Київ, 16 червня 2016 року – Альтернативний законопроект щодо вагових і габаритних норм для автоперевізників дозволить максимально врахувати інтереси бізнесу, держави і місцевих громад, зокрема, забезпечить збір коштів для ремонту доріг у регіонах. Про це під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі заявили ініціатори законопроекту, народні депутати України із фракції «Об’єднання «Самопоміч» Ігор Діденко, голова підкомітету з питань безпеки автодорожнього руху Комітету Верховної Ради України з питань транспорту, та Іван Мірошніченко, член Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин.
Основна новація полягає у тому, щоб перевезення великогабаритних вантажів, у тому числі вагою до 40-46 тонн, компенсувалося податком до державного і місцевого бюджету. Перевозити такі вантажі дозволятимуть лише за умови, що навантаження на вісь транспортного засобу відповідає визначеним нормам. Ключовим фактором є саме технічні характеристики транспортного засобу, а не вага вантажу, підкреслив Іван Мірошніченко. «Обмеження, які існують сьогодні, не відповідають існуючим реаліям. За останні 5-7 років бізнес купив десятки тисяч транспортних засобів, які дозволяють провозити більшу тоннажність […] Транспорт, який високотехнологічний, який відповідає вимогам українського та європейського законодавства і забезпечує нормальне навантаження на дорожньо-транспортне полотно, має право працювати», – заявив народний депутат. Обсяг податку має встановити Кабмін. «За нашими підрахунками [… ] це дозволить отримати 5-6 млрд. гривень до державного бюджету», – додав він.
Друга новація – спрощена процедура отримання дозволу на перевезення великогабаритного вантажу. «Закон передбачає, що будь-який власник вантажу або перевізник може звернутися до найближчого органу Укравтодору і отримати та оплатити дозвіл на весь маршрут перевезення і сплатити за нього. Термін розгляду і видачі дозволу – 2 години», – пояснив Іван Мірошніченко. Він зазначив, що зараз для отримання такого дозволу необхідно подавати заяву до ДАІ та очікувати до 10 днів, а також узгоджувати його з усіма органами самоуправління уздовж всього маршруту перевезення. Паралельно зі спрощенням процедури видачі дозволу, передбачають набагато жорсткіший контроль і відповідальність за порушення норм. Відповідальність нестимуть перевізник вантажу та його отримувач.
Гроші, сплачені за дозвіл, йтимуть до бюджету населених пунктів, через які пролягає маршрут. Це особливо актуально для міст, що є важливими транспортними вузлами – наприклад, Миколаєва, оскільки через нього проходять всі вантажі, що прибувають до морського порту. При цьому, у Миколаєві щойно відкрилися маслоекстраційний завод і два зернових термінали, тож потік вантажів лише зростатиме. «Цього року бюджет розвитку міста складає 450 млн гривень, із яких більше 130 млн ми витрачаємо на оновлення доріг. Тобто, третина бюджету використовується просто для того, щоб зберегти дороги у нормальному стані», – пояснив Олександр Сєнкевич, міський голова Миколаєва. Якби податок за користування дорогами спрямовувався до місцевого бюджету, це забезпечило б кошти для ремонту і модернізації доріг, причому із прямою залежністю від того, скільки транспортних засобів проїхали через населений пункт.
Народні депутати повідомили, що наступного тижня зазначений законопроект планують винести на широке громадське обговорення.
Ігор Діденко висловив сподівання, що найближчим часом вдасться прийняти законопроект про створення Дорожнього фонду – спеціального фонду для ремонту доріг. Наповнюватиметься він завдяки акцизним зборам та ввізним митам. Загальна сума цих коштів становить близько 40 млрд гривень на рік, зазначив народний депутат. Другий необхідний законопроект передбачає децентралізацію доріг – передачу місцевим органам влади права самостійно вирішувати, коли і які дороги ремонтувати. Наразі такі повноваження належать Укравтодору. «У рамках децентралізації ми будемо стежити, щоб кошти, які поступають у Дорожній фонд, поступали у місцеві бюджети. Тому необхідно разом подавати два законопроекти – про Дорожній фонд і законопроект про передачу доріг», – зазначив Ігор Діденко.
Народні депутати заявили також, що Україні необхідно розробити багаторічну програму будівництва високоякісних доріг за сучасними технологіями. Це дозволить ширше використовувати транзитний потенціал країни, а також підвищить безпеку на дорозі.
