат Виктория Войцицька призывает экспертов принять участие в разработке законопроекта, позволит вернуть газораспределительные сети в пользование государства. Об этом она написала в Facebook. “Вчера на заседании топливно-энергетического комитета коллеги поддержали мою инициативу создания рабочей группы по разработке предложений по законодательному регулированию платного пользования государственными газораспределительными сетями”, – написала Войцицька.
Украинский олигарх-беглец Сергей Курченко при поддержке российских властей пытается стать монопольным оператором поставками российского сжиженного газа в Украину. 12 апреля 2017 в Минэнерго РФ состоялось совещание под председательством заместителя министра Кирилла Молодцова с представителями производителей и экспортеров газа. “Было озвучено, что разрешения Федеральной службы по техническому и экспортному контролю будут выдаваться на поставку газа только трем украинским компаниям. Представители этих компаний также присутствовали на совещании”, – сообщил представитель российской вертикально-интегрированной компании, пожелавший остаться неизвестным.
ПРИВАТИЗАЦИЯ.
Депутаты поддержали проект постановления об увольнении Игоря Белоуса с должности председателя Фонда государственного имущества. “За” проголосовали 242 народных депутата. Законопроект №6354 был внесен Андреем Иванчуком, председателем комитета по вопросам экономической политики. Как известно, 10 апреля Белоус подал в отставку.
ТОП-100 госкомпаний Украины закончили первое полугодие 2016 с прибылью в 31,6 миллиард гривен. Об этом сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и торговли. Как отмечается, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года за первые 6 месяцев 2016 показатель EBITDA портфеля вырос более чем вдвое и достиг 61,9 миллиона гривен, а показатель рентабельности по EBITDA вырос с 20% до 34,3%. “Кроме химической промышленности, все сектора портфеля продемонстрировали положительную динамику чистого дохода и по результатам первого полугодия 2016 портфель получил прибыль в 31,6 миллиард гривен (без учета результатов” Укрпочты “), тогда как соответствующий период первых 6-ти месяцев 2015 году компания с портфеля закончили с убытками в 11,9 миллиард гривен “, – сообщает МЭРТ. “Достижение такого результата стало возможным в основном за счет роста балансовой стоимости активов предприятий транспортной отрасли, а именно из-за переоценки стоимости основных средств ОАО “Укрзализныця”, – говорится в сообщении. Крупнейшие активы сконцентрированы в нефтегазовом секторе (НАК “Нафтогаз Украины”), транспорте (ПАО “Укрзализныця”) и электроэнергетике (ГП НАЭК “Энергоатом”).
ЭКОНОМИКА.
Верховная Рада 280 голосами поддержала в четверг закон о ратификации Конвенции между правительствами Украины и Мальты об избежании двойного налогообложения и предотвращении налоговых уклонений относительно налогов на доходы. Как отмечается в пояснительной записке к документу, необходимость заключения этой конвенции объясняется тем, что доходы, возникающие в экономических отношениях между резидентами Украины и Мальты, подлежат налогообложению в двойной юрисдикции: в государстве, где получатель дохода является резидентом, а также в государстве, где осуществляется деятельность, в связи с которой возникает доход.
АНТИКОРРУПЦИЯ.
Эксперты Центра политико-правовых реформ (ЦППР) констатировали недостаточно эффективную деятельность по реализации антикоррупционных программ. Согласно выводам оценке эффективности ведения государственной антикоррупционной политики, общий уровень реализации мер антикоррупционной стратегии на 2014-2017 годы и Государственной программы по реализации антикоррупционной стратегии на 2015-2017 годы не превышает 60%. По словам эксперта ЦППР Дмитрия Калмыкова, стратегию, состоящую из 44 антикоррупционных пунктов, выполнено вовремя лишь 20%.
Печерский районный суд Киева арестовал акции телекоммуникационного оператора компании “Укртелеком” и “ТриМоб”. Об этом написал генеральный прокурор Юрий Луценко на своей странице в Facebook. “Сегодня Печерский суд в целях обеспечения государственных интересов и возмещения убытков удовлетворил ходатайство ГПУ о наложении ареста на акции “Укртелекома” и ТриМоб”, – написал он. Луценко сообщил, что Генеральная прокуратура проводит расследование о незаконном выделении по указанию бывшего Президента Виктора Януковича 220 млн гривен из государственного бюджета и приватизации 93% акций “Укртелекома” по заниженной на 1,6 миллиард гривен цене.
Национальное агентство по предупреждению коррупции начинает проводить полную проверку деклараций еще 18 лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления. Соответствующее решение было принято на заседании НАЗК, о чем информирует официальный сайт ведомства. Отмечается, что основанием для проведения полной проверки деклараций стала информация о возможном отражение в декларациях недостоверных сведений, полученная НАЗК от физических лиц, общественных организаций и правоохранительных органов.
СТРАТЕГИЯ УКРАИНЫ ПО ОРДЛО.
Парламентский комитет по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления отклонил законопроект №3593-д “О временно оккупированных территориях Украины”, сообщается на официальном сайте Всеукраинского объединения “Самопомощь”. “К сожалению, на заседании комитета законопроект о временно оккупированных территориях был отклонен. При этом я не услышал ни одного замечания по сути доработанного рабочей группой документа”, – заявил председатель рабочей группы по подготовке законопроекта, народный депутат фракции “Самопомощь” Любомир Зубач.
Представитель Украины в гуманитарной подгруппе ТКГ Ирина Геращенко считает вредной законодательную инициативу фракции “Самопомощь” в отношении оккупированных территорий. Об этом в четверг она сообщила в Facebook и с трибуны Верховной Рады. По ее словам, проект закона №3593-д о временно оккупированной территорию Украины никак не поможет процессу освобождения заложников на Донбассе, оставив этот вопрос «головной болью президента, СБУ, Минской группы». Вместо этого, считает Геращенко, этот законопроект в случае принятия “взвинтит бедные семьи, которые ищут любой способ для освобождения своих родных”. “Это и есть цель этой политсилы – втянуть семьи в грязные политические игрища, скакать на кандалах ради своего законопроекта, а не заложников”, – отметила Геращенко.
РЕФОРМЫ.
Фракции “Самопомощь”, “Батькивщина” и группа “Свобода” обратились в Верховную Раду с требованием срочно поставить на голосование законопроект 2278 об импичменте президенту. С таким заявлением от группы депутатов в четверг с трибуны Рады выступил внефракционный нардеп Виктор Чумак. По его словам, партии, когда шли на выборы в Раду, дали ряд обещаний относительно политической реформы в стране, но уже долгое время их не выполняют. В связи с этим группа депутатов, в которых присоединились также представители партий “Демократический альянс”, “Народный контроль” и “Воля”, призвала парламент и президента поспособствовать тому, чтобы уже в мае были поставлены на голосование следующие законопроекты: – №2278 о временной следственной комиссию для устранения президента с поста в порядке импичмента; – №1068-1 и 1068-2 о выборах народных депутатов по пропорциональной системе с открытыми списками; – №1776 о внесении изменений в Конституцию в части отмены неприкосновенности депутатов и судей; – №5487 о внесении изменений в некоторые законы относительно неприкосновенности депутата.
