Миссия Европейского Союза по реформированию сектора гражданской безопасности в Украине уже 2,5 года оказывает консультативную поддержку Украине в реформировании правоохранительных органов и повышении квалификации полиции, пограничников, сотрудников СБУ и тому подобное. Такой вид помощи является несколько новым, и Украина должна научиться ее принимать, а миссия ЕС – приспосабливаться к работе в украинских реалиях. Об этом во время презентации аудита миссии в Украинском кризисном медиа-центре отметила Екатерина Зарембо, заместитель директора Института мировой политики.
Такая помощь часто узкопрофильная и направлена на решение конкретных сложных задач: создание аналитической базы для полиции, защита свидетелей, взаимодействие полиции с толпой и тому подобное. «Нам нужно не только тушить пожары, а носить системный и структурированный подход. Европейская консультативная миссия привлекает экспертов с узкопрофильными компетенциями по разным странам – они могут предложить модель, как это должно происходить. Мы смогли посмотреть на системные проблемы и пути ее решения», – считает Анастасия Деева, заместитель министра внутренних дел Украины.
Расширение мандата миссии предоставило новый толчок ее работе. «Давать советы – это одно, но практические и длительные советы – уже совсем другое. Мы модифицировали мандат. Это новый шаг вперед для устойчивых реформ. Тренировать и предоставить оборудование, чтобы вы могли делать то, что мы советуем – ключевое для успеха миссии», – отметил Удо Мюллер, руководитель операций EUAM. По его словам, среди главных достижений – повышение доверия к полиции в регионах, осознание, что это – служба, ориентированная на людей.
Присутствие миссии в регионах – критическая для соблюдения баланса между безопасностью и правами человека, ведь в Украине является существенным нарушением в сторону первого. «Миссия это видит и работает в качестве консультанта и стратег с непосредственными исполнителями – это очень важно. Миссия пришла в регионы, где люди не прошли аттестацию, но возобновили в суде свою невиновность в должностях и только и мечтают, чтобы вернуться к продаже должностей и крышеванию незаконного бизнеса. Здесь присутствие миссии, которая четко указывает на приоритет, на то, что надо переориентировать работу полиции на общины и интересы человека – эта ее роль будет только расти», – убежден Евгений Захаров, директор Харьковской правозащитной группы.
Благодаря сотрудничеству с правоохранительными органами уже готовый проект Закона о национальной безопасности. «Работа над этим документом является очень показательной. На нем отработанные взаимодействия европейских структур НАТО и Украины. Мы пытались адаптировать европейские подходы к украинским реалиям», – отметил Александр Литвиненко, заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины. Программное обеспечение для Генеральной прокуратуры должно поднять рассмотрение уголовных дел на качественно новый уровень. «Речь идет о системе электронных уголовных производств. Не думаю, что обществу нужно рассказывать о преступной практике, когда теряются документы, в резонансных делах документацию подтапливает канализация. С введением электронного производства эта проблема отойдет в прошлое вместе с криминальными рисками и человеческими контактами», – надеется Евгений Енин, заместитель Генерального прокурора Украины.
Empty gallery. Add some images.
