Обзор СМИ за 16 января 2018

ВЫВОДЫ

Посол США в Украине Мари Йованович сообщила, что администрация президента США в конце 2017 действительно приняла решение о предоставлении Украине дополнительных оборонительных возможностей, и поставки будут осуществляться в рамках помощи. Йованович подчеркнула, что “пока подробностей, как это будет сделано, нет”, поскольку существует определенная процедура.

Глава представительства Европейского Союза в Украине Хьюг Мингарелли считает, что Украина стоит перед лицом российской агрессии и внутренних вызовов своей безопасности. «В ЕС мы видим два источника угроз безопасности Украины и ее соседей. Прежде всего, очевидно, это конфликт с Россией и второе направление – это неэффективное управление, слабые институты, отсутствие верховенства права», – заявил Мингарелли. Мингарелли также отметил, что торговая блокада Донбасса, которая началась в январе 2017 года, ослабила украинскую экономику. «Одним из вызовов (безопасности Украины) является кампания по дезинформации, которая была проведена и которая, по моему мнению, значительно ослабила Украины», – сказал он. Он добавил, что представление об Украине в Западной Европе не имеет ничего общего с реальностью.

Директор Всемирного банка, ответственая за украинское направление, направила в Верховную Раду и Администрации президента письмо, в котором предупредила о недопустимости принятия закона о Антикоррупционный суд (АКС) в редакции, предложенной президентом. Во Всемирном банке предупредили, что Украина должна привести законопроект в соответствие с рекомендациями Венецианской комиссии, если заинтересованное получить гарантии ВБ на сумму $ 800 миллионов. Большинство требований ВБ по своей сути совпадают с теми, что перечислены в письме МВФ.

Верховная Рада не успела 16 января рассмотреть все поправки к законопроекту о реинтеграции Донбасса. Спикер парламента Андрей Парубий заявил, что на 17 января Рада продолжила рассмотрение этого законопроекта. Во время утреннего заседания нардепы рассмотрели 344 поправки из 673 поданных. Во время вечернего заседания 136. Ни одна из них не была поддержана. Таким образом, из законопроекта о Донбассе изъяли право президента определять границы оккупированных территорий, а также изъяли правку об ответственности сотрудников оккупационной администрации. Вице-спикер парламента Ирина Геращенко отметила, что нормы об ответственности должны регулироваться законом об амнистии в Донбассе. Заместитель председателя Верховной Рады Оксана Сыроед заявила, что данный законопроект предусматривает восстановление торговли с неподконтрольными территориями под контролем Вооруженных Сил Украины. «Огромная опасность заключается в том, что торговать должна армия, то есть контролировать торговлю будут Вооруженные Силы, объединенный оперативный штаб и так называемый командующий объединенных сил. Я думаю, это огромная трагедия для Вооруженных Сил, поскольку торговля и Вооруженные Силы – несовместимы», – заявила Сыроед.

Председатель Верховной Рады Андрей Парубий сообщил, что в Верховной Раде создано внефракционное депутатское объединение “Коалиция в поддержку Плана экономического развития и инвестиций – Плана Маршалла для Украины”. Руководителем этого объединения избран внефракционный народный депутат Анна Гопко.

Группа народных депутатов зарегистрировала в Верховной Раде постановление, в котором предлагается обратиться от имени парламента к президенту Петру Порошенко с просьбой безотлагательно освободить от обязанностей председателя НБУ Валерий Гонтареву. Инициаторами постановления, кроме него, выступили Михаил Довбенко, Павел Ризаненко (оба “Блок Петра Порошенко”), Виктор Романюк и Максим Поляков (оба – “Народный фронт”).

Детективы частного агентства Kroll после forensic-аудит банка, который охватывал 10 лет деятельности банка пришли к выводу, что ущерб, нанесенный Приватбанку в результате мошеннических действий в пользу экс-акционеров, достигают 5,5 миллиарда долларов. Ключевые результаты расследования представлены тезисами, подтверждающие выводы о мошенничестве. Кредитные средства были использованы для приобретения активов и финансирования бизнеса в Украине и за рубежом в пользу экс-акционеров и групп аффилированных с ними лиц. Механизмы, которые использовались для маскировки источников и реального назначения кредитов, имеют характерные черты скоординированной схемы отмывания денежных средств. По мнению аудиторов, многочисленные признаки свидетельствуют о попытках скрыть истинное предназначение средств от регуляторов и других стейкхолдеров. Центральным элементом организованной махинации с кредитным портфелем и выводом средств была теневая банковская структура внутри ПАО “Приватбанк”. Эта секретная структура обеспечивала проведение платежей и способствовала движению средств по сотням кредитных договоров на миллиарды долларов США в интересах лиц, связанных с бывшими акционерами и группами аффилированных с ними лиц. К этой теневой банковской структуре были привлечены сотни работников “Приватбанка”. Банк привлекал средства украинских и иностранных вкладчиков для поддержки схемы циклического перекредитования. К национализации в декабре 2016 года более 95% корпоративного кредитного портфеля было предоставлено сторонам, связанным с бывшими акционерами и группами аффилированных с ними лиц. В конце 2016 75% кредитного портфеля было консолидировано в кредиты 36 заемщикам, связанным с бывшими акционерами. Большинство из них не погашаются и являются просроченными, что привело к убыткам банка меньшей мере в 5,5 миллиардов долларов. Национальный банк Украины передал результаты forensic-аудиту Приватбанка компанией Kroll генеральному прокурору Украины и другим заинтересованным лицам. Бизнесмен Игорь Коломойский считает бредом заявление Нацбанка о вреде в 5,5 миллиардов долларов, причиненном Приватбанку экс-акционерами в результате мошеннических действий.

Министр финансов Украины Александр Данилюк обеспокоен решением правительства отменить принятые им ранее решения о реорганизации Государственной фискальной службы. “Те, кто надеялся, что решение Кабмина – это конец реформы, поспешили радоваться. Я уже разговаривал с премьер-министром Владимиром Гройсманом, во время которой тот заверил в поддержке реформы ДФС. Премьер хорошо понимает важность этих изменений для страны, ее экономики и людей. Поэтому я уверен, что исправление этого недоразумения станет толчком для быстрых изменений в ГФС”, – заявил Данилюк.

В рейтинге “Свобода в мире-2018” неправительственной организации Freedom House Украина попала в раздел “частично свободных стран”, оккупирован Россией Крым – “несвободных”. Рейтинг Украины по двум критериям (уровень политических прав и гражданских свобод) составил 3 балла (по обоим критериям) из возможных 7. “Украина все еще оправляется от беспорядка, связанного с лишением президентской власти Виктора Януковича в 2014 году, а также кризиса, который началась из-за российской оккупацию Крыма и военной поддержки сепаратистов на Донбассе в восточной Украине. Неспособность власти расследовать широкомасштабную коррупцию на руководящих должностях подорвала уровень поддержки правительства среди населения и влияние на попытки проведения реформ. В сфере гражданских свобод политическое давление и нападения на журналистов угрожают свободе прессы”, – такая характеристика Украины в отчете. Freedom House отмечает, что правительству удалось достичь прогресса по ряду реформ, в частности, здравоохранения, образования, децентрализации. Кроме того, в организации добавили, что журналисты в Украине сталкиваются с политическим вмешательством, а также насилием и преследованиями.

Кабинет Министров Украины утвердил стратегию информирования граждан о гарантированных им Конституцией и законами Украины права на период до 2019 года. По распоряжению №1012 от 20 декабря 2017 года, опубликованным на сайте правительства в середине января 2018 года, стратегия принята с целью формирования правовой культуры и правового сознания в обществе, повышения уровня знаний граждан о гарантированных им Конституцией и законами Украины прав в различных сферах жизни, реализации и защиты таких прав.

ТОП-5 РЕЗОНАНСНЫХ НОВОСТЕЙ СУТОК: ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА.

  • Рада продолжит рассматривать закон о реинтеграции Донбасса 17 января (190 публикаций в СМИ)
  • Слезоточивыйгаз, горящие шины и пострадавшие: что известно о столкновении под ВР (135 публикацийв СМИ)
  • Мошенничество в “Приватбанке” стоило больше чем военный бюджет Украины – делом должен заниматься Луценко – западный экономист (59 публикаций в СМИ)
  • МИД послеприговораГляделкипросит международных партнеров увеличить давление на Кремль (46 публикаций в СМИ)
  • FreedomHouseвновь признала Украину “частично свободной” (21 публикация в СМИ)

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА И УКРАИНА.

Администрация президента США в конце 2017 действительно приняла решение о предоставлении Украине дополнительных оборонительных возможностей, и поставки будут осуществляться в рамках помощи, сообщила посол США в Киеве Мари Йованович. “Сейчас мы говорим об оборонной помощь, которая предоставляется Украине от правительства Соединенных Штатов. Коммерческие контракты и коммерческие продажи – это совсем другой вопрос”, – сказала она в интервью изданию “РБК-Украина”. Йованович подчеркнула, что “пока подробностей, как это будет сделано, нет”, поскольку существует определенная процедура.

Кампания по дезинформации серьезно ослабила Украины и ее имидж в Западной Европе, считает глава представительства Европейского Союза в Украине Хьюго Мингарелли. “Одним из вызовов (безопасности Украины – ИФ) является кампания по дезинформации, которая была проведена и которая, по моему мнению, значительно ослабила Украину”, – сказал он, выступая на круглом столе “Угрозы безопасности Украины и других стран Восточного партнерства: возможные ответы” во вторник в Киеве. Х. Мингарелли отметил, что такая кампания по дезинформации имела влияние не только внутри Украины, она также сказалась на имидже страны за рубежом. “Представление об Украине в Западной Европе не имеет ничего общего с реальностью в этой стране. Это в большей степени по той пропаганду, дезинформационную активность, которая осуществлялась в Западной Европе”, – разъяснил дипломат.

Украина стоит перед лицом российской агрессии и внутренних вызовов своей безопасности, считает глава представительства Европейского Союза в Украине Хьюго Мингарелли. “В ЕС мы видим два источника угроз безопасности Украины и ее соседей. Прежде всего, очевидно, это конфликт с Россией и второе направление – это неэффективное управление, слабые институты, отсутствие верховенства права, которые делают Украину и другие страны региона более терпимыми к внутренним и внешним угрозам”, – сказал он, выступая на круглом столе” Угрозы безопасности Украины и других стран Восточного партнерства: возможные ответы “во вторник в Киеве.

Глава представительства Европейского Союза в Украине Хьюго Мингарелли заявил, что торговая блокада Донбасса, которая началась в январе 2017 года, ослабила украинскую экономику. Об этом он сказал на круглом столе “Угроза безопасности Украины и других стран “Восточного партнерства”. Чем можно ответить”, передает УНИАН. Дипломат сказал, что в ЕС считают, что существует два основных источника угроз безопасности Украины и ее соседей. “Мы имеем, прежде всего, очевидно, конфликт с Россией. И вторая причина для угрозы безопасности заключается в неэффективном управлении, слабых институтах, отсутствия верховенства права, делает Украину еще одной страной региона, которая является более уязвимой к внешним и внутренним угрозам безопасности”, – заявил Мингарелли.

Вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе заявляет, что Украина готова рассмотреть возможность переговоров о зоне свободной торговли с Албанией. Согласно сообщению пресс-службы вице-премьера, она заявила об этом во время встречи с государственным министром Албании по делам диаспоры Пандели Майко. По словам вице-премьера, украинская сторона готова анализировать возможности для заключения соглашения о свободной торговле в рамках двусторонней Межправительственной комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества. Проект положения о такой комиссии в ноябре 2017 албанская сторона передала Украине для дальнейшей обработки.

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин по результатам встречи с представителями немецкого бизнеса констатировал их повышенный интерес к Украине. “Встретился с немецким бизнесом. Интерес к Украине повышен. Хотя вопросов остается много, но говорят, что за четыре года проделана большая работа, чтобы иностранному бизнесу у нас было более комфортно”, – написал он на своей странице в Twitter во вторник.

РЕИНТЕГРАЦИЯ ДОНБАССА.

Председатель Верховной Рады Украины Андрей Парубий не исключает, что закон “Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях” (№7163) парламент проголосует в четверг. “Мы будем рассматривать в соответствии с законодательством все правки. Если не сможем рассмотреть сегодня, то мы их продолжим рассматривать завтра, не успеем завтра – будем рассматривать в четверг, и в четверг выходим на голосование. Но мы никому не позволим сорвать рассмотрение этого законопроекта”, – сказал он на пленарном заседании Верховной Рады во вторник.

При рассмотрении законопроекта о деоккупации Донбасса №7163 Верховная Рада не смогла подтвердить одобренную Комитетом по вопросам национальной безопасности и обороны правку №162. В первом чтении законопроекта было принято норма, согласно которой “границы временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях определяются по представлению Генерального штаба Вооруженных Сил Украины Министерством обороны Украины”. Ко второму чтению комитет поддержал такую норму: “Границы и перечень районов, городов, поселков и сел, частей их территорий, временно оккупированных в Донецкой и Луганской областях, определяются Президентом Украины по представлению Министерства обороны Украины, подготовленным на основе предложений Генерального штаба Вооруженных Сил Украины”.

При рассмотрении законопроекта о деоккупации Донбасса №7163 Верховная Рада не смогла подтвердить одобренную Комитетом по вопросам национальной безопасности и обороны правку №224. За проголосовало 82 депутата. Ко второму чтению комитет поддержал такую норму: “Лица, участвующие в вооруженной агрессии Российской Федерации или привлеченные к участию в оккупационной администрации Российской Федерации, несут уголовную ответственность за деяния, нарушающие законодательство Украины и нормы международного гуманитарного права”. Поскольку правка не была подтверждена, то в окончательном тексте закона этой нормы не будет.

Законопроект “Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях” предусматривает восстановление торговли с неподконтрольными территориями под контролем Вооруженных Сил Украины, заявила заместитель председателя Верховной Рады Оксана Сыроед. “Речь идет о восстановлении торговли с оккупированными территориями, и это подтверждается тем, что раздаются призывы: давайте посчитаем наши убытки от торговли с оккупированными территориями … Огромная опасность заключается в том, что торговать должна армия, то есть контролировать торговлю будут Вооруженные Силы, объединенный оперативный штаб и так называемый командующий объединенных сил. Я думаю, это огромная трагедия для Вооруженных сил, поскольку торговля и Вооруженные Силы – несовместимы “, – сказала О. Сыроед в эфире “5 канала”.

Верховная Рада не успела во вторник рассмотреть все поправки к законопроекту о реинтеграции Донбасса. Спикер парламента Андрей Парубий заявил, что в среду Совет продолжит рассмотрение этого законопроекта с поправки №483. В заключении комитета ко второму чтению указывается, что к законопроекту поступило 673 поправки и предложения, поступившие от более ста народных депутатов. “По результатам рассмотрения поправок и предложений на заседании Комитета 300 из них были учтены, включая учесть частично и редакционно, 373 – отклонить”, – говорится в заключении. Во время утреннего заседания нардепы рассмотрели 344 поправки из 673 поданных. Во время вечернего заседания 136. Ни одна из них не была поддержана.

СОЗДАНИЕ АКС.

Директор Всемирного банка, ответственная за украинское направление, направила в Верховную Раду и Администрации президента письмо, в котором предупредила о недопустимости принятия закона о Антикоррупционный суд (АКС) в редакции, предложенной президентом. Копия письма ВБ в распоряжении “Европейской правды”. Во Всемирном банке предупредили, что Украина должна привести законопроект в соответствие с рекомендациями Венецианской комиссии, если заинтересованное получить гарантии ВБ на сумму $ 800 миллионов. “Законопроект (о Антикоррупционный суд подан от имени Порошенко) требует пересмотра норм, которые перечислены ниже, чтобы он соответствовал рекомендациям ВК и удовлетворял требования Всемирного банка о предоставлении гарантий на сумму около $ 800 миллионов в поддержку ключевых реформ в Украине”, – говорится в сообщении. Большинство требований ВБ по своей сути совпадают с теми, что перечислены в письме МВФ (см. Публикацию “Что требует МВФ: полный текст письма из Вашингтона на Банковую»). В то же время, в том, какой должна быть процедура изменения законопроекта, позиции ВБ и МВФ несколько расходятся.

ПРИВАТБАНК.

Ущерб, нанесенный Приватбанку в результате мошеннических действий в пользу экс-акционеров, достигают 5,5 миллиарда долларов. Об этом говорится в официальном пресс-релизе НБУ, передает Экономическая правда. К такому выводу пришли детективы частного агентства Kroll после forensic-аудит банка, который охватывал 10 лет деятельности банка. Ключевые результаты расследования представлены тезисами, подтверждающие выводы о мошенничестве. Как сообщает пресс-служба, кредитные средства были использованы для приобретения активов и финансирования бизнеса в Украине и за рубежом в пользу экс-акционеров и групп аффилированных с ними лиц. Механизмы, которые использовались для маскировки источников и реального назначения кредитов, имеют характерные черты скоординированной схемы отмывания денежных средств.

Бизнесмен Игорь Коломойский считает бредом заявление Нацбанка о вреде в 5,5 миллионов долларов, что причиненный Приватбанка экс-акционерами в результате мошеннических действий. Об этом он сказал в комментарии “Украинской правде”. “Бред, который нет смысла комментировать”, – сказал Коломойский. “Основной вопрос: куда и когда вывели деньги?! Все остальное – беллетристика”, – добавил он.

Национальный банк Украины передал результаты forensic-аудита Приватбанка компанией Kroll генеральному прокурору Украины и другим заинтересованным лицам. Об этом сообщила заместитель главы центробанка Екатерина Рожкова, передает “Интерфакс-Украина”. “Результаты forensic audit представлены генеральному прокурору, международным партнерам и организациям, послам, другим коллегам из государственных структур, аналитическим и экспертным кругам. Мы уверены, что результаты расследования помогут довести до конца кейс Приватбанка, как первый в нашей стране кейс финансового расследования и возврата государством затраченных средств”, – сказала Рожкова.

До судебного слушания Игорю Коломойскому и Геннадию Боголюбову, чьи активы арестованы Высоким Судом Англии, запрещается удалять любую информацию, включая переписку с WhatsApp и Skype. Об этом в своем блоге на УП написал Сергей Лещенко. Как отмечается, суд определил арестовать имущество каждого из олигархов на 2,6 миллиарда долларов. Этот арест может быть прекращен, если ответчики внесут в суд залог в сумме 2,6 миллиарда долларов или иную сумму, о которой стороны смогут договориться. До судебного слушания ответчикам запрещается удалять любую информацию, включая переписку с WhatsApp и Skype.

ЭКОНОМИКА.

Министр финансов Украины Александр Данилюк обеспокоен решением правительства отменить принятые им ранее решения о реорганизации Государственной фискальной службы (ДФС). “Я обеспокоен решением Кабинета Министров, которое приняли, пока я был в командировке в США, об отмене направленных на институциональную реформу ДФС, в частности, реорганизацию структуры, привлечения новых лиц и окончательную ликвидацию налоговой милиции. Планирую исправить это недоразумение”, – написал он на своей странице в Facebook во вторник. По словам министра, отмена решений не затормозит реформу службы.

Коллегия Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) рассматривает в среднем 23 жалобы в день, в то же время изучает возможность оптимизации ее работы за счет ИТ-решений, сообщил глава ведомства Юрий Терентьев. “Мы работаем с Максимом Нефедовым (заместитель министра экономического развития и торговли – ИФ) над оптимизацией рассмотрения жалоб”, – сказал он на брифинге во вторник. Кроме того, рассматривается возможность камерального рассмотрения жалоб – без присутствия представителей заказчика и стороны обжалования, добавил Ю. Терентьев.

ПРИВАТИЗАЦИЯ.

Фонд государственного имущества начал подготовку к проведению конкурсов по продаже ОПЗ, Сумыхимпром, Оснастки, 5 облэнерго и других крупных предприятий. Об этом сообщил руководитель Фонда государственного имущества Виталий Трубаров на своей странице в Facebook. рубаров сообщил, что ФГИУ начал подготовку к проведению конкурсов по продаже пакетов акций по принципу аукциона 20 предприятий. “Меры по подготовке конкурсов включают несколько этапов, среди которых важнейший – разработка условий конкурсов и утверждение их правительством. Фонд заинтересован в прозрачной, открытой и эффективной приватизации украинских предприятий”, – отметил Виталий Трубаров. Руководитель Фонда госимущества также выразил надежду на принятие нового закона о приватизации, который депутаты должны рассмотреть в среду, 17 января.

РЕФОРМЫ.

Кабинет Министров Украины утвердил стратегию информирования граждан о гарантированных им Конституцией и законами Украины права на период до 2019 года. По распоряжению №1012 от 20 декабря 2017 года, опубликованным на сайте правительства в середине января 2018 года, стратегия принята с целью формирования правовой культуры и правового сознания в обществе, повышения уровня знаний граждан о гарантированных им Конституцией и законами Украины прав в различных сферах жизни, реализации и защиты таких прав. Результатом реализации стратегии является внедрение системного подхода к повышению уровня правовой культуры как отдельных граждан, так и общества в целом, формирование у граждан уважения к праву, гуманистических правовых идей, общечеловеческих и национальных правовых ценностей, преодоление правового нигилизма, определение действенного механизма повышения уровня правовой осведомленности населения, содействие обеспечению свободного доступа граждан к правосудию.

ЭНЕРГЕТИКА.

Украина в 2017 году, по предварительным данным, сократила потребление антрацита на 46% (на 4,1 млн тонн ) – до 4,8 млн тонн, сообщает пресс-служба Кабинета Министров со ссылкой на вице-премьера Владимира Кистиона. “2,3 млн тонн угля марки “А” сэкономили за счет увеличения генерации атомных станций и гидроэлектростанций. 1,8 млн тонн антрацита замещено углем газовой группы, добываемого в Украине”, – цитирует пресс-служба В. Кистиона.

Сотрудники Службы безопасности Украины и Генеральной прокуратуры проводят обыски в государственной компании “Укргаздобыча”. Об этом компания сообщила на странице в Facebook. “Во вторник утром в ПАО “Укргаздобыча” представители СБУ и ГПУ. Проводятся следственные действия. Пока неизвестно в деле. Ожидаем информацию”, – говорится в сообщении.

Следственные действия в ПАО “Укргаздобыча” осуществлялись во вторник в рамках расследуемого с мая 2017 дела о закупке запасных частей к насосам по завышенной стоимости, сообщает пресс-секретарь Генеральной прокуратуры Украины Андрей Лысенко. По его словам, 5 мая 2017 было зарегистрировано уголовное производство по ч. 5 ст. 191 Уголовного кодекса (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением в особо крупных размерах или организованной группой) и Управление по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Генпрокуратуры начало досудебное расследование.

Национальная комиссия госрегулирования энергетики и коммунальных услуг выдала лицензию на право поставки природного газа для “Треилстоун Энерджи”, который принадлежит американской группе компаний TrailStone. Такое решение было принято на заседании комиссии. Группа компаний TrailStone основана в 2013 году корпорацией “Riverstone”, частной энергетической инвестиционной компании с головным офисом в США. В TrailStone есть офисы в Киеве, Лондоне, Берлине, Нью-Йорке и Остине.

Президент Порошенко подписал закон “О внесении изменений в Закон Украины “Об обеспечении коммерческого учета природного газа относительно порядка установления потребителям счетчиков природного газа”, сообщили в пресс-службе президента Украины. Теперь газораспределительные компании смогут устанавливать общедомовые счетчики природного газа только с согласия совладельцев многоквартирного дома.