На 2018 год сбор от экологического налога составит 2 миллиарда 800 миллионов гривен. 45% поступлений пойдет в государственный бюджет, 25% – в местные территориальные единицы, 20% – в областные советы. На государственную программу «Осуществление природоохранных мероприятий» планируется выделить 360 миллионов гривен. Об этом рассказал аналитик МБО «Экология-Право-Человек» Петр Тестов на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре.
Областные экологические фонды наполняются поступлениями от экологического налога. Сегодня есть большое расхождение между областями – сумма, которая поступает в экологический фонд, зависит от количества вредных предприятий. Порядок использования средств, поступивших в фонд, регулируются соответствующим решением областного совета. «Если предприятие вредно действует на окружающую среду, использует природные ресурсы, оно платит экологический налог. Эту сумму можно использовать с целью частичного или полного нивелирования вреда. В реальности эти средства идут далеко не на те мероприятия, которые прописаны в постановлении. А если идут – то не всегда используются неэффективно», – отметила аналитик МБО «Экология-Право-Человек» Екатерина Норенко.
Основная причина, почему деньги используются неэффективно, – манипуляция с постановлениями. «Постановление прописано так, что юридический департамент областных администраций, министерства может подвести под постановление любое мероприятие, если его подали правильные люди. И они могут сказать, что любое мероприятие, которое подали неправильные люди, не соответствует постановлению, – объясняет Петр Тестов. – Доходит до такой ситуации, что в Харьковской области один перечень мероприятий финансируется за счет средств экологического фонда, а в Сумской – этот же перечень мероприятий категорически не может финансироваться, потому что юристы облсовета говорят, что никак нельзя».
Другая проблема – непрозрачная система распределения средств.
Среди других проблем – несвоевременное поступление средств и коррупция при проведении тендеров. Также бывает, что средства из экологических фондов выделяют на деятельность, которая абсолютно не связана с улучшением экологической ситуации.
