Відмова від утворення райрад у столиці шкодить інтересам мешканців Києва та йде всупереч із реформою децентралізації – експерти

WATCH IN ENGLISH

Київ, 9 червня 2015 року – Відмова Київради відновити районні ради у місті Києві суперечить інтересам мешканців столиці та йде у розріз із реформою децентралізацію, бо за своїм змістом є протилежним процесом – із централізації влади. Таку точку зору під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі озвучили представники експертного середовища та громадські активісти.

2 червня Київська міська рада на своєму засіданні ухвалила рішення відкликати відповідний проект про створення районних рад у столиці. Хоча проект відповідного рішення мав на меті лише зафіксувати сам факт їхнього відновлення, без конкретного переліку закріплених за ними повноважень (що мало стати предметом обговорення у майбутньому), і був попередньо узгоджений з усіма зацікавленими сторонами. Проте позитивне рішення не було ухвалене, на переконання учасників прес-брифінгу, через політичний тиск із боку керівництва містом. «Децентралізація у столиці мала би відбутися шляхом передачі повноважень на місцевий рівень та створення реальних елементів на місцях, які би могли цю децентралізацію впроваджувати. Якщо ми подивимося на структуру закону про місцеве самоврядування в Україні, то це можуть бути районні ради або органи самоорганізації населення. Однак тиждень назад Київська міська рада відклала рішення про створення районних рад у місті Києві», – зазначив Віктор Таран, голова Центру політичних студій та аналітики.

На думку Олега Петровця, депутата Київради, голови ГО «Свідомі», прийняття цього проекту відтерміновується, аби не ділитися повноваженнями. Юрій Вахель, голова Київського представництва ГО «Самопоміч», зазначив, що районні ради повинні бути поновлені, наділені відповідними повноваженнями та певними майновими можливостями. При цьому кількість депутатів має бути зменшена. Районна рада також повинна нести відповідальність перед громадою.

За словами Андрія Крупника, голови Всеукраїнської асоціації сприяння самоорганізації населення, система управління міста має складатися з трьох рівнів – міської ради, районних рад і рівня органів самоорганізації населення, як базового рівня представництва і вирішення питань місцевих мешканців. Сьогодні у Києві діє майже 130 органів самоорганізації населення, більшість з яких діє на мікро-рівні.

Голова Всеукраїнської асоціації сприяння самоорганізації населення запропонував створити робочу групу по розподілу повноважень між Київською міською радою, районними радами та її виконавчими органами та органами самоорганізації населення. Цей розподіл має бути ухвалений на рівні міського закону. «Сьогодні нам не вистачає належної нормативно-правової бази. Сьогодні у ВР України, за поданням 17 депутатів, які представляють всі фракції, зареєстровані 2 законопроекти №2266 про органи самоорганізації населення у новій редакції та №2267 про загальні збори конференції членів територіальних громад за місцем проживання. Прийняття цих законів дозволить нашим органам самоорганізації отримати необхідний нормативний базис для того, щоб розвиватися у Києві», – зауважив Андрій Крупник.