Основне про реформи за 4-6 вересня 2015 року

Пресцентр УКМЦ

  1. Протягом 4-6 вересня  кількість згадок реформ в топ-засобах масової інформації склала 301 повідомлення. Згадки реформ нейтрально-позитивного характеру склали 93% від загальної кількості. Частка негативу склала 7%. В ТОПі серед реформ за кількістю згадок – податкова реформа, реформа правоохоронної системи, загальна концепція реформування. Також загальна концепція реформування отримала найбільшу кількість негативних повідомлень.
  2. Податкова реформа. В центрі уваги ЗМІ була податкова реформа, що пов’язано з засіданням Нацради реформ, на якій обговорювалась питання податкової реформи. Зокрема, Національна рада реформ вирішила розробити єдиний проект податкової реформи протягом одного-двох тижнів. Резонанс в ЗМІ викликала новина, що  Національна рада реформ домовився про введення мораторію на три роки на зміну податкового законодавства після проведення податкової реформи в 2015 році. Було повідомлено, що міністр фінансів України Наталія Яресько у понеділок, 7 вересня, представить концепцію податкової реформи. Водночас, міністр фінансів Наталя Яреськозазначила, що нова податкова модель може призвести до втрат Пенсійного фонду у розмірі 70 млрд грн.Яресько також зазначила, що у Міністерстві фінансів не бачать плюсів від додаткових податків на предмети розкоші, адже більшість з них не зареєстровані на території України. Співзасновник громадської організації “Всеукраїнська громадянська платформа” Нова країна “Валерій Пекар зазначив, що на засіданні Національної ради реформ Голова Державної фіскальної служби України Роман Насіров пропонував ввести “нульове декларування” та контроль за витратами громадян, а також те, що Міністерство фінансів України пропонувало  залишити спрощену систему оподаткування тільки для фізичних осіб-підприємців. Голова Верховної Ради ВолодимирГройсман зазначив, що результатом податкової реформи має стати створення стійкої податкової системи, при якій податки не будуть перевантажувати бізнес і буде розвиватися економіка. Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк зазначив, що майбутня податкова реформа базуватиметься на чоритьох принципах – справедливості, принципі рівності, простоті, передбачуваності. Яценюк також зазначив, що український уряд прийняв рішення про підвищення податків для українських олігархів. Водночас, Яценюк визнав, що урядовий експеримент по зменшенню єдиного соціального внеску був невдалим. Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк також запропонувати українцям взяти участь у обговоренні податкової реформи. Директор Центру “CASE Україна” Дмитро Боярчук прокоментував ініціативу Мінфінузі зміни ставок податкових зборів. Боярчук зазначив, що в уряду поки немає ресурсу, щоб реалізувати цю реформу, а без реалістичних компенсаторів вони навряд чи підуть на ризик втрати доходів. Боярчук заявляє, що для того, щоб відбулася детінізація, бізнес повинен повірити, що держава вирішила провести саме реформу і більше не зірветься в бездумне збирання податків. Голова комісії з питань економічної політики Українського союзу промисловців і підприємців Юлія Дроговоз зазначила, що бізнесу не подобається жодна з запропонованих моделей податкової реформи, адже всі припускають збереження електронної системи адміністрування ПДВ та депонування коштів. Старший науковий співробітник в Інституті Петерсона Андерс Ослунд заявив, що Україні потрібна радикальна, але розумна податкова реформа, та зазначив, що пропозиція нинішнього уряду цілком доцільна, адже загальна ставка по чотирьох основних податках становитиме 20%. Аслунд додає, що найбільша і найважливіша зміна полягає в зниженні податку на заробітну плату або “єдиного соціального внеску” з 41% до 20% від фонду заробітної плати, адже таке скорочення в значній мірі полегшить збір єдиного соціального внеску і забезпечить українцям вигоди від соціального страхування.
  3. Реформа правоохоронної системи. У Вінниці стартував набір до  нової патрульної поліції. Міністр МВС Арсен Аваков запропонував Національному університету “Острозька академія” долучитися до підготовки кадрів патрульної служби. Також Аваков заявив, що на створення нацполіції піде до двох років. Заступник генерального прокурора Давид Сакварелідзе повідомив, що Генеральна прокуратура України планує завершити перший етап реорганізації органів прокуратури до середини грудня поточного року. Заступник начальника патрульної служби Києва Дмитро Євдокимов заявив, що Національна поліція працюватиме як окремий орган, а Міністерство внутрішніх справ виконуватиме політичну координацію і здійснюватиме господарське забезпечення для відомства.Євдокимов також повідомив, що в жовтні-листопаді в Києві відбудеться новий набір до поліції.
  4. Загальна концепція реформування . Директор-розпорядник Міжнародного валютного фонду Крістін Лагард зазначила, що МВФ вражений успіхами України в проведенні реформ. Посол США в Україні Джеффрі Пайєтт заявив, що рівень фінансової та технічної допомоги Україні залежатиме від успіху в проведенні реформ.  В той час, голова Одеської ОДА            Михайло Саакашвілі заявив, що за півтора року, які він знаходиться в Україні, він так і не побачив реформ. Саакашвілі зазначає, що весь цей час лише чутно розмови про реформи, а реформ не має. На заяву Саакашвілі відповіла народний депутат Вікторія Сюмар, та зазначила, що  війна в країні і відсутність загальнонаціонального консенсусу щодо економічної моделі України не дали прем’єр-міністру Арсенію Яценюку запустити реформи.
  5. Децентралізація/ конституційна реформа. Президент України Петро Порошенко заявив, що ніхто не буде прискорювати прийняття в другому читанні змін до Конституції в частині децентралізації. Порошенко також зазначив, що одним з методів популяризації та роз’яснення ідеї децентралізації повинні служити ЗМІ. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк заявив, що результатом бюджетної та податкової децентралізації стало значне збільшення доходів місцевих бюджетів. А народний депутат Борислав Береза заявив, що питання про зміни до Конституції України повинні бути винесені на референдум. Народний депутат Олександр Черненко заявив, що особливого статусу для територій Донецької і Луганської областей не передбачено ні в чинній Конституції, ні в змінах до Основного закону в частині децентралізації.  А екс-посол США в Україні Стівен Пайфер заявив, що ухвалення змін до Конституції за частиною децентралізації, включаючи надання “особливого самоврядування” окремим територіям Донбасу, піде на користь Україні.  Пайфер зазначає, що  коли в Кремлі кажуть про “федералізацію” або про інший формат децентралізації в Україні, вигідному російському керівництву, вони хочуть, щоб окуповані території впливали не тільки на місцеві питання, а й могли втручатися і руйнувати курс національної політики,  але ніхто на Заході цього від України не вимагає.
  6. Макроекономічна стабілізація. Президент України Петро Порошенко заявив, що очікує, що вже в жовтні може бути прийнято рішення Ради директорів Міжнародного валютного фонду про виділення Києву третього траншу.
  7. Антикорупційна реформа. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк заявив, що завдяки боротьбі з корупцією при виплаті податку на додану вартість український бюджет вдалося додатково поповнити більш, ніж на 2 млрд.грн.