Во многих громадах и областях начали появляться муниципальные стражи. Их задача – обеспечение правопорядка на местах. Активисты обеспокоены, что настоящая цель таких объединений – охрана местной власти и защита ее интересов. «С точки зрения децентрализации, многие говорят, что полиция должна служить громаде, это очень хорошая идея, что у нас будет своя полиция, она не будет централизована в Киев. По сути, за счет этого и за счет этих идей определенные люди прикрывают свои амбиции», – отметил правозащитник Богдан Чумак во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
В украинском законодательстве существуют пробелы, которые привели к такой ситуации на местах. В 2015 году в Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект 2890 «О муниципальной страже», который предусматривал создание таких формирований во всех ОТГ. «Их предполагалось вооружать специальными средствами – палками, наручниками, резинострелами. Они должны были иметь широкие полномочия по обеспечению общественного порядка. Они имели бы также право останавливать транспорт – у них предусматривались спецсредства для этого, – рассказал Богдан Чумак. – Можно представить, какая тогда была безумная идея создать параллельные местной полиции структуры, которые были бы подчинены «местным князькам» – мерам. Законопроект был раскритикован главным экспертным управлением Верховной Рады – они объяснили, что это невозможно и даже противоречит Конституции».
После этого местные власти все равно начали создавать муниципальные стражи, регистрируя их как коммунальные предприятия или общественные объединения. Андрей Кондратьев, депутат Терновского районного совета, рассказал, что в Кривом Роге создали Муниципальную гвардию. Когда в городском совете рассматривают какие-то спорные вопросы – Муниципальная гвардия просто не пускает в сессионный зал конкретных депутатов и представителей общественности. «Если сейчас, например, будет рассмотрение какого-то важного вопроса в нашей городском совете – будет 200-300 муниципалов, которые заблокируют все входы-выходы и не будут никого пропускать. Только по записи, за неделю-две до самой сессии. Пока люди борятся против Муниципальной гвардии. Интересно, чем это закончится», – отметил Андрей Кондратьев.
Кроме Кривого Рога, такие формирования уже создали в Волынской и Донецкой областях. Общее количество «муниципальных страж» по всей Украине – около 50. «Украинская власть на местах, и вообще центральная в Киеве, часто формируется из финансово-промышленных монополий. В случае, если мы позволяем создание на уровне местного самоуправления силовых групп, – мы только увеличиваем эту монополию и останавливаем демократический процесс развития в этих громадах. Мы останавливаем экономическое и общественное развитие», – подытожил Валентин Красноперов из движения «Сильные громады».
