12 вересня 2023 року Програма Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) і Херсонська обласна військова адміністрація підписали меморандум про співпрацю, яка триватиме до середини 2025 року. 12 основних громад-партнерів Херсонщини протягом цього періоду отримають фінансування власних проєктів, а також навчальну та консультаційну допомогу для відновлення наслідків повномасштабної війни та посилення спроможності. Додатково ще п’ятьом громадам протягом 2023 року буде надана екстрена допомога на подолання викликів збройної агресії.
Двосторонній меморандум про співпрацю підписали керівник Програми USAID DOBRE Браян Кемпл та начальник Херсонської ОВА Олександр Прокудін.
У заході також взяли участь заступник директора організаціі Global Communities в Украіні Джастін Сікріз, заступник керівника Програми USAID DOBRE Максим Бурдавіцин, старший регіональний менеджер Програми USAID DOBRE Андрій Нагорний, програмна спеціалістка Програми USAID DOBRE Олена Ткаченко, представники структурних підрозділів Херсонської ОВА.
«Ця зустріч – черговий крок нашої співпраці. Ми обговорили план роботи Програми USAID DOBRE на Херсонщині, 67% території якої потребує відновлення та відбудови. У той же час ми шукаємо нові шляхи розвитку нашого регіону. Раніше область була сільськогосподарською, ми жили за рахунок землі, але сьогодні поля заміновані. Тому для нас важливо розвивати зелену енергетику, суднобудівництво, створювати індустріальні парки та інші напрямки. Дякую нашим міжнародним партнерам, які вже стали добрими друзями. І не просто надають необхідну допомогу, а й переймаються потребами жителів Херсонщини», – відзначив начальник Херсонської ОВА Олександр Прокудін.
Керівник Програми USAID DOBRE Браян Кемпл наголосив на тому, що у Херсонській області Програма USAID DOBRE підтримує громади першочергово в подоланні викликів, спричинених війною.
«Ми дуже тісно співпрацюємо з громадами Херсонської області. Насамперед наше завдання сьогодні – це адаптувати діяльність Програми USAID DOBRE до ситуації, яка сьогодні виникла на Херсонщині. Ми допомагаємо громадам найскоріше відновитися після деокупації та бойових дій. Плануємо також надавати підтримку, щоб вони могли планувати свій розвиток у майбутньому й стали спроможними. Ми захоплюємося стійкістю та сміливістю наших парнерів, дякуємо представникам Херсонської ОВА за те, що змогли з нами зустрітися в цей непростий для Херсонщини час», – підкреслив Браян Кемпл.
Програма USAID DOBRE працює в Херсонській області з 2016 року. У першій фазі Програма співпрацювала з 10 громадами. За цей час було реалізовано близько 60 розвиткових проєктів на загальну суму два мільйони доларів.
У другому етапі Програми USAID DOBRE братимуть участь 12 громад Херсонської області. Одна із них – це Нововоронцовська селищна громада, яка перебувала на лінії фронту, під постійними обстрілами. А окремі населені пункти й сьогодні обстрілюються російськими військовими.
«Наша громада на 70% зруйнована чи пошкоджена. Житло мешканців, комунальне майно, дороги – все це потребує відновлення. І для нашої громади важливо бути партнером Програми USAID DOBRE, бо ми бачимо, що Програма реально працює й допомагає, ми вже маємо конкретні результати співпраці. За фахової підтримки спеціалістів Програми USAID DOBRE ведеться робота із розробки Програми комплексного відновлення. Нововоронцовська громада вже отримала потрібні для ремонту комунальних закладів будівельні матеріали, інструменти та обладнання. Зокрема, в межах співпраці доставлено будівельні матеріали для ремонту даху Нововоронцовського ліцею. А склопакети, вікна і двері – для двох дошкільних закладів селища. Минулого тижня нам передали надзвичайно важливий для відновлення нашої громади екскаватор-навантажувач TDC 901 із додатковим навісним обладнанням. Він вже ремонтує водопровідні мережі та допомагає розвантажувати гуманітарну допомогу, яка надходить для жителів громади», – повідомив начальник Нововоронцовської військової адміністрації Андрій Селецький.
За словами заступника керівника Програми USAID DOBRE Максима Бурдавіцина, DOBRE вже допомагає 7 громадам Херсонської області готувати Програми комплексного відновлення територій. Окрім того, в жовтні 2023 року розпочнеться спільна робота з ОВА з написання обласної Програми комплексного відновлення Херсонщини. Цей документ дозволить залучати фінансування не тільки від держави, а й міжнародних донорів.
Тільки в 2023 році для громад-партнерів Херсонської області передбачено понад 1,6 мільйона доларів. Більшу частину підтримки вже спрямовано на допомогу у відновленні та подоланні наслідків збройної агресії. Громадам передано спеціалізовану техніку, аварійно-ремонтні автомобілі, водяні насоси, електроінструменти, труби, баки, будівельні матеріали на суму 937 тисяч доларів.
***
Програма USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) – це дев’ятирічна програма, що виконується Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Програма DOBRE тісно співпрацює зі 100 територіальними громадами (ТГ) у десяти областях України, щоб допомогти їм реалізувати переваги та справитися із викликами, які приносить децентралізація. Програма DOBRE надає технічну та матеріальну підтримку ТГ задля допомоги їм здійснювати урядування відкрито та підзвітно; відповідати на потреби громадян; підтримувати активну залученість громадян до прийняття рішень та вироблення політик.
Підтримка з боку Програми DOBRE враховує низку секторів: стратегічне планування; просторове планування; фінансове управління; надання муніципальних послуг; місцевий економічний розвиток; зміцнення спроможності органів місцевого самоврядування; практики доброго урядування; а також гендерно орієнтовані та молодіжні політики. Упродовж 2022-2025 років Програма DOBRE співпрацюватиме напряму із щонайменше з 60 ТГ України, аби допомогти їм подолати наслідки війни, відновити та відбудувати, і продовжувати їхню траєкторію позитивного та сталого розвитку. Партнерами Глобал Ком’юнітіз у консорціумі виконавців Програми DOBRE є Український кризовий медіа-центр (УКМЦ), Фонд розвитку місцевої демократії ім. Єжи Регульського (FSLD/FRDL), та Малопольська школа публічної адміністрації при Краківському університеті економіки (MSAP/UEK), Польща.