Обзор СМИ за 16-18 июня 2017

ВЫВОДЫ.

Новый законопроект “Об особенностях государственной политики по восстановлению государственного суверенитета Украины над временно оккупированной территории Донецкой и Луганской областей Украины”, поданный для совещания за закрытыми дверями экспертов и политиков на прошлой неделе, предусматривает официальное признание ОРДЛО оккупированными территориями и создание правового механизма использования вооруженных сил на Донбассе. По словам руководителя СНБОУ А. Турчинова, “как только будет принят этот закон, расширяющий правовое поле и предоставляющий полномочия, необходимые для защиты страны, не ограниченные рамками закона “О борьбе с терроризмом”, АТО в нынешнем своем формате будет завершена». П. Порошенко будет находиться с визитом в столице США с 19 по 21 июня. Известно, что запланирована встреча Трампа с Порошенко. Повестка дня встречи пока официально не обсуждается. Также в Госдепе заявили, что США могут поддержать альтернативу Минским соглашениями. В то же время, известный журналист Е. Лукас отмечает, что союз Меркель (в случае победы ее на выборах) сделает союз Франции и Германии «очень важным для Украины и очень жестким для России».

18 июня во Франции состоялся второй тур парламентских выборов. Предварительные данные о результатах выборов прогнозируют уверенную победу партии действующего президента Франции Эммануэля Макрона «Вперед, Республика!». По оценкам социологов, партия “Вперед, Республика!»  вместе со своей сообщницей MoDem (Демократическое движение) может обеспечить себе 458-468 мест в Национальном собрании.

Влиятельное «Зеркало недели» печатает статью влиятельного и близкого к П. Порошенко И. Гринева с оценкой состояния украинской нации, в которой политик предлагает сделать базовым нарративом Украины стремление в Европу (в цивилизационном, политическом, экономическом, безопасносном смысле) и, со ссылкой на исследования влиятельных социологических институтов, делает вывод, что большинство украинцев поддерживают идею вступления в ЕС и НАТО.

Глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль и канцлер Австрии Кристиан Керн в совместном заявлении резко раскритиковали новые санкции против России, одобренные накануне Сенатом США, поскольку они могут коснуться европейских компаний. Ангела Меркель раскритиковала также одобренный Сенатом законопроект из-за того, что он противоречит принципу совместного введения санкций против РФ в Европе и в Америке. Также с критикой решения США, не согласованного с Европой, выступило также министерство иностранных дел Франции. Эксперт по международным отношениям Виктор Савинок считает, что Европа стоит на пороге масштабного противостояния между Российской Федерацией и “новым энергетическим гигантом” в виде Соединенных Штатов за передел энергетических рынков. Виктор Савинок отмечает, что уже действующие санкции США и ЕС против России де-факто заблокировали большинство инвестиций в РФ в разведку и добычу нефти и газа как на новых континентальных месторождениях, так и на арктическом шельфе. Это приведет к тому, что уже после 2020 года объемы добычи газа в России начнут сокращаться.

16 июня Национальный совет реформ рассмотрел проект пенсионной реформы. Владимир Гройсман заявил, что в Верховную Раду данный законопроект будет внесен 19 или 20 июня. Некоторые эксперты отмечают, что данная пенсионная реформа уже получила популистский характер. Правительственный дискурс по этому вопросу направлен на «осовременивание» пенсий, при этом почти никто не говорит о преодолении дефицита ПФ. Так, пресс-секретарь Петра Порошенко Святослав Цеголко сообщил, что Петр Порошенко поручил Кабмину осенью увеличить размер пенсий, отменить их налогообложения и снять все ограничения для работающих пенсионеров. Кроме того, Петр Порошенко выразил убеждение, что улучшение экономической ситуации в стране теперь дает возможность осуществить шаги, направленные на повышение обеспечения пенсионеров. О введении накопительной пенсионной системы, то, по мнению Порошенко, нужно тщательно изучить этот вопрос и просчитать. Петр Порошенко отметил, что в мировой практике есть негативный опыт работы накопительной пенсионной системы, когда в результате девальвации национальной валюты и прыжков инфляции люди оставались без своих пенсионных накоплений. Петр Порошенко также призвал парламент ускорить процесс внедрения медицинской реформы в Украине.

МЭРТ рекомендует Петру Порошенко подписать законопроект №6382 о пролонгации действия повышенной вывозной пошлины на лом черных металлов в размере EUR30/тонна еще на два года. Эксперты отмечают, что ранее ЕС советовал ВР не принимать данный законопроект, поскольку он противоречит Соглашению об ассоциации Украины с ЕС. Вице-премьер-министр Степан Кубов не считает, что данный законопроект противоречит обязательствам, которые должна выполнить Украина в рамках Соглашения об ассоциации. В МЭРТ сообщают, что «для металлолома, который будет экспортироваться в ЕС, продолжают действовать ставки вывозной пошлины, определенные в Соглашении». В министерстве также выразили готовность «доказывать свою позицию перед международными партнерами». В течение 2015-2016 гг. введение этого закона лоббировали представители двух украинских ФПГ – Ахметова и Пинчука.

Эксперты Юрий Панченко и Сергей Сидоренко отмечают, что позиция ЕС на счет Украиня в последнее время стала более критической, чем было раньше, когда представители ЕС говорили о достижениях Украины в проведении реформ. Эксперты отмечают, что глава представительства ЕС в Украине Хюг Мингарелли в открытую обвинил председателя ВР Андрей Парубий и глав парламентских комитетов в антиевропейском лоббизме. По мнению Юрия Панченко и Сергея Сидоренко, Хюг Мингарелли таким образом «перевел поздравления» Ольге Богомолец, которая активно выступает против медреформы, и Виктору Галасюку – одном из ключевых лоббистов продления действия увеличенных экспортных пошлин на металлолом. Эксперты отмечают, что заявление Хюга Мингарелли указывает на внутриукраинскую проблему – отсутствие де-факто коалиции заставляет привлекать к голосованию “независимые” депутатские группы, расплачиваться с которыми правительству приходится закрыванием глаз на многочисленные лоббистские инициативы. Неспособность контролировать голосования в Раде обещает стать еще большей проблемой уже в ближайшие месяцы, считают эксперты украинского издания «Экономической правды».

Компания GfK Ukraine сообщает, что индекс потребительских настроений в Украине пока является самым высоким с июля 2014 и составляет 58 пунктов (по шкале от 0 до 200). “Этот результат свидетельствует о том, что в восприятии граждан положение дел в экономике улучшается, а кризисный период пройден”, – считают в GfK Ukraine. Согласно исследованию, больше всего вырос индекс ожидаемого роста экономики – на 10,8 пунктов, до 56,1. Кабмин, рассматривая Бюджетную резолюцию, предложил установить размер минимальной зарплаты с 1 января 2018 года на уровне 3723 гривны, с 2019 года – 4173 гривны, с 2020 года – 4425 гривен. Предполагается, что в течение следующих трех лет прожиточный минимум будет увеличиваться трижды в год: с января, июля и декабря. По прогнозу Минфина, в последующие три года размер прожиточного минимума вырастет с 1700 гривен (с января 2018) до 2139 грн. – в декабре 2020 года.

Главная военная прокуратура Украины начала досудебное расследование в отношении украинского бизнесмена Сергея Курченко по статье “финансирование терроризма” по факту вывоза и реализации за рубежом донбасского угля. Пресс-секретарь ГПУ Лариса Сарган отметила, что «полученные таким образом средства в особо крупных размерах предоставляют террористам, которые в дальнейшем используют их в своей террористической деятельности». Украина продолжает закупать уголь в РФ, который составляет большую долю, чем поставки из Польши и ЮАР. За пять месяцев этого года на украинском электростанции поступило 77,5 тыс. тонн из России, 118,9 тыс. тонн из Польши и 100,5 тыс. тонн из ЮАР. Второй командир батальона “Донбасс” Анатолий Виногродський сообщил, что Штаб блокады торговли с оккупантами начинает второй этап блокады, в рамках которого намерена полностью перекрыть поставки угля из России. Участники блокады требуют от премьер-министра Владимира Гройсмана “утвердить предложение министра энергетики Игоря Насалика о запрете торговли углем с Россией”. Эксперты напоминают, что Правительство неоднократно оглашал о намерении переориентироваться на поставки угля с США, Польши или ЮАР.

Фонд госимущества планирует на следующей неделе объявить первую биржевую продажу миноритарных пакетов акций энергокомпаний, которые остаются в собственности государства. Заместитель главы ФГИ Юрий Никитин отметил, что на рост цены должно повлиять принятие этого года закона о рынке электроэнергии и выход на финишную прямую процесса утверждения регулятором НКРЕКП стимулирующего регулирования (RAB-регулирование).

Доля инсайдерских кредитов в “Приватбанке” не подтверждается аудитом E&Y, об этом сообщает DT.UA, ссылаясь на источник в НБУ, и напоминает, что до 1 июля компания E & Y представит аудит Приватбанка. Сейчас в кулуарах обсуждается два варианта документа – оптимистичный с необходимостью в докапитализации на уровне 36-38 млрд грн. и пессимистический – в котором эта цифра увеличивается до 50 млрд.

ТОП-5 РЕЗОНАНСНЫХ НОВОСТЕЙ СУТОК: ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА.

  • Мэй признала ошибки власти во время ликвидации последствий пожара в Grenfell Tower в Лондоне (549 публикаций в СМИ)
  • Полиция показала одного из нападавших на участников “КиевПрайд” (159 публикаций в СМИ)
  • Партия Макрона лидирует по предварительным результатам выборов во Франции (62 публикации в СМИ)
  • Куба ответила Трампу: Все попытки изменить нашу политическую систему – обречены (51 публикация в СМИ)
  • Брюссель: США должны координировать с евросообществом санкции против РФ (43 публикации в СМИ)

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА И УКРАИНА.

Министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль и канцлер Австрии Кристиан Керн в совместном заявлении в четверг резко раскритиковали новые санкции против России, одобренные накануне Сенатом США, поскольку они могут коснуться европейских компаний, передает AP. “Мы не можем принять угрозу … незаконных санкций против европейских компаний, выходящих за пределы юрисдикции”, – говорится в документе.

В Евросоюзе считают важным, чтобы США координировали возможны новые санкции в отношении России с международными партнерами. “Мы знаем о законопроекте в Конгрессе США. Важно, чтобы возможные новые меры координировались между международными партнерами с целью обеспечить влияние этих мер в международном масштабе и чтобы сохранялось единство между партнерами по вопросу санкций”, – заявил в пятницу “Интерфаксу” официальный представитель ЕС.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА.

Проект пенсионной реформы будет внесен в Верховную Раду Украины 19-20 июня, сообщил премьер-министр Украины Владимир Гройсман. “Я думаю, что в понедельник, максимум вторника, мы внесем в парламент (законопроект о пенсионной реформе – ИФ)”, – сказал премьер журналистам после заседания Национального совета реформ.

Президент Украины Петр Порошенко во время заседания Национального совета реформ поручил Кабинету Министров осенью увеличить размер пенсий, отменить их налогообложения и снять все ограничения для работающих пенсионеров, сообщает пресс-секретарь главы государства Святослав Цеголко. “Президент на Нацсовете реформ поручил правительству уже осенью повысить пенсии, отменить налогообложение пенсий и все ограничения для работающих пенсионеров”, – написал С. Цеголко.

Кабинет министров Украины рассмотрит возможность переноса сроков увеличения минимального страхового стажа с 15 до 25 лет с 1 января 2018 года на 1 января 2020 года, сообщил министр социальной политики Украины Андрей Рева. “Это предложение, чтобы дать людям возможность адаптироваться, будет внесено на Кабмин, и будет рассмотрена”, – сказал А. Рева журналистам после заседания Национального совета реформ

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что в отношении накопительной пенсионной системы нужна открытая и профессиональная дискуссия, а также изучение опыта других стран. “Я думаю, что здесь нам нужна прозрачная и открытая, честная и профессиональная дискуссия относительно накопительной системы. Такая же дискуссия, и с добровольной накопительной системы. Проанализировать опыт таких добровольных пенсионных фондов, не останавливая абсолютную необходимость внедрения этой системы, – изучить опыт”, – сказал Порошенко во время заседания Национального совета реформ, посвященного пенсионной реформе, сообщает в пятницу пресс-служба президента Украины.

ЭКОНОМИКА.

Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) Украины обратится к президенту Украины с рекомендацией подписать принятый Верховной Радой 8 июня законопроект №6382 о пролонгации действия повышенного вывозной пошлины на лом черных металлов в размере EUR30/тонна еще на два года. Первый вице-премьер-министр – министр экономического развития и торговли Степан Кубов добавил в этой социальной сети: “Считаю, что решение об экспортной пошлине на лом черных металлов является обоснованным. Сегодня Министерство экономического развития и торговли Украины предоставит подробную позицию по этому поводу”. Кроме того, как сообщил глава комитета Верховной Рады по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк, правительство предложит не запрещать “металлургический закон” – соответствующую позицию Кабинет Министров обещал представить в Администрации президента.

Министерство экономического развития заявляет, что закон об экспортной пошлине на лом черных металлов будет применяться без ущерба для обязательств в рамках Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. “Для металлолома, который будет экспортироваться в ЕС, продолжают действовать ставки вывозной пошлины, определенные в Соглашении. Правительство готово доказывать свою позицию перед международными партнерами”, – говорится в заявлении.

Бюджетной резолюции предлагается установить размер минимальной зарплаты с 1 января 2018 года на уровне 3723 гривны, с 2019 года – 4173 гривны, с 2020 года – 4425 гривен. Такие параметры прописаны в проекте постановления об основных направлениях бюджетной политики на 2018 году (бюджетная резолюция), копия которого есть в распоряжении ЭП. Установление должностного оклада работника I тарифного разряда Единой тарифной сетки запланировано с 1 января 2018 в размере 1762 грн., с 2019 года – 1921 грн., с 2020 года – 2073 грн. Предполагается, что в течение следующих трех лет прожиточный минимум будет увеличиваться трижды в год: с января, июля и декабря.

Фонд государственного имущества Украины (ФГИ) планирует на следующей неделе объявить первый биржевую продажу миноритарных пакетов акций энергокомпаний, которые остаются в собственности государства, сообщил агентству “Интерфакс-Украина” заместитель главы ФГИ Юрий Никитин в кулуарах IV Международного форума корпоративных секретарей. “Будем пытаться продавать то, что есть”, – отметил Ю. Никитин, выступая на форуме. Заместитель председателя Фонда отметил, что ситуация в стране и активизация действий ФГИ уже дает первые результаты: недавно была завершена сделка по продаже китайском инвестору Украинского банка реконструкции и развития за 82,83 млн грн., а на биржевых торгах 15 июня был продан за 15,14 млн грн. Гайворонский тепловозоремонтный завод, который до этого безуспешно выставлялся на конкурсы два года.

Национальный банк Украины (НБУ) упростил проведение валютных операций по торговле иностранной валютой и банковскими металлами на межбанковском валютном рынке страны и на международном валютном рынке, сообщается на сайте Нацбанка. Соответствующее решение утверждено постановлением правления НБУ “О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины” №55 от 15 июня 2017 года. Документ вступает в силу с 26 июня 2017 года.

Национальный банк Украины (НБУ) вводит выдачу электронных индивидуальных валютных лицензий физическим лицам, кроме предпринимателей, на перечисление иностранной валюты за границу для осуществления отдельных валютных операций. Как сообщается на сайте центробанка, на основании такой лицензии физическое лицо сможет в течение одного календарного года перечислить через уполномоченный банк иностранную валюту за границу на общую сумму до $50 тыс. (в эквиваленте).

Предусмотреное в Бюджетной резолюции снижение уровня государственного долга до 55% ВВП в 2020 году будет происходить за счет умеренной долговой политики, сообщил глава Министерства финансов Александр Данилюк. “Есть два эффекта. Первый – у нас ВВП растет, а долг не будет увеличиваться с такой скоростью. Второй – мы планируем погашать. Поэтому у нас и доля долга к ВВП будет сокращаться. Это, вместе со снижением дефицита бюджета, является важным, поскольку это также уменьшает риски”, – сказал он на брифинге в Киеве 15 июня.

Национализированный Приватбанк требует докапитализации на 38,5 миллиарда гривен. Об этом сообщили Finclub сразу три источника, связанные с ПриватБанком и Нацбанком. Докапитализация начнется до конца июня, добавил один из них. Министр финансов Александр Данилюк сказал изданию, что докапитализация состоится “когда будем готовы”. Сумму докапитализации он не назвал. Докапитализация Приватбанка будет сопровождаться опубликованием годового отчета с отображением обновленных показателей по ущербу и размеру капитала. Обновленный дедлайн в банке по публикации отчета – 1 июля.

РЕФОРМЫ.

Министерство финансов Украины предлагает заменить действующий в Украине налог на прибыль налогом на выведенный капитал (НВК), сообщается на веб-сайте ведомства. Соответствующий законопроект разработан министерством совместно с бизнесом, экспертами и народными депутатами. Согласно презентации, представленной на сайте Минфина, законопроект определяет порядок налогообложения распределенных дивидендов и приравненных к ним платежей и предусматривает отказ от налога на репатриацию дивидендов. В частности, дивиденды юрлицу-нерезиденту будут облагаться только УВК по ставке 15%, юрлицу, которое является плательщиком НВК – 0% и физическому лицу – резиденту налогом на выведен капитал по ставке 15% и налогом на доходы физических лиц по ставке 0%. Приравненные к дивидендам платежи будут облагаться НПК по ставке 20%.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман считает, что система финансирования науки необходимо перезагрузить и создать совет инноваций. “Нам необходимо (и это очень важная задача сегодня) понять, каким образом перезагрузить поддержку самой науки, науки и инноваций. Здесь есть вопросы, потому что система управления науки является старой”, – сказал премьер.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНЫ.

Штаб блокады торговли с оккупантами начинает второй этап блокады, в рамках которого намерена полностью перекрыть поставки угля из России, сообщил второй командир батальона “Донбасс” Анатолий Виногродський. “Мы осуществляем регистрацию людей, и как только будем готовы физически, перекроем доступ российского угля, большая часть из которого, по нашим подозрениям, идет с оккупированных территорий. Мы намерены полностью перекрыть поставки угля из России”, – сказал он на брифинге в Киеве в пятницу. А. Виногродський отметил, что среди сторонников блокады есть люди, которые готовы приезжать на места, и есть люди, которые не могут приезжать из своих регионов.

На тепловые электростанции (ТЭС) и теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) Украины в январе-мая 2017 года отгружено 996,8 тыс. тонн импортированного угля, в частности в мае отгрузки составил 446,3 тыс. тонн, из них 418, 7 тыс. тонн с РФ. Как сообщил агентству “Интерфакс-Украина” источник в Министерстве энергетики и угольной промышленности, за пять месяцев этого года из ЮАР на украинском электростанции поступило 100,5 тыс. тонн угля из РФ – 777,5 тыс. тонн, из Польши – 118,9 тыс. тонн. Запасы угля на складах ТЭС и ТЭЦ в течение мая 2017 выросли на 29,1% (на 584,4 тыс. Тонн) и до 1 июня составили 2 млн 591,9 тыс. тонн. В частности, до 1 июня-2017 запасы угля Г+Д составляли 2 млн 41,4 тыс. Тонн (1 млн 629,9 тыс. Тонн – до 1 мая-2017), АШ + тонны – 550,4 тыс. Тонн (377, 5 тыс. тонн – до 1 мая-2017). Поступление угля в мае-2017 на ТЭС и ТЭЦ Украины составило 1 млн 927,8 тыс. тонн (в апреле 2017 – 1 млн 587,2 тыс. тонн), расход – 1 млн 343,4 тыс. тонн (в апреле 2017 – 1 млн 501,6 тыс. тонн).

Главная военная прокуратура Украины начала досудебное расследование по статье “финансирование терроризма” по факту вывоза и реализации за рубежом угля марки “антрацит”, незаконно добытого на оккупированной территории Донецкой и Луганской областей под руководством опального украинского бизнесмена Сергея Курченко, сообщает пресс-секретарь генпрокурора Украины Лариса Сарган. “На ряде сайтов размещены материалы, из содержания которых становится понятно, что под общим руководством С. Курченко служебные и другие лица ряда субъектов хозяйствования в течение 2017 года на территории Луганской и Донецкой областей закупают незаконно добытый уголь, а именно антрацит, на противоправно захваченных террористическими организациями “ДНР” и “ЛНР” шахтах и ​​рудниках”, – написала она на своей странице в соцсети “Фейсбук” в субботу. В дальнейшем, как отмечает Л. Сарган, при содействии предприятий, осуществляющих эксплуатацию противоправно захваченного Л/ДНР подвижного состава ОАО “Укрзализныци”, угля вывозят на территорию РФ, где в дальнейшем его реализуют, в том числе и за границу.

Пересмотр цены на российский газ для Украины по решению Стокгольмского арбитража касается периода с апреля 2014 года, сообщил главный коммерческий директор Национальной акционерной компании (НАК) “Нафтогаз Украины” Юрий Витренко в интервью изданию “Новое время”. “Мы просили, чтобы пересмотрели цену. Это требование удовлетворено с апреля 2014 года. К сожалению, не с 2011 г.., как было в нашем иске. И мы просили европейскую цену минус стоимость транспортировки. Но арбитраж сказал: просто европейская цена. Ведь из-за харьковской скидки в 2011-2014 гг. не является очевидным, что в апреле 2014 цена по контракту была выше уровня европейских цен. Поэтому пересмотр цены будет только с апреля 2014 года”, – цитирует его издание.

АНТИКОРРУПЦИЯ.

В Национальном антикоррупционном бюро Украины подтвердили, что Соломенский районный суд Киева избрал обвиняемому в т.н. “Газовой деле Онищенко” Валерию Постному меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на 2 месяца с альтернативой залога в размере 10 млн грн. Как сообщает в субботу пресс-служба Бюро, детективы НАБУ и прокуроры САП в пятницу, 16 июня, сообщили о подозрении фигуранту так называемого “газового дела”, задержанному антикоррупционных органами в полночь того же дня. Указанному лицу было сообщено о подозрении в совершении преступления, квалифицированного по ч.5 ст.191 (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением в особо крупных размерах) Уголовного кодекса Украины.

Более 500 тысяч долларов, незаконно вывел из Украины Минюст времен Виктора Януковича, уже поступили на счет украинского министерства юстиции. Об этом сказал заместитель генпрокурора Евгений Енин. “Это первый случай возврата средств, полученных преступным путем, командой Юрия Луценко, границы, поскольку те 1,5 млрд долларов, которые Генеральная прокуратура вернула в конце апреля, были зарегистрированы на счетах украинских банков”, – сказал он. По словам Енина прокуратура несколько месяцев назад вступила в переговорный процесс с представителями американской компании причастной к выводу денег.