Согласно образовательной реформе, каждая школа обязана отчитываться обо всех доходах и расходах из школьного бюджета. Родители могут вносить благотворительные взносы на развитие учебного заведения, однако директор должен отчитываться, куда потрачены деньги. «Очень важно доверие. Прозрачность – это тот путь, который ведет к доверию между всеми участниками образовательного процесса», – отметил директор киевской специализированной школы №203 Андрей Мельник во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре.
Если родители решили предоставлять школе благо – они должны получать отчетность о потраченных средствах, убеждена Елена Фиданян, директор Департамента образования и науки, молодежи и спорта Киевской городской государственной администрации. Она подчеркнула, что такие отчеты должны быть именными: человек, который готовит отчет, должен нести за него ответственность; отчетность должна размещаться в электронном виде на сайте учебного заведения, в бумажном виде – на стендах школы и тому подобное.
Главная проблема подготовки отчетов – отсутствие у директоров школы специального образования и навыков разработки документации о финансовой отчетности. «Каждый из директоров имеет педагогическое образование, а не финансовое. Должны происходить систематические тренинги, обучение для директоров. Мы на пути к финансовой самостоятельности. Но я смотрю на это со страхом: хватит ли мне моих личных знаний. Должно быть финансовое обучение для директоров для преобразования их из руководителей на финансистов и менеджеров», – отметила Алевтина Багинская, директор гимназии №34 «Лыбидь».
Для рационального использования средств, которые предоставляют родители, у директора должен быть план или стратегия, где указано, на что планируется выделить деньги в этом году. Сегодняшние отчеты директоров – информация «из космоса в космос», подчеркнула Зоя Звиняцькивськая, соучредитель ОО «Родительский контроль». «Мне написали, сколько денег они получили. А какой у директора был план? Там написано, что получили столько и покрасили стены. А у вас в этом году была в плане покраска стен? У директора должен быть хозяйственный план на школу», – отметила Зоя Звиняцькивська.
На сегодня государство увеличило долю бюджетных средств, выделяемых учебным заведениям на бытовые вещи: показатель вырос с 0,02% до 2% бюджета. «Очень важно понять, что такие средства, как закупка моющих средств, мела, оборудование образовательной среды – на это выделяются сейчас деньги. В следующем году на закупку новой образовательной среды для новой украинской школы пойдет более 1миллиарда гривен. Это общая ответственность и шаг в сторону партнерства», – отметила Оксана Макаренко, советник министра образования и науки Украины.
«Мы только в начале пути. Это означает, что очень много изменений нужно сделать всем участникам образовательного процесса. Наш закон является рамочным – он описывает всю систему образования. Новый закон об общем среднем образовании мы только ждем. Нам нужно собрать всех стейкхолдеров, учителей, директоров, родителей, руководителей и решить эти вопросы, потому что ответов на них еще нет. Ни у кого из нас нет конкретного ответа, должен ли быть директор финансистом и управленцем, или он должен быть образовательным лидером и писать план развития школы; должен ли он вместе с педсоветом утверждать план профессионального развития учителей и так далее», – отметила Ирина Когут, эксперт аналитического центра CEDOS.
«Как мама, я не хочу знать, сколько туалетной бумаги надо на конкретного ребенка. Я хочу понимать, что местные власти обеспечивают полное содержание учебного заведения. Я хочу участвовать в жизни школы, создавая ярмарка, совместный спектакль, участвовать в благотворительности, собирая средства на содержание бездомных кошек и собак. Наше искаженное представление о благотворительности в том, что мы перебираем обязанность местной власти на финансирование учебных заведений», – подытожила Алена Парфенова, соучредитель ОО «Родители SOS».
