В Украине начинает работу модуль аналитики медицинских закупок – онлайн-платформа, которая позволяет всем желающим получить детализированную актуальную информацию о закупках лекарств и изделий медицинского назначения. Платформа объединяет всю статистическую информацию о закупках. Модуль разработали специалисты Transparency International Украина при поддержке Международного фонда «Возрождение». «Мы можем понять, какая область закупала больше всего лекарственных средств и средств медицинского назначения, насколько успешно проходили закупки, какая структура потребления, как распределен рынок лекарственных средств», – рассказал Сергей Павлюк, координатор разработки мониторинговых инструментов Transparency International Украина, на презентации модуля в Украинском кризисном медиа-центре. Целевая аудитория проекта – специалисты Министерства здравоохранения и представители учреждений, осуществляющих закупки, предприятия-поставщики, общественные организации, активисты, журналисты и пациенты.
Модуль аналитики интегрирован с Национальным перечнем лекарственных средств и информацией о закупках через международные организации. С помощью инструментов модуля можно быстро найти информацию о закупках в целом по стране и конкретной области – общее количество закупок и их стоимость, тенденции в закупках определенного типа товара, количество участников торгов и подобное. Поставщики могут найти актуальные тендеры для участия и выяснить тенденции спроса и предложения, пациенты – проверить наличие определенных МНН в медицинском учреждении.
Также инструменты модуля позволяют выявлять подозрительные закупки по ряду критериев. Это, в частности, объединение многих МНН или лекарств и изделий медицинского назначения в один лот, дробление закупок и тому подобное. Кроме того, можно увидеть, какие поставщики доминируют на рынке в каждой конкретной области и в каком сегменте.
В дальнейшем специалисты-разработчики модуля планируют на основе анализа уже доступных данных выяснить потребности и проблемы Национального переченя лекарственных средств, предусмотреть инструменты для анализа эффективности закупок через международные организации, детализировать инструменты для выявления наиболее популярных товаров и покупателей наиболее редких товаров; инструменты для проверки наличия в медицинских учреждениях конкретного оборудования и лекарств.
Ольга Стефанишина, заместитель министра здравоохранения Украины, отметила, что модуль аналитики закупок поможет наладить эффективную работу новосозданному государственному предприятию «Медицинские закупки Украины». «Раньше, чтобы понять сколько, например, парацетамола закупила вся страна, сколько планировали и сколько закупили, за какие цены, какие больницы – нужно было потратить на сбор информации несколько месяцев. Модуль, который презентовали коллеги, поможет нам проанализировать все, что происходит на рынке, за считанные минуты. Возможность анализировать данные в таком разрезе помогает формировать более эффективную политику, более действенные закупочные стратегии и расставлять приоритеты», – отметил Виктор Нестуля, исполняющий обязанности генерального директора ГП «Медицинские закупки Украины».
Виктория Тимошевская, директор программы «Общественное здоровье» Международного фонда «Возрождение», напомнила, что это уже четвертый электронный инструмент для контроля в этой сфере – в дополнение к сайту «Есть Лекарство», модулю DoZorro и мобильному приложению «Лекарства контроль». «Сейчас мы ведем переговоры о доработке реестра лекарственных средств, чтобы сделать максимально прозрачным и понятным процесс от регистрации лекарственного средства до попадания его в Национальный перечень лекарственных средств, в систему закупок и к пациентам […] – чтобы была возможность отслеживать и замечать ошибки, умышленные или неумышленные, и исправлять их», – отметила Виктория Тимошевская.
«Сфера медицинских закупок во всех странах очень благоприятная для коррупции […], поэтому в данном случае общественный контроль является критически необходимым. Только включение людей в этот процесс поможет получить максимальный результат. Ни один чиновник не изменит систему, если нет поддержки проактивных граждан», – добавил Ярослав Юрчишин, исполнительный директор Тransparency International Украина.
