Офис эффективного регулирования BRDO вместе с Союзом украинских предпринимателей представил рейтинг ведения бизнеса во всех областях Украины. Исследование проводилось с 15 мая по 7 июня 2017 года. Рейтинг возглавила Сумская область, которая получила высший балл за благоприятный деловой климат в регионе – 107 баллов из 171. Львовская область получила 103 балла, Ивано-Франковская, Кировоградская области – 101 балл. «Этот рейтинг не надо воспринимать как оценку, кто-то лучше или хуже. Его надо воспринимать как указатель, подсказку и стимул, чтобы увидеть свои слабые и сильные места», – подчеркнул глава Офиса эффективного регулирования BRDO Алексей Гончарук во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Исследование провели по четырем направлениям: получение разрешений на строительство, оформление земельного участка под объектом недвижимости, оплата налогов, присоединение к электросети и создание предприятия. Разработчики рейтинга приняли за основу методологию Всемирного банка и опросили более тысячи предпринимателей. Основные критерии оценки – деньги и время, которые тратит предприниматель на прохождение официальных процедур и количество визитов в органы государственной и местной власти. Так, по опубликованным результатам, в Херсонской области разрешение на строительство необходимо ждать 147 дней, а в Одесской – 68.
Рейтинг содержит также рекомендации для местных властей по созданию более благоприятного климата для местного бизнеса и потенциальных инвесторов. Офис эффективного регулирования предлагает проанализировать местные регуляторные акты и провести анализ получения почтового адреса. Среди других рекомендаций – проведение анализа регуляторного влияния всех действующих решений на установление размера пойового взноса и ставок местных налогов. «Следующий рейтинг может быть гораздо лучшим не с точки зрения, кто на каком месте, а с точки зрения того, какой процент баллов наберут города», – отметил Алексей Гончарук.
«Ценность для предпринимателей такого рейтинга в том, что они получили ориентиры, как вообще это происходит в своем регионе или в соседнем», – отметила Екатерина Глазкова, исполнительный директор Союза украинских предпринимателей. Одна из главных задач рейтинга – стимулировать бизнес и местные органы к взаимодействию и поискам путей развития своих областей и регионов. «Рейтинг – это средство коммуникации между бизнесом и властью. Это – инструмент донесения информации требований бизнеса к власти и результатов своей деятельности местной власти к бизнесу», – подчеркнул Александр Почкун, вице-президент Союза украинских предпринимателей, владелец Baker Tilly Ukraine.
Об успехах области-лидера рейтинга рассказал Дмитрий Живицкий, руководитель аппарата Сумской областной государственной администрации. Он отметил, что ранее, когда в органы местной власти поступал запрос на получение земельного участка с неполным пакетом документов, власть просто отправляла предпринимателям эти документы обратно. Сейчас ситуация другая – предпринимателю направляется письмо с перечнем документов, которые нужно донести, благодаря чему процесс продвигается, а не стоит на месте. «Мы помогаем бизнесу всеми методами, которые есть, и даже немного больше», – отметил он.
«Общий вывод рейтинга – в Украине достаточно трудно делать бизнес, – подчеркнул Алексей Гончарук. – Городские советы непредсказуемы, регуляторные процедуры не соблюдаются, правила возникают хаотично и неожиданно для бизнеса». Однако этот документ может стать для областей Украины стимулом для улучшения условий ведения бизнеса и ориентиром для планов на будущее.
