Обзор СМИ за 13 июня 2017 года

В украинском медиа-пространстве обсуждается вопрос о принятии ЗУ, который бы юридически закрепил бы текущий статус ОРДЛО. О необходимости соответствующего закона многие из экспертной среды говорили еще с первых месяцев начала АТО, особенно после активного вмешательства России в события на Востоке Украины. По информации секретаря СНБО Александра Турчинова данный законопроект “О восстановлении государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей” только готовится к внесению в парламент. Турчинов отметил, что война в Донбассе уже давно переросла формат АТО, хотя, по его мнению, именно благодаря АТО удалось остановить российскую агрессию. Турчинов отметил, что в основу будущего законопроекта должно войти признание ОРДЛО оккупированными частями Украины, определить направления государственной политики по освобождению данных территорий и предоставить возможность использования Президенту Украины ВСУ и других вооруженных формирований против гибридной войны с РФ. Секретарь СНБО подчеркнул, что такой подход “только усилит фундамент Минских соглашений, поскольку их реализация невозможна без решения вопросов безопасности и без освобождения оккупированной украинской территории”. Министр юстиции Павел Петренко заявил, что Минюст готов принять участие в разработке соответствующего законопроекта, он также поддержал идею необходимости его существования как такового. При этом Павел Петренко отметил, что еще рано говорить об определенном формат возможных законодательных изменений, для этого, по его словам, нужно проводить «наработки в узком экспертном кругу». Народный депутат Мустафа Найем также поддерживает необходимость принятия законопроекта о восстановлении государственного суверенитета над временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей, но отмечает, что до парламентских «каникул» осталось всего две пленарных недели. По мнению Найема, если Рада не справится за это время, то нынешний формат АТО сохранится еще как минимум 4 месяца.

Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине фиксирует увеличение количества жертв войны с Россией, в том числе – среди мирных жителей. По данным Миссии, в период с 16 февраля по 15 мая 2017 зафиксировала 193 гражданских лица, из которых 36 погибли и 157 получили ранения. «Это на 48% больше, чем за предыдущий отчетный период», – отметила глава миссии Фиона Фрейзер. Она также отметила, что случаи незаконного задержания лиц фиксируются с обеих сторон линии разграничения в Донбассе, на неподконтрольной Украине территории у миссии нет доступа к задержанным лицам. Также неизменна ситуации о нарушениях прав человека на оккупированном Крыму, в частности, преследования крымско-татарской общины и игнорирование гарантий справедливого суда.

Эксперты также неоднократно указывали на потенциальную опасность от проведения в Беларуси совместных российско-белорусских военных учений «Запад-2017». Украинская власть пытается привлечь внимание мирового сообщества к данному факту. Первый заместитель министра обороны Украины Иван Руснак, во время встречи с заместителем министра национальной обороны Республики Польша Михалом Дворчиком, заявил, что «во всем мире вызывает беспокойство подготовка Российской Федерации к проведению масштабных военных учений «Запад-2017».

Специалисты по информационной безопасности Dragos сообщают, что российская хакерская группа Electrum причастна к атаке на энергосистему компании “Укрэнерго” в декабре 2016 года. По данным исследователей, эта группа непосредственно связана с хакерской группой Sandworm Team, которую неоднократно обвиняли в работе на российские спецслужбы. В отчете сообщается, что хакеры создали вредоносное ПО, которое получило название Crash Override, главной задачей которого является атака на энергосистемы. Crash Override в условиях небольшой доработки способна атаковать энергосистемы не только Украины, но и европейских стран, а также теоретически для нее уязвима инфраструктура в США.

Американское издание Bloomberg сообщает, что российским хакерам удалось получить доступ к компьютерным системам 39 американских штатов летом и осенью прошлого года, но они не пытались фальсифицировать итоги президентских выборов 2016 года. Агентство приводит два объяснения: либо предупреждения Белого дома повлияло, или, как считает источник агентства, за несколько месяцев атак российским хакерам так и не удалось добраться непосредственно до систем учета голосов.

Эксперты отмечают, что тема вмешательства России в выборы президента США остро стоит на повестке дня в Штатах. Председатель сенатского комитета по иностранным делам республиканец Боб Коркер сообщил, что сенаторы от Республиканской и Демократической партий согласовали вопрос об усилении санкций против России. Пункты об усилении санкций против России пойдут на голосование вместе с вопросом о продлении санкций против Ирана. «Сенатор-демократ от штата Нью-Йорк Чак Шумер предупредил, что если стороны не договорятся о наложении на Россию суровых санкций, демократы откажутся голосовать за законопроект по Ирану, который большинство из них были готовы поддержать», говорится в материалах американского издания Politico. Издание также сообщает, что Сенат намерен взять под личный контроль вопрос санкций против России. Ранее сенатор-республиканец Линдси Грэм сообщал, что если Трамп не подпишет данный закон, то Сенат намерен его преодолеть. По отношению Трампа к санкциям против России, эксперты отмечают, что Трамп не является сторонником расширения санкций. Он также получил необходимость нормализовать отношения США и России в некоторых сферах, в частности, борьбе с терроризмом и заключения договоренности по стабилизации ситуации в Сирии. Госсекретарь США Рекс Тиллерсон отметил, что “не хотел бы делать шаги, которые закрыли бы каналы общения с Москвой”. Министр обороны США Джим Маттис заявил, что он не видит свидетельства того, что Путин хотел бы хороших отношений с США, но добавил, что «это не значит, что у нас не может быть общих позиций».

Для Украины важен вопрос транспортировки российского газа в ЕС, стороны («Нафтогаз» и «Газпром») пока не пришли к соглашению о проведении переговоров о возможности заключения нового контракта после 2019 года. Вице-президент ЕК по вопросам Энергетического союза Шефчович призвал Украину и РФ к возобновлению переговоров по транзиту природного газа после завершения Стокгольмского арбитража. «Я подтвердил заинтересованность компаний ЕС в сотрудничестве с украинскими партнерами по безопасному и коммерчески выгодному транзиту газа через эту страну в будущем», – отметил Шефчович. Владимир Гройсман заявил о намерениях Украины принять участие в формировании газового коридора с Венгрией и Хорватией в рамках пакета инициатив президента Хорватии Грабар-Китарович по формированию Центрально вертикали сотрудничества “Адриатика – Балтика – Черное море” и предполагает не только организацию поставки топлива, но и возможное объединение газотранспортных систем трех стран.

Неопределенной остается ситуация вокруг назначения руководителя «Укрзализныци». Эксперты неоднократно констатировали, что на этой почве возникают споры между премьер-министром Владимиром Гройсманом и министром инфраструктуры Владимиром Емельяном, который стремится увалить Войцеха Балчуна. По данным украинского издания «Украинская правда», действующий контракт Балчуна завершился еще 5 июня, а новый с ним подписывать не будут. Сейчас в Министерстве инфраструктуры называют двух кандидатов на замену Балчуну. Это еще один поляк – член правления УЗ Ремигиуш Пашкевич, и бывший и. о. руководителя железной дороги Александр Завгородний. Заместитель начальника отдела процессуального руководства Генпрокуратуры Александр Цилюрик сообщил, что ГПУ провела обыск в здании «Укрзализныци» для фиксации фактов хищения 12 млн грн. «Одному из руководителей локомотивного хозяйства объявлено подозрение», – отметил Александр Цилюрик.

По данным экспертов, не меняется существенно политика ДФС на счет «своих» компаний. Журналисты «Украинской правды» сообщают, что ДФС предоставляла налоговую рассрочку в 2017 году преимущественно компаниям Ахметова. 3 из 7 компаний (ООО “ДТЭК Свердлоантрацит”, ПАО “ДТЭК Павлоградуголь”, ОАО “Киевэнерго”) принадлежат Ахметову. Совладельцем “Богдан Моторс” ранее был Петра Порошенко, а теперь компания принадлежит его бизнес-партнеру Олегу Гладковскому, первому заместителю секретаря СНБОУ. Почетным президентом ОАО “Концерна АВЭК и Ко” является бывший депутат Александр Фельдман.

С 1 июля текущего года в Украине решением Кабмина отменяется любое вмешательство государства в ценообразование на рынке продовольствия. По утверждению Минэкономразвития, результат мониторинга отпущенных цен показал, что их свободное «плавание» существенно не повлияло на ценовую динамику потребительского рынка. В целом, в четвертом квартале 2016 при квартальной инфляции (в итоге с октября по декабрь) в 5,5% против 1,6% в 2015 году цены на продукты питания росли меньшими темпами – 4,5% против 5,4%. В то же время, по данным Госстата, в 2014 году «продуктовая» инфляция (индекс потребительских цен на продукты питания, декабрь к декабрю предыдущего года) составила 24,8%, в 2015 году – 41,5%, а в 2016 году – уже только 3,2%. За пять месяцев текущего года цены на рынке продовольствия подросли чуть больше чем на 8%, то есть ситуация не критическая, считают эксперты. По словам главы совета НБУ Богдана Данилишина, в Украине имеется критическая ситуация с продовольственной опасностью. «В странах с развитой экономикой и системой существуют предохранители любым недобросовестным действиям со стороны производителей или торговли, в виде Антимонопольного органа. В Украине этот орган не работает на потребительском рынке», – отмечает Алексей Дорошенко, генеральный директор Украинской ассоциации поставщиков торговых сетей. Экономист Андрей Новак считает, что после дерегуляции цен на продукты питания цены могут расти разве что вследствие панических настроений в отношении определенной категории дефицитных товаров. Но реально – есть себестоимость, цены конкурентов, цены на энергоресурсы, или курс гривни (это когда речь идет об импортном товаре)», – считает Андрей Новак.

ТОП-5 РЕЗОНАНСНЫХ НОВОСТЕЙ СУТОК: ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА.

  • В МИД рассказали о первых трех днях безвиза (168 публикаций в СМИ)
  • ГПУ требует от России выдать экс-командира «Беркута», который разгонял акцию в Москве (50 публикаций в СМИ)
  • Вместо ГАИ: как в Украине будет работать дорожная полиция (50 публикаций в СМИ)
  • В ГПУ и СБУ не знают, кто проводил обыски в столичном ТРЦ «Гулливер» (35 публикаций в СМИ)
  • В Белом доме заявили, что работают над поездкой Трампа в Лондон (30 публикаций в СМИ)

СИТУАЦИЯ С ОРДЛО.

Секретарь СНБО Украины Александр Турчинов считает, что в Украине нужно завершить антитеррористическую операцию и перейти к новому формату защиты страны от гибридной войны с РФ. “Военные действия продолжаются на востоке нашей страны уже три года и переросли как по продолжительности, так и по масштабам формат АТО. В то же время нужно отметить, что антитеррористическая операция выполнила очень много важных задач. Именно в рамках АТО мы остановили агрессора, смогли провести президентские, парламентские и местные выборы, а также освободили значительную часть оккупированной территории Украины … Пришло время перейти к новому формату защиты страны “, – сказал Турчинов в интервью агентству “Интерфакс-Украина”. По его словам, действующее украинское законодательство предусматривает два основных случая, при которых разрешено боевое применение Вооруженных Сил – это объявление войны и антитеррористической операции. “Несмотря на распространенное мнение, согласно нашему законодательству введении военного положения предусматривает только наличие особого правового режима в стране, или в отдельных регионах, и не предоставляет автоматического права на использование Вооруженных Сил Украины и других военных формирований”, – пояснил секретарь СНБО, добавив, что законодательство формировалось на основе представлений ХХ века о классической войне и не учитывает необходимости противостоять гибридной агрессии, которую ведет против Украины РФ.

Министерство юстиции Украины готово принять участие в разработке проекта закона о новом формате противодействия гибридной агрессии, которую ведет Российская Федерация на востоке Украины, заявляет министр юстиции Украины Павел Петренко. “Я думаю, что если будет такое поручение, то мы как Министерство юстиции, включимся на площадке СНБО в разработку такого законопроекта, отвечать текущим реалиям и вызовам гибридной войны, которую ведет Россия с Украиной”, – сказал П. Петренко в комментарии агентству “Интерфакс-Украина”. По словам министра, в этой гибридной войне есть элементы не только военных действий, но и информационной войны, провокаций, терроризма.

Министр юстиции Украины Павел Петренко пока не может прогнозировать формат возможных законодательных изменений для урегулирования ситуации на Донбассе. “Я не хочу сейчас анонсировать, потому что это будет вопрос наработки в узком экспертном кругу, а затем эти предложения могут лечь в основу или законопроектов, или возможно, решений правительства или СНБО”, – отвечая на вопрос журналистов во вторник в Киеве о том, что может представлять собой этот формат. При этом он подчеркнул: “Сейчас еще рано говорить о конкретных законодательных изменениях, необходимо поработать”.

Если Верховная Рада Украины не примет на текущей сессии анонсированный секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины Александром Турчиновым законопроект о восстановлении государственного суверенитета над временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей, нынешний формат АТО сохранится минимум на четыре месяца, считает народный депутат из фракции “Блок Петра Порошенко” Мустафа Найем. “Если закон не будет принят на этой сессии, формат военных действий на востоке, который, как справедливо отметил господин Турчинов, уже давно перерос рамки АТО, сохранится еще как минимум четыре месяца”, – написал он на своей странице в соцсети Facebook во вторник, комментируя заявление Турчинова о том, что уточненный законопроект “о восстановлении государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей” будут представлены президенту Украины. В то же время М. Найем объяснил, что инициатива, согласно заявлению секретаря СНБО, должен предусматривать признание оккупированными некоторых регионов Донецкой и Луганской областей.

По данным исследователей, к хакерской атаке на энергосистему Украины причастна группа Sandworm Team, которую неоднократно обвиняли в работе на российские спецслужбы. Хакерская группа Electrum причастна к атаке на энергосистему компании “Укрэнерго” в декабре 2016 года. Об этом говорится в отчете специалистов по информационной безопасности Dragos, передает Еспресо.TV. По данным исследователей, эта группа непосредственно связана с хакерской группой Sandworm Team, которую неоднократно обвиняли в работе на российские спецслужбы. В отчете сообщается, что хакеры создали вредоносное ПО, которое получило название Crash Override, главной задачей которого является атака на энергосистемы. Crash Override в условиях небольшой доработки способна атаковать энергосистемы не только Украины, но и европейских стран, а также теоретически для нее уязвима инфраструктура в США. Dragos провели анализ Crash Override вместе со словацким производителем антивирусов ESET. В исследовании говорится, что вредоносное ПО способно атаковать сразу несколько энергоподстанций одновременно, но его характер работы позволяет вызвать только временные перебои с электричеством, которые могут длиться несколько часов или дней, а не недель. В отчете также подробно разбирается, как с технической точки зрения устроена атака с помощью Crash Override.

Первый заместитель министра обороны Украины Иван Руснак заявил, что подготовка Российской Федерации к проведению масштабных военных учений “Запад-2017” вызывает беспокойство во всем мире. Как сообщает пресс-служба Минобороны Украины, об этом И. Руснак сказал во время встречи с заместителем министра национальной обороны Республики Польша Михалом Дворчиком во вторник. “Во всем мире вызывает беспокойство подготовка Российской Федерации к проведению масштабных военных учений “Запад-2017”, – отметил И. Руснак. Он также проинформировал польского коллегу о ситуации в районе проведения антитеррористической операции на территории Луганской и Донецкой областей, отметив “невыполнении российско-окупацийнимы войсками Минских договоренностей”.

Секретарь СНБО Украины Александр Турчинов во вторник провел встречу с руководством Американского совета по внешней политике, при которой обсудил вопросы безопасности и ситуацию на востоке страны. По информации пресс-службы СНБО, стороны отметили важность продолжения санкций против России, “пока все оккупированные территории Украины не будут освобождены”. “Также собеседники обсудили вопрос создания в Украине международного центра исследований и противодействия гибридным угрозам”, – говорится в сообщении.

Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине в период с 16 февраля по 15 мая 2017 зафиксировала 193 гражданских лица, пострадавшие от войны в Донбассе, из которых 36 погибли и 157 получили ранения. “Это на 48% больше, чем за предыдущий отчетный период (с середины ноября 2016 году до середины февраля 2017 – ИФ) и на 73% больше, чем за аналогичный период 2016 года”, – отметила глава миссии Фиона Фрейзер на пресс-конференции во вторник в Киеве, представляя восемнадцатого доклад о ситуации с правами человека в Украине.

Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине фиксирует случаи незаконного задержания лиц с обеих сторон линии разграничения в Донбассе, на неподконтрольной Украине территории у миссии нет доступа к задержанным лицам, отмечает глава миссии Фиона Фрейзер. “Мы продолжаем фиксировать случаи незаконных задержаний. Во многих случаях это было связано с физическими и психологическими злоупотреблениями, которые очень часто завершались пытками и плохим отношением по обе стороны от линии разграничения. Задержанных лишали связи с внешним миром, избивали, подвергали воздействию электрического тока, отказывали в медицинской помощи и заставляли подписывать признания”, – сказала она на пресс-конференции во вторник в Киеве, представляя 18-ый доклад о ситуации с правами человека в Украине.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНЫ.

Европейская Комиссия призывает Украину и РФ к возобновлению переговоров по транзиту природного газа после завершения Стокгольмского арбитража, сообщил вице-президент ЕК по вопросам Энергетического союза Шефчович по итогам встречи с министром энергетики РФ Александром Новаком 11 июня. “Мы обсудили необходимость продолжения транзита газа через Украину после 2019 года. Стокгольмский арбитраж подходит к концу и должен разъяснить нерешенные вопросы. Я подтвердил заинтересованность компаний ЕС в сотрудничестве с украинскими партнерами по безопасному и коммерчески выгодного транзита газа через эту страну в будущем. Мы согласились, что переговоры по коммерческому аспекту транзита должны быть восстановлены на уровне компаний можно скорее”, – сказал он.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявляет о готовности Украины принять участие в формировании газового коридора с Венгрией и Хорватией. Как сообщает во вторник пресс-служба Кабинета Министров Украины, в рамках рабочего визита в Хорватию В. Гройсман провел встречу с премьер-министром Хорватии Андреем Пленковича. “Мы заинтересованы в том, чтобы создать газовый коридор Хорватия-Венгрия-Украина, и все делать для того, чтобы этот проект приблизился к полноценной реализации. Мы заинтересованы в таких поставках газа в Украину”, – цитирует слова Гройсмана пресс-служба Кабмина.

ПАО “Укртрансгаз” заявил о предоставлении услуги по хранению природного газа на базе 10 подземных хранилищ (ПХГ) в течение 1095 дней без оплаты налогов и таможенных платежей. Как сообщила пресс-служба компании, это стало возможным в рамках приказа №45 Энергетической таможни Государственной фискальной службы от 1 июня 2017 года, которым компании предоставлено разрешение на открытие и эксплуатацию таможенного склада на базе украинских ПХГ. “Создание такого состава позволяет компаниям, в том числе иностранные, хранить газ на территории Украины в течение 1095 дней без уплаты каких-либо налогов и таможенных сборов при условии дальнейшей транспортировки природного газа с территории Украины. Таким образом, в украинском законодательстве устранены все правовые барьеры для предоставления нерезидентам услуг по хранению природного газа в ПХГ”, – отметили в компании.

Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП) рассматривает возможность корректировки инвестиционной программы ООО “Евро-Реконструкция” с целью реализации мероприятий по уменьшению загрязнения окружающей среды, сообщает пресс-служба Киевской городской госадминистрации (КГГА). “Изменения предусматривают ряд ремонтных работ и модернизацию оборудования Дарницкой ТЭЦ, что позволит снизить количество загрязняющих веществ, которые образуются в результате работы ТЭЦ … При условии выполнения работ за пять лет возможен полный отказ от эксплуатации золошлакоотвалов Дарницкой ТЭЦ (“озеро Горячка”)”, – говорится в сообщении.

АНТИКОРРУПЦИЯ.

Генеральная прокуратура Украины проводит обыск в здании ПАО “Укрзализныця” для фиксации фактов хищения крупной суммы средств, принадлежащих ОАО, сообщил заместитель начальника отдела процессуального руководства Генпрокуратуры Александр Цилюрик. “Сейчас в здании “Укрзализныци” сотрудники ГПУ проводят следственные действия, продолжается обыск с целью фиксации уголовного правонарушения, касается растраты средств ПАО в особо крупных размерах. Одному из руководителей локомотивного хозяйства объявлено подозрение, однако, поскольку его нет, сообщение о подозрении передано одному из членов правления “, – сказал он.

Процессуальное руководство прокуратуры Киева вместе со столичными правоохранителями задержали участников преступной группы, которая организовала схему незаконного завладения банковскими средствами ПриватБанка (Киев), сообщается в пресс-релизе прокуратуры Киева. Согласно документу, процессуальное руководство прокуратуры при проведении досудебного расследования установило, что участники группировки, состоявшей из экс-сотрудников ПриватБанка, приобрели ряд предприятий с признаками фиктивности. ПриватБанк в установленном порядке выдавал указанным предприятиям POS-терминалы для проведения расчетов с помощью платежных карточек. Злоумышленники через указанные терминалы проводили фиктивные операции по продаже различных товаров, а после зачисления средств – снимали их через карточку “Ключ к счету” в банкоматах. В дальнейшем участники преступной группировки проводили фиктивные операции с якобы возвратом товаров, после чего ПриватБанк вынужден был возвращать средства на соответствующую банковскую карточку за свой счет, поскольку на банковских счетах фиктивных предприятий средства уже отсутствовали. Сумму нанесенного таким образом ущерба оценена в 200 тыс. грн.

Недавно избранный Совет общественного контроля при НАБУ провел 12 июня учредительное заседание, на котором избрала своего председателя. Об этом сообщает пресс-служба Национального антикоррупционного бюро. По ее данным, возглавил РГК адвокат и активист “Автомайдана” Роман Маселко, который параллельно будет входить в состав дисциплинарной комиссии НАБУ. Секретарем органа избранна Галину Янченко с “Антикоррупционного штаба”. Совет также делегировала своих представителей в состав конкурсных комиссий Бюро. В первой будут работать Янченко, Евгений Грушовець и еще один известный автомайданивець – Сергей Хаджинов, во второй – Алла Юрченко, Виталий Устименко, Александр Пересоляк, в третьей – Назар Первак, Сергей Миткалик и Роман Бочкала.

Министр юстиции Украины Павел Петренко отметил необходимость изменения руководящего состава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции из-за невыполнения им служебных обязанностей. “Премьер-министр озвучивал позицию: или руководство НАЗК уходит в отставку, что дает возможность провести повторный конкурс, назначить лиц, которые будут выполнять свои обязанности, или парламент принимает такой закон, который дает возможность “перезагрузки” данного органа”, – говорилось в заявлении Петренко.

ЭКОНОМИКА.

Министерство промышленного развития и торговли (МПРТ) Украины с целью стимулирования отечественного автопроизводства предлагает отменить ранее введенные ограничения для автомобилестроительных предприятий, по нулевой ставке ввоз Пять товары для использования в промышленном производстве. Согласно обнародованному на сайте МЭРТ проекту постановления Кабинета Министров, соответствующие изменения планируется внести в Порядок определения товаров, ввозимых для промпроизводства ТС. Предлагается, в частности, отменить все ограничения по уровню локализации производства: согласно редакции Порядка от 2013 года, предприятия, реализующие восьмилетнюю программу создания промпроизводства автомобилей (сварка, окраска, сборка), должны были на четвертый год реализации достичь 20-процентной локализации, на восьмой год – 50-процентной.