Основная причина, почему земельные «схемы» возможны – непрозрачная процедура выделения земельных участков. Такими оказались результаты исследования проекта «Земельные схемы». Активисты в течение 8 месяцев собирали информацию о том, каким путем чиновники и бизнесмены Киевской и Одесской областей получают земельные участки за пределами населенных пунктов. «Земельные «схемы» используют различные несоответствия в земельном законодательстве. Они используют некомпетентность чиновников, которые на каждом этапе выделения участка согласовывают документы между собой; они используют некачественную работу этих чиновников – они не выполняют свои служебные обязанности. Очень важно сказать о непрозрачности процесса выделения земельных участков. На самом деле, очень редко мы находили именно нарушения земельного законодательства», – рассказала руководитель проекта «Земельные схемы» Наталья Шило во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. Всего закончили 17 расследований, 9 из которых уже опубликованы. 2 расследования активисты передали в правоохранительные органы и НАПК.
Юрист проекта Ольга Аверина отметила, что на сегодня около 50% всех земельных участков Украины предоставлено за небольшие деньги в долгосрочную аренду на 49 лет. По ее словам, все земельные «схемы» – это многолетний процесс, который готовится заранее. «Создаются юридические и физические лица-предприниматели, образуются целые кооперативы. Очень заметно, что работают юристы, которые умеют находить «лазейки» в законодательстве, позволяющие обойти все эти нормы. […] Больше всего правонарушений мы нашли именно там, где пользовались лесным и водным кодексом. Существует норма: для того, чтобы выделить земельный участок лесного фонда более 10 га, должно быть согласование с Кабинетом Министров Украины. Что делает лицо, желающее получить большую площадь? Оно обращается с двумя заявлениями в 10 га и, фактически, это связанные между собой лица, и они получат участок в необходимом им объеме», – пояснила госпожа Аверина.
Алена Береза, расследователь проекта, привела пример одной из «схем» в Киевской области. «В Киеве было коммунальное предприятие, которое отвечало за дипломатию. Оно породило в свои времена общество, которое сегодня осуществляет строительство коттеджей в урочище «Верблюд» под названием «Итальянский квартал». Земельный участок был получен очень легко и просто – это коммунальное предприятие наряду с инвестором из-за границы. Оно [предприятие] предоставило земельные участки под строительство для дипломатов такой зоны отдыха и проживания, но все же там не состоялась застройка, которая должна была быть. На сегодня там строится коттеджный городок. Поделены все земельные участки под каждым домиком. То есть, можно купить себе полный комплекс», – рассказала Алена Береза.
«Чтобы изменить эту ситуацию, нужно менять земельное законодательство и вносить прозрачность на каждый этап выделения земельного участка», – подытожила Наталья Шило.
Проект реализован при поддержке МО «Институт освещения войны и мира». Подробную информацию о каждом расследования можно найти на официальной Facebook-странице проекта.
