Протистояння між міністром інфраструктури і транспорту Олександром Омеляном і керівником Укрзалізниці Войцехом Балчуним в кабінеті міністрів не складається на користь міністра. Судячи з усього, прагнення міністра в даному питанні йде врозріз з довгостроковими інтересами прем’єра Володимира Гройсмана, які, мабуть, будуть втілюватися в середньостроковому Плані, про який прем’єр заговорив.
Незважаючи на незначне просування в питанні боротьби проти корупції, Україна ще не зробила вирішальний крок у подоланні цього явища, свідчить черговий світовий Індекс сприйняття корупції. Звіт зафіксував відсутність завершених корупційних справ, незважаючи на гучні повідомлення. Особливо погано йдуть справи у Національного Агентства по Запобіганню Корупції. Кабінет Міністрів з міністерством фінансів взяли на себе функції розробки порядку роботи Агентства з електронними деклараціями. У той час, як в НАПК все ще відсутній легальний порядок перевірки електронних декларацій, отже, перевірка ще не почалася, дані електронних декларацій вже активно використовуються в громадському просторі, а також силовими структурами України. Депутат Сергії Лещенко каже про чергову політичну мотивацію перевірки відповідності його лекторської діяльності законам. В цілому ж, на думку експертів і фахівців, нереформованість судової системи сьогодні стоїть на шляху до ефективної антикорупційної політики.
Відсутність Росії в ПАРЄ не зупиняє спроби нав’язати Україні російську політичну модель вирішення Донбаського конфлікту через цю організацію. Спроба змусити країну провести довибори до Верховної Ради провалилася, але звинувачення в порушенні прав меншин пройшло.
Надія влади на швидке отримання чергового фінансового вливання МВФ на початку лютого, поки, не виправдалася. В уряді хваляться з приводу успішного зняття питання про підвищення пенсійного віку з вимог Фонду. МВФ же, судячи з усього, не переконали доводи влади щодо пенсійної реформи.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Україна стурбована тим, що президент США Дональд Трамп в спробі поліпшити відносини з Москвою, може виключити Київ з переговорів по Донбасу, заявила заступник глави МЗС Олена Зеркаль в інтерв’ю. ”Тому що ми говоримо про майбутнє нашої країни, ми не хочемо бути виключені з переговорів. Ми не хочемо бути розмінною картою. Ми хочемо брати участь”, підкреслила Зеркаль. Заступник міністра більше не вірить в “джентльменські угоди”, і зазначила, що Росія порушила умови Будапештського меморандуму, згідно з яким Україна, Білорусь і Казахстан відмовилися від ядерної зброї в обмін на гарантії територіальної цілісності. Санкції – це єдиний інструмент, за допомогою якого можна стримувати російського президента Володимира Путіна, впевнена Зеркаль.
КРИМ.
Затримання адвоката Миколи Полозова, який захищає заступника голови Меджлісу Ільмі Умерова, свідчить про посилення репресій в Криму проти кримських татар. ”Це черговий прояв тиску і політики залякування, що є традиційним для режимних країн і окупанта”, написала перший заступник міністра інформаційної політики України Еміне Джеппаров. ФСБ Росії поставила завдання повністю ізолювати репресованих кримських татар від їх захисників, стверджує глава Меджлісу Чубаров.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Національне агентство з попередження корупції просить Український Католицький Університет надати інформацію про викладання нардепа Сергія Лещенка, повідомив народний депутат. ”Саме так виглядає політичне замовлення. “Український католицький університет”, де я читав лекції студентам магістерської програми з журналістики, отримав “лист щастя” від НАПК. Від УКУ вимагають надати всю інформацію щодо мене. При тому, що мої доходи мною ж задекларовані і з них сплачені податки”, написав Лещенко. Лещенко назвав такі дії НАПК “діагнозом”. ”Нами було спеціально створено антикорупційний орган, керівник якого Корчак отримує 200 тисяч зарплати нібито за свою “неупередженість”. Але вона продовжує покірно виконувати команди Банкової, де наказали будь-яким способом покарати мене за вільнодумство і антикорупційну діяльність. Історія з подарунком у вигляді знижки на квартиру перетворилася на фарс, тому шукають нову тему – тепер мої лекції. Спочатку прийшли до Могилянки, тепер – в УКУ”, коментував Лещенко запит НАПК в католицький університет.
Оскільки Компартія України офіційно ще не заборонена, вона повинна звітувати про своє майно і фінанси, повідомили в департаменті з питань запобігання політичній корупції НАПК. За інформацією відомства, рішення Окружного адміністративного суду Києва від 16 грудня 2015 року про заборону діяльності КПУ поки не вступило в силу, так як було оскаржено партією в апеляційному порядку. Таким чином, КПУ досі здійснює діяльність як політична партія і, відповідно, на неї поширюється вимога про надання щоквартальних звітів про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру. Скаргу Компартії на її заборону, подану 28 грудня 2015 року, до цього дня розглядає Київський апеляційний адміністративний суд. Також в інтернеті як і раніше функціонує сайт КПУ. Судячи з опублікованої на ньому інформації, партія продовжує свою діяльність, а її лідер Петро Симоненко бере участь в міжнародних зустрічах представників лівих політсил.
Кабмін створив робочу групу, яка замість НАЗК розробить проект порядку проведення перевірки е-декларацій. Відповідне рішення було прийнято під час засідання Кабінету міністрів за пропозицією міністра юстиції Павла Петренка. ”Протягом останніх кількох місяців тричі порядки, які прямували до Мін’юсту, ми не могли зареєструвати, оскільки вони мали системні невідповідності Конституції, закону про запобігання корупції та Конвенції про захист прав людини”, заявив міністр. ”Є пропозиція, щоб на майданчику Секретаріату Кабміну сформувати робочу групу, яка самостійно розробить порядки і запропонує їх НАЗК. До даної робочої групи приєднається від нас команда на чолі з першим заступником міністра юстиції. Я особисто готовий взяти участь у цій робочій групі, так само ми провели консультації з громадськістю, з науковцями і НАЗК. Це соромно, коли протягом декількох місяців після подачі декларацій не проводиться їх перевірка”, підкреслив міністр.
У світовому Індексі сприйняття корупції за 2016 рік Україна отримала 29 балів зі 100 можливих, що на 2 бали більше за показником минулого року, повідомляє “Transparency International – Україна”. Поліпшенню позиції в світовому рейтингу СРІ сприяло просування антикорупційної реформи, але відсутність дієвої судової системи і фактична безкарність корупціонерів не дає Україні зробити потужний ривок і подолати 30-бальний бар’єр, званий “ганьбою для нації”, відзначають експерти організації. Найбільше балів Україні принесло дослідження World Justice Project Rule of Law Index. Експерти пов’язують це зі зменшенням використання службового становища в органах виконавчої влади, в поліції і збройних силах, але в судовій гілках влади ситуація залишилася тією ж, що і за часів режиму Віктора Януковича. Високу роль громадянського суспільства у втіленні демократичних перетворень відзначає дослідження Freedom House Nations in Transit, в цьому році воно принесло Україні +4 бали. Підзвітність державних закупівель завдяки системі Prozorro, державне фінансування партій, перші розслідування НАБУ, участь громадськості в антикорупційних реформах – саме ці зміни експерти назвали найголовнішими. Але найбільшими викликами дослідження визнало слабкість установ, покликаних забезпечувати верховенство права, надмірну зарегульованість економіки і зосередження влади в руках олігархічних кланів. Бізнес побачив значну корупцію при розподілі державних коштів, а судову систему визнав нездатною зашкодити цьому. Внаслідок роботи систем Prozorro і Dozorro випадки порушень в закупівлях стали більш очевидними для бізнесу та громадськості, в порівнянні з паперовими тендерами.
“За останні роки Україна пройшла багато випробувань і досягла певних позитивних змін на рівні розкриття публічних фінансів, нетерпимості населення до корупції, нового антикорупційного законодавства. Але безкарність, яку до сих пір відчувають корупціонери, зводить нанівець позитивні досягнення, і не дає реформу відбутися. Відсутність результатів щодо повернення коштів режиму Януковича і його соратників – яскраве тому свідчення. Якщо не відбудеться реального очищення системи правосуддя – ми не зможемо розімкнути коло безкарності і перейти на якісно новий рівень. Поліпшення СРІ неможливо без прозорої, справедливої судової системи, яка буде надійною для інвесторів і бізнесу”, коментував Виконавчий директор Transparency International Україна Ярослав Юрчишин позицію України в Індексі сприйняття корупції за 2016 рік.
Зростання в індексі СРІ на 2 бали “недостатній для країни, влада якої назвали боротьбу з корупцією своїм головним пріоритетом”, вважає Аналітик TI-Україна Олександр Калитенко. За його словами, “Відсутність дієвої судової системи і фактична безкарність корупціонерів тримають Україну на “корупційному дні”. Незважаючи на проведення реформ, пересічні громадяни і український бізнес, міжнародні спостерігачі зараз скептично налаштовані з приводу успішності боротьби з корупцією в Україні. Є високі очікування. А інститути, які покликані забезпечувати верховенства права, на жаль, слабкі”, пояснив експерт. Не покарані Віктор Янукович і його соратники, не повернуто державі активи, та й на факти корупції нинішньої влади “не було належної реакції”. Є певні результати у НАБУ, де розслідують вже 25 виробництв з аналізу електронних декларацій, а ось “результатів НАПК досі немає”, зазначив Калитенко. Тransparency International Україна пропонує 5 кроків для реальних антикорупційних змін.
ПРАВА ЛЮДИНИ.
Парламентська асамблея Ради Європи прийняла резолюцію про парламентські вибори в Україні. Документ констатує прогрес України в більшості питань, але робить застереження щодо забезпечення прав опозиції та обмеження прав меншин в Україні. Правки щодо мовного питання просували представники держав-сусідів України – Угорщини, Румунії та Польщі. Представників ПАРЄ засудили законопроекти з даного питання, представлені в ВР недавно.
Парламентська асамблея Ради Європи відхилила вимогу до України про проведення довиборів у Верховну раду на територіях, непідконтрольних Києву. З цією вимогою виступив проросійський депутат з Німеччини Андрій Гунько з доповідачем Хорді Шуклою (Іспанія). Пропонувалося затвердити норму про те, що “проблема непредставленності в Верховній раді окремих регіонів Донецької і Луганської областей повинна бути вирішена якомога швидше”. Українська делегація і кілька проукраїнських депутатів скористалися правилами ПАРЄ, щоб не допустити постановку даної норми на голосування – поправку, що має статус “усної”, можна зняти з розгляду, якщо під час її розгляду не менше 10 депутатів будуть проти неї.
РЕФОРМИ.
Віце-прем’єр-міністр Павло Розенко заявляє про зняття питання про підвищення пенсійного віку з переговорів з Міжнародним валютним фондом щодо нової редакції Меморандуму про співпрацю за програмою EFF. ”Питання про підвищення пенсійного віку з переговорів знято”, повідомив Розенко. Переговори з підготовки нової редакції меморандуму, в тому числі і з питання пенсійної реформи, ще тривають, зазначив віце-прем’єр.
Міжнародний валютний фонд (МВФ) в січні не буде розглядати питання виділення Україні наступного траншу. Згідно з календарем Фонду, МВФ розписав план роботи до 3 лютого, але питання виділення траншу Україні там відсутня.
ПАРЛАМЕНТ
Фракція “Опозиційного блоку” опинилася на межі розколу, ініціатором якого є відомий олігарх Ринат Ахметов, пише журналісти Роман Кравець та Марія Жартовська. Вже на початку лютого замість однієї фракції ПРО в парламенті можуть з’явитися дві депутатські групи. Одна – орієнтована на одного з акціонерів ПРО Ріната Ахметова, інша – на так звану групу “РосУкрЕнерго” – колишнього главу АП Сергія Льовочкіна і олігарха Дмитра Фірташа. На наступному парламентському тижні, наприклад, 7 лютого з фракції “Оппоблока” вийдуть приблизно 24 депутата, орієнтованих на донецького олігарха. Таким чином, в ОБ залишаться 19 нардепів Фірташа-Льовочкіна, а також три нардепа, що входять до групи впливу Віктора Медведчука – Нестор Шуфрич, Василь Німченко і Тарас Козак. Причина розколу – давнє протистояння між групами всередині фракції. Питання про розкол вирішене на 99,9%, і він неминучий, стверджує депутат з групи Ахметова. Як аргумент він наводить кілька причин: різний погляд груп на спосіб управління державою і різне бачення необхідності дострокових парламентських виборів. У групі Ахметова вважають, що зараз вони не актуальні. На ситуацію з конфліктом в “Опозиційному блоці” впливає і налагодження відносин Ахметова з президентом Петром Порошенко. В оточенні Ахметова вже навіть обговорюють, хто очолить новостворену групу і називають три ймовірні прізвища – Наталія Королевська, Олександр Вілкул і Вадим Новінський, у якого зараз найбільше шансів.
УРЯД.
Кабінет міністрів працює над розробкою плану розвитку країни на чотири роки, повідомив під час засідання уряду прем’єр-міністр Володимир Гройсман. За його словами, цей план буде містити конкретні кроки дій кожного міністерства на 4 роки діє до: 2017 – 2020 роки. ”Я б хотів, щоб це був не те щоб план дій нашого уряду, план Гройсмана, а план дій. Це не якийсь черговий документ, який затвердять і кинуть на узбіччі. Це реальний документ, в якому чітко буде визначено, що повинно зробити кожне міністерство, щоб забезпечити економічне зростання і соціальну справедливість”, заявив прем’єр. Така ідея обговорювалася на круглому столі з експертами, присвяченій питанням економічного блоку Середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020 року, зазначив прем’єр.
Міністр інфраструктури розкритикував політику уряду і керівництва “Укрзалізниці”, і передав прем’єр-міністру документи по корупційній діяльності на залізниці. ”Плутанина з судово-позовною роботою призвела до того, що за останні кілька місяців “Укрзалізниця” програла судів на близько 2 мільярдів гривень. У мене питання до пана Балчуна також. Як працюється з паном Михальчуком? Наскільки добре підтримує пан Дубневич. Втрата від корупційних дій на 1 мільярд гривень в 2016 році. Це звідки? Хто ці особи? Чим займаються заступники регіональних залізниць з питань реформи, по корупції. Про кадрові призначення – вони божевільні. Така компанія може собі дозволити кращих фахівців ринку, не з заходу, з України, але кращих. Тому що це не іграшки. Це не компанія з виробництва велосипедів”, заявив Омелян на засіданні уряду. Міністр передав Гройсману документи з фактами, зібраними міністерством інфраструктури і зазначив, що сподівається на подальшу професійну дискусію за участю прем’єр-міністра. ”Я б попросив. Може, передайте в НАБУ краще. Щось Ви так довго приховували цю інформацію”, парирував прем’єр. ”Я чесно некомфортно себе почуваю в такому щоденному діалозі з міністром, який не сприяє ні реформи, ні Україну. Я не відповідаю за всі судові справи, які залишилися нам у спадок, на 360 млн доларів. Ці справи вже програні в усіх інстанціях. Ми можемо врятувати ситуацію там, де це можливо. Мої радники постійно мені говорять, що треба більше піару, тому що в цій країні це найважливіше. Ми цим не займаємося. Порівнюючи з масштабами того, що ми застали, це найкраще, що ми зробили”, коментував Глава “Укрзалізниці” Войцех Балчун.
“На жаль, зараз у вас немає експертних знань в залізницях … Міністр – це серйозна особистість, повинен підтримати і привести до успіху. Міністр не може дозволяти собі особистих відносин по відношенню до підлеглих. Я не хотів би, щоб особисті відносини були заручниками успіху української залізниці … може чварами можна займатися в апараті міністра, а в уряді цим займатися не потрібно, треба гідно себе вести”, заявив прем’єр-міністр Володимир Гройсман міністру транспорту, захищаючи голову Укрзалізниці. Прем’єр виступив з повною підтримкою рішення передачі “Укрзалізниці” під керівництво Кабміну.
“За національними стандартами, в 2016 році ми отримали 303 мільйони прибутку, збитки в 2015 році становили 683 мільйони. За міжнародними стандартами бухобліку, в 2015 році у нас були збитки 15 мільярдів, а в 2016 році – ми б мали збиток на рівні 6-ти. За планами на 2017 рік, ми отримаємо 15 мільйонів прибутку, а за нашими стандартами – ми плануємо більше 6-ти мільярдів прибутку”, відзвітував Керівник “Укрзалізниці” Войцех Балчун Кабінету міністрів. За його словами, “Укрзалізниця” заплатила 15 мільярдів гривень податків та обов’язкового збору, а також почала процес реструктуризації боргу. “Повністю перейшли на закупівлі через Prozorro, економія – близько 500 млн грн”, зазначив Балчун. За його оцінками, успішно пройшов тендер на постачання 650 вагонів українськими фірмами. “Також ми почали виробництво вагонів на власних виробничих потужностях, тому що “Укрзалізниця” має такий потенціал. Ми зробили близько 400 таких вагонів”, повідомив керівник залізниці.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
Власник телеканалу NewsOne Євген Мураєв планує залучити на телеканал іноземного інвестора. ”У мене немає бажання щось продавати. Я хочу привернути сильного, в тому числі і фінансово, іноземного партнера для протидії тиску на телеканал і його розвитку. Ніяких подарунків я не зроблю, здачі своїх інтересів не допущу, я шукаю хорошу формулу співпраці”, заявив Мураєв, зазначивши, що переговори по залученню партнерів ведуться в Швейцарії і США. На телеканалі компанія “Шейтельман і партнери” проводить аудит. ”Можу тільки сказати, що у нас з’явився сильний партнер. Зараз проведемо аудит, а потім все самі побачите, більше сказати не можу”, повідомив генпродюсер NewsOne Дмитро Носиков.
ІНШІ НОВИНИ.
“Так, я є прихильником Трампа, був в США на інавгурації президента США. Цікаво було подивитися на таку подію”, прокоментував голова Державної фіскальної служби Роман Насиров свою поїздку до Америки. Насиров, за його словами, їздив на запрошення і не знає вартості відвідування на інавгурації президента США. ”Я не думаю, що там така велика вартість, мені здається, квиток на інавгурацію коштує 200 або 300 доларів”, зазначив Насиров.
