Эксперты консультационного сайта «Газ.Правда» назвали топ-3 нарушения прав потребителей газа, на которые чаще всего жалуются люди. Около 60% обращений касаются неправильных счетов за газ с применением температурных коэффициентов, около 20% – вопросы по поводу счетчиков, 11% – качества газа, рассказали они на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре.
С октября 2018 года потребителям начислили около 3 миллионов гривен дополнительных платежей, говорит Алексей Хабатюк, член Экспертного совета Всеукраинского отраслевого объединения «Федерация работодателей нефтегазовой отрасли», заместитель начальника департамента энергоэффективности НАК «Нафтогаз Украины». «Все облгазы, которые сделали эти доначисления, входят в группу «Региональная газовая компания». И это похоже на скоординированные действия, так как ни один другой облгаз таких доначислений не делал», – отметил он.
«В результате тысяч жалоб потребителей, на сегодня уже 18 облгазов оштрафованы на 850 000 гривен каждый, и есть предписания о необходимости сделать перерасчет всем потребителям, которым были выставлены завышенные платежки за газ. Но облгазы не спешат этого делать», – рассказал Виталий Щербинка, председатель ВОО «Федерация работодателей нефтегазовой отрасли».
Проблемы со счетчиками обычно касаются установления индивидуальных газовые счетчиков у потребителей, использующих газ только для приготовления пищи: от людей требуют делать это за свой счет. «Реальных решений, к сожалению, нет – только для потребителей, чьи дома включены в инвестпрограммы облгазов. Законодательство не предусматривает выделение средств из местного бюджета, также нет государственных программ», – объясняет Татьяна Бойко, координатор жилищно-коммунальных и энергетических программ Гражданской сети «ОПОРА».
Также распространенная проблема, когда людей обязывают рассчитываться по показаниям общедомового счетчика, установленного еще до принятия закона об обеспечении учета природного газа. «Решить эти вопросы возможно только в законодательной плоскости – чтобы определить индивидуальный счетчик как расчетный, кроме случаев, когда жители сами решили рассчитываться по общедомовому счетчику», – говорит Татьяна Бойко.
Юлия Грига, президентка коалиции общественных организаций Лига «НИКА», отметила, что нужна просветительская кампания о правах потребителей газа. Часто люди даже не знают о том, что их счета завышены, и не знают, как это проверить. Те, кто знает, что их права нарушены, в большинстве случаев не готовы отстаивать права в суде самостоятельно, а услуги адвоката необходимо оплачивать. «Это вызов для всех нас, как в этой ситуации поступить правильно, и вызов для государства, потому что пока что оно не может эффективно контролировать монополистов. Задача №1 – показать, что этот контроль возможен», – подчеркнула Юлия Грига.
«Мы видим, что ни на какие решения не было реакции со стороны облгазов. На этом этапе нужно поднимать вопрос о злостном невыполнении лицензионных условий со стороны облгазов, и вопрос приостановления лицензий для них становится все более реальным», – отметил Алексей Хабатюк.
В случае приостановления лицензий облгазов-нарушителей могут возникнуть проблемы с распределением и поставкой газа потребителям. Верховная Рада могла бы внести изменения в соответствующие законы, чтобы в таком случае облгаз можно было передать в управление временной администрации, как делают с проблемными банками. Также в эту ситуацию должен был бы включиться Совет национальной безопасности и обороны Украины, потому что это вопрос и энергетической безопасности, говорит Алексей Хабатюк.
По словам экспертов, сейчас самое важное, чтобы потребители жаловались на нарушение своих прав регулятору и не боялись обращаться в суд, потому что это – единственный способ заставить государственные органы действовать.
«Если потребитель обратится в суд – суд может вынести, как меру пресечения, решение, запрещающее облгазу отключить потребителя от поставок за этот долг до решения вопроса по существу. Некоторых пугает судебный сбор, но это вопрос защиты прав потребителя, и судебный сбор за такие иски не взимается», – добавил Алексей Хабатюк.
«Если жалобы будут массовыми – эти вопросы окажутся в предвыборной повестке дня, и мы надеемся, что это поможет собрать достаточную поддержку для внесения изменений в законодательство и изменения поведения монополистов», – отметила Елена Осмоловская, директор по корпоративным коммуникациям НАК «Нафтогаз Украины».
Татьяна Бойко добавила, что в Верховной Раде уже зарегистрирован законопроект, который решает вопрос с индивидуальными счетчиками и снимает обязательность использования общедомовых, и еще один – по поводу технического обслуживания внутреннедомовых сетей.
