Моніторинг українських медіа за 12 березня 2015 року

Виконання графіка відведення важкого озброєння з лінії фронту і деескалація військового конфлікту на Донбасі відкриває шлях до наступного етапу виконання мінських угод. Завершивши відведення важких озброєнь від лінії фронту, Київ почав процес законодавчого оформлення особливого статусу окремих районів Донбасу. У той же час, множаться інформаційні повідомлення про запеклі бої практично по всій лінії фронту, що ставить під загрозу зриву розпочатий процес врегулювання.

Схвалення програми розширеного фінансування України радою директорів МВФ залишається головною темою дня. Коментарі сфокусовані на реалізацію очікувань стабілізації валютного курсу після схвалення програми. В цілому, аналітики та оглядачі прогнозують певне зміцнення гривні найближчим часом у зв’язку з надходженням допомоги фонду. Схвалення програми також дало сигнал старту переговорам України зі своїми кредиторами про реструктуризацію боргу.

100 днів роботи нового кабінету міністрів стали приводом широкомасштабної PR-акції уряду. Міністри і уряд в цілому відзвітували про виконану роботу за цей час, продемонструвавши, однак, що всі реформи все ще попереду.

Боротьба між бізнес-групами вийшла в публічний простір. Зокрема, у відповідь на нападки Коломойського на приватизаційні угоди минулого, його опоненти у Верховній Раді ополчилися на центральну ланку його активів – на ПриватБанк.

СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.

Глава дипломатії ФРН Франк-Вальтер Штайнмаєр заявив за підсумками телефонної розмови з російським колегою Сергієм Лавровим, що сторони протистояння на Донбасі можуть перейти до реалізації чергової стадії мінських домовленостей вже в найближчі дні. На його думку, ситуація помітно покращилася, а це вселяє надію на те, що ОБСЄ все-таки дадуть можливість проконтролювати відведення важкої техніки. “Все сприяє тому, що, сподіваюся, в найближчі дні і тижні ситуація стане досить стабільною для переходу до реалізації наступної стадії мінських угод”, – зазначив Штайнмаєр. На цьому тлі заступник керівника спеціальної моніторингової місії Організації з безпеки і співробітництва в Європі (СММ ОБСЄ ) Олександр Хаг зазначає, що відносна стабільність на Донбасі зараз є хиткою, оскільки ми повинні усвідомлювати, що досить швидко можна повернути до лінії конфлікту і важку зброю.

Через необхідність передислокації військ в інший регіон, президент РФ більше не може продовжувати активну військову кампанію в Україні. “Тому дати загрузнути армії в Україні Путін не може, так що до весни вся ця кампанія повинна закінчитися. Після цього він просто змушений буде або вивести війська з України або забути про Середню Азію, а це туркменський газ, це Казахстан з його багатствами і російськомовним населенням на півночі – Путіну є що втрачати”, – вважає Директор військових програм Центру Разумкова Микола Сунгуровський.

Самопроголошена Луганська народна республіка (ЛНР) готова залишитися в гривневій зоні , якщо Київ виконає мінські домовленості, заявив глава “ЛНР” Ігор Плотницкий. Він зазначив, що майбутній перехід на мультивалютну систему – “вимушена і тимчасова міра”. “Якщо Україна виконає мінські домовленості, забезпечить нормальну роботу і зростання банківської системи на території “ЛНР” і надасть необхідну кількість гривневої маси, яку вона повинна народу, – виплатить зарплати і пенсії”, то республіка може залишитися в гривневої зоні, підкреслив глава республіки.

З метою виконання взятих на себе зобов’язань, визначених мінськими угодами вересня 2014 і лютого 2015, РНБО підтримало рішення про визначення кордонів окремих районів з особливим порядком місцевого самоврядування, визначеним згідно з законом України “Про особливий порядок місцевого самоврядування на території окремих районів Донецької та Луганської областей”.

До активної публічної риторики, яка відповідає зростаючим реваншистським настроям українців, повернувся Віктор Медведчук. Для втілення в життя досягнутих у лютому мирних домовленостей Україна має вирішити головне на сьогодні завдання – зупинити розпад країни, зберігши її територіальну цілісність, вважає лідер громадського руху “Український вибір” Віктор Медведчук. “Для цього необхідно встановити стабільний мир на Донбасі і по всій Україні; відновити економічні зв’язки з Митним союзом і країнами СНД; розпочати реальну боротьбу з корупцією, що включає не тільки притягнення до відповідальності чиновників, а й боротьбу з тим, що породжує її”, – уточнив він. Крім того, важливим кроком щодо запобігання розпаду країни Медведчук вважає демонополізацію ринків і скасування привілеїв для окремих бізнесів. “Ми так і не побачили конкретних кроків по деофшоризації і деолігархізації української економіки. Необхідно покласти край захисту кланових інтересів, зобов’язати політичні еліти працювати на народ, а не обслуговувати ФПГ”, – підкреслив Медведчук. На його думку, у країни є вибір: як і раніше слідувати курсом на Захід чи вибудовувати рівноправні і взаємовигідні відносини, як з Росією, так і з Євросоюзом. Політик висловив сподівання, що в українських політиків вистачить здорового глузду і політичної волі, щоб виправити допущені помилки. Тільки в цьому випадку Україна перестане бути ареною протистояння і стане економічно і політично стабільною країною, частиною об’єднаної Європи, мостом між Заходом і Сходом”, – резюмував лідер “Українського вибору “.

ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.

Міжнародні компанії продовжують обмежувати свою діяльність в Україні через погіршення інвестиційного клімату. Слідом за компанією Шеврон, яка вирішила відмовитися від проекту видобутку сланцевого газу в Україні, компанія Шелл частково заморожує свій бізнес в країні. Shell і ПАТ “Укргазвідобування” обговорюють процес припинення дії договору про спільну діяльність (СД), який передбачає пошук, розвідку та видобуток вуглеводнів на території Харківської області, повідомила прес-служба британської компанії. “Ґрунтуючись на отриманих в результаті цієї діяльності даних, сторони погодили, що подальша діяльність в рамках проекту не є економічно доцільною, і прийняли рішення припинити дію договору, – йдеться в прес-релізі. В даний час виконується підготовка до ліквідації свердловин, розпочато процес підготовки бурових майданчиків до рекультивації. Всі роботи ведуться відповідно до вимог чинного законодавства України, міжнародних природоохоронних стандартів і стандартів компанії Shell. У Shell відзначили, що в період виконання робіт у повному обсязі виконано програму соціальних інвестицій, в рамках якої для допомоги сільським громадам Первомайського та Близнюківського районів було виділено близько 2,7 млн грн.

Говорити про відхід компанії Shell з Харківської області передчасно, оскільки компанія планує продовжувати працювати на певних ділянках, заявив заступник голови Харківської облдержадміністрації Євген Шахненко. За його словами, на нещодавній зустрічі з керівництвом Харківської ОДА представники Shell підтвердили свої плани з розробки Юзівської площі в Барвінківському та Ізюмському районах Харківської області. “На цій площі – вони її вважають дуже перспективною, – вони будуть продовжувати працювати”, – сказав Шахненко.

Тим часом, прем’єр міністр Яценюк повідомив, що до кінця поточного року має бути завершена процедура поділу НАК «Нафтогаз України» за напрямками ведення бізнесу.

Фінансування НАК «Нафтогаз України» в 2015-2016 роках складе 63,4 млрд. грн., говориться у звіті-меморандумі Міжнародного валютного фонду по Україні. Згідно з документом, фінансування НАК «Нафтогаз України» в 2015 році планується на рівні 5,8 млрд. грн, а в 2016 році – 5,4 млрд. грн.

Україна повністю припинила дотування вугільної галузіУ державному бюджеті на 2015 рік взагалі відсутня стаття дотування вугільної галузі, заявив міністр енергетики та вугільної промисловості Володимир Демчишин. Міністр додав, що без дотацій єдиним шляхом залишається залучення зовнішніх інвестицій. На цю тему вже досягнуті домовленості з Китаєм.

Економічних СИТУАЦІЯ.

Україна отримає перший транш кредиту за новою програмою Міжнародного валютного фонду в обсязі 5 млрд дол. 13 березня, повідомила журналістам міністр фінансів України Наталія Яресько. При цьому вона додала, що 2,8 млрд дол. Підуть на підтримку бюджету, а 2,2 млрд дол. – на поповнення золотовалютних резервів Національного банку України.

В рамках нової програми, Міжнародний валютний фонд прогнозує курс 23,8 грн. / дол. до кінця 2020 року. За прогнозами фонду, до кінця 2015 року курс національної валюти України складе 22 грн./$., До кінця 2016 року – 22,7 грн./$., До кінця 2017 – 23,4 грн./$., До кінця 2018 – 23,5 грн./$., до кінця 2019 – 23,6 грн./$., до кінця 2020 – 23,8 грн./$.

Програмний сценарій також припускає, що валові міжнародні резерви України зростуть до кінця цього року до $18,3 млрд, або рівня покриття 3,3 місяців імпорту, а в наступному – до $22,3 млрд, або 3,7 місяців імпорту. У 2017, 2018 і 2019 роках очікується їх подальше збільшення відповідно до $28,5 млрд, $35200 млн і $38,4 млрд, на якому їх розмір стабілізується, відповідаючи близько 5 місяців імпорту.

Державний же борг України в 2015 р виросте до 94% ВВП, йдеться в доповіді Міжнародного валютного фонду (МВФ). У базовому сценарії “боргової стійкості” Україна МВФ припускає, що держборг опуститься до 71% ВВП до 2020 року, тобто повернеться на рівень 2014 року.

Міністерство фінансів України 13 березня 2015 почне консультації з міжнародними кредиторами щодо реструктуризації зовнішнього державного боргу, заявила міністр фінансів України Наталія Яресько під час публічного звіту про 100 днів діяльності Кабінету міністрів Арсенія Яценюка. “Тепер на порядку денному – зменшення тиску на державні фінанси з боку державного боргу”.

Базовий сценарій МВФ передбачає, що ВВП України в 2015 році скоротиться на 5,5% в 2015 році після падіння на 6,9% у попередньому. Промвиробництво в Донецькій і Луганській областях у 2014 році впало на 32%  і 42% відповідно, а на решті України – тільки на 4,6%. “Нещодавні індикатори свідчать, що економічна ситуація в конфліктному Донбасі все більше роз’єднується з іншою частиною країни”, – йдеться в доповіді.

“У Меморандумі з МВФ немає ніяких зобов’язань піднімати на 5 років пенсійний вік для отримання звичайних, так званих “трудових пенсій”. Пенсій призначених для 97% наших співгромадян відповідно до закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Як було 60 років, так і залишиться, – написав міністр соціальної політики України, Павло Розенко. За його словами, в тексті Меморандуму чітко говориться про реформування системи пільгових пенсій для окремих професій і спеціальностей, так званих спецпенсій, які дають право на достроковий вихід на пенсію.

Голова представництва Європейської комісії в Україні Ян Томбінський відзначив зниження зростання експорту товарів з України в країни Європейського союзу в ході конференції “Угода про асоціацію: економічні тригери”. “Ми побачили за останній рік зниження цієї динаміки зростання експорту з України в ЄС: з 13% в перші місяці до 3% на кінець року”, – сказав посол. На його думку, падіння експорту пов’язано із загальною економічною ситуацією в Україні, а також відсутністю фінансових механізмів підтримки українського експорту.

Публічне акціонерне товариство “Київхліб” повідомило про чергове підняття відпускних цін на свою продукцію з 12 березня на 25 – 30%. Зростання цін на хлібвідбудеться через зростання вартості сировини, тарифів на газ, електроенергію, транспортні перевезення, а також нестабільність валютного ринку”, – йдеться в повідомленні.

РЕФОРМИ.

Міністерство економіки України перебуває на першій стадії ліквідації: до осені скоротять вже половину його співробітників, повідомив міністр економіки країни Айварас Абромавічус, надаючи звіт про 100 днів роботи нового уряду України. За його словами, міністерство економіки зараз перебуває на стадії реструктуризації. Абромавічус уточнив, що “зараз знаходимося на першій стадії”. Міністр уже підписав всі розпорядження, і вже через півтора місяці в міністерстві буде “мінус” 30% співробітників, наступна стадія – ще “мінус” 20%, тобто в цьому році – “мінус” 50%”. Підтвердив план про ліквідацію міністерства і прем’єр Арсеній Яценюк. “Мінекономіки не буде, а українська економіка залишиться”, – сказав він.

ПРЕЗИДЕНТ.

Українська влада продовжує формувати систему державного управління країни в умовах військово-політичної нестабільності і агресії проти країни. Президент підписав указ, яким затверджено положення про військовий кабінет РНБО. Згідно з документом, військовий кабінет РНБО є робочим органом Ради національної безпеки і оборони в особливий період. Основними завданнями кабінету є обговорення пропозицій щодо застосування сил і засобів структур сектору безпеки і оборони України для відбиття збройної агресії проти України; визначення потреб в особовому складі, озброєнні, військовій техніці, матеріально-технічних, енергетичних, фінансових, інформаційних та інших ресурсах, а також потреб у військовій допомозі Україні від іноземних держав та міжнародних організацій;переклад національної економіки для функціонування в умовах особливого періоду та прийняття рішень про загальну або часткову мобілізацію, демобілізацію. Його головою є Президент України, а секретарем – за посадою Секретар РНБО. До складу військового кабінету також входять прем’єр-міністр, міністри внутрішніх справ, закордонних справ і оборони, голова Служби безпеки України, начальник Генерального штабу Збройних Сил, голова Державної прикордонної служби, командувач Національної гвардії, глава Адміністрації Президента, а також за згодою голова Верховної Ради .

УРЯД.

Звітуючи про перші 100 днів роботи, глава Міністерства фінансів Наталія Яресько заявила, що відомство впоралося з усіма викликами, головним з яких була необхідність стабілізувати фінансову і банківську системи України.

На базі Міністерства економічного розвитку і торгівлі створять Антикризовий економічний штаб, до якого увійдуть представники асоціацій найбільших українських виробників, повідомив голова комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та підприємництва Віктор Галасюк. Антикризовий штаб покликаний стати комунікативною платформою, що дозволяє вирішувати промислові проблеми оперативно, – сказав він.

Уряд планує розпочати масову приватизацію державних підприємств в поточному році, заявила міністр фінансів. «Приватизація всього, що можна приватизувати, і плануємо розпочати вже цього року», – сказала вона. Як зазначила Яресько, в даний час в Україні налічується 3300 державних підприємств, більшість з яких збиткові: держава не має від них ні податків, ні дивідендів , і тільки витрачає бюджетні кошти для їх підтримки. За її словами, успішний продаж ліцензії на 3G мобільним операторам показала, що приватизацію в Україні проводити сьогодні можна.

В Українському союзі промисловців і підприємців бачать більше мінусів, ніж плюсів в перші 100 днів Кабміну, розповів перший віце-президент УСПП Сергій Прохоров. “До позитивних моментів відноситься те, що уряду все ж вдалося утримати ситуацію в країні і уникнути економічного колапсу. А серед негативних нюансів – відсутність ґ діалогу між владою та бізнесом, який є необхідною умовою переходу до фази розвитку економіки від фази виживання, в якій ми знаходимося зараз”, розповів Прохоров. На його думку, уряду надалі потрібно зосередитися на формування атмосфери довіри бізнесу до влади. “Якщо довіри не буде – то зростання “тінізації” економіки уникнути не вдасться”, – упевнений перший віце-президент УСПП.

Опозиційний блок стверджує, що уряду “не допомогло широко розрекламоване залучення міністрів-варягів (іноземців)”, а вся країна розплачується сьогодні за провали влади, її авантюризм і некомпетентність”. На думку опозиції, “Прем’єрство Яценюка – це “куля в лоб” для всієї Україні. “Опозиційний блок” вважає неможливим подальше його перебування на посаді прем’єра.

Очікувати радикальних перетасовувань у складі Кабміну не варто, вважає політолог, директор Центру політичних досліджень “Пента” Володимир Фесенко. Максимум, що може статися – точкові рішення по двом-трьом людям. Джерела в уряді і АП заперечують можливість серйозних кадрових перестановок. Якщо оцінювати накопичення критичної маси, першим кандидатом «на виліт», ймовірно, стане міністр енергетики Володимир Демчишин. Крім нього, поміняти можуть одного з віце-прем’єрів, але це більше пов’язано з необхідністю функціональних перестановок. Третьої зміни уряду не буде. Інформація про можливу появу першого віце-прем’єра може бути правдивою. За логікою, це має бути представник Блоку Петра Порошенка, хоча його поява кардинально не змінить розстановку сил в Кабміні на користь президента. В цілому, зміни навряд чи будуть істотними – в кращому разі 2-3 позиції, вважає Фесенко.

Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк гальмує процес призначення віце-прем’єра з євроінтеграції, чим блокує процес проведення реформ, вважають деякі оглядачі. Як наголошується, Арсеній Яценюк обіцяв призначити віце-прем’єра з євроінтеграції “дуже скоро” ще 15 грудня . У той же час у грудні розпорядженням уряду був створений Урядовий комітет з питань економічного розвитку та європейської інтеграції, який за 3 місяці не провів жодного зібрання. Однією з версій чому прем’єр досі не обрав віце-прем’єра з євроінтеграції – це щстрах політичної конкуренції. Адже він буде відповідальний за проведення ключових реформ у державі; а також новий чиновник, швидше за все, отримає повноваження контролю над міжнародною фінансовою допомогою.

БІЗНЕС І ВЛАДА.

Верховний суд поставив крапку в справі про націоналізацію Запорізького алюмінієвого комбінату. Як повідомляє прес-служба Генпрокуратури, 11 березня Верховний суд підтвердив законність вимог про повернення державі 68,01% акцій Запорізького алюмінієвого комбінату у зв’язку з невиконанням інвестором своїх зобов’язань.

Народний депутат Олександр Онищенко з групи “Воля народу”, очолюваної Ігорем Єремеєвим у Верховній Раді законопроект про заходи, спрямовані на націоналізацію ПриватБанку. У банку оцінюють законопроект про його націоналізацію як “нереалістичну провокацію і дурість, яка не має відношення до економічної реальності і законодавчого процесу”.

СОЦІАЛЬНІ МЕРЕЖІ.

У мережі тривають дискусії навколо Будинку профспілок. Будинок профспілок, підпалений силовиками під час Революції Гідності, буде відновлений в тих геометричних і архітектурних обрисах, які мав до 19 лютого 2014 року, заявив директор благодійного фонду “Відродження Будинку профспілок” Василь Андрєєв. “Поважаючи суспільну дискусію про майбутнє та вигляд центральній частині нашого міста, зазначаємо, що ескізи будівлі футуристичних обрисів не мають нічого спільного з реальністю”, – йдеться в повідомленні. За його словами, опубліковані ескізи “Київ-Проекту” виконані без замовлення і згоди власника Будинку профспілок, – Федерації профспілок України.