Огляд ЗМІ за 31 січня 2017 року

 

Україна звинувачує Росію у свідомому провокуванні гуманітарної катастрофи в Авдіївці, скориставшись загостренням погодних умов. При цьому українська сторона повідомляє про відмову російської сторони від режиму тиші, а також від обговорення ситуації, що склалася в рамках мінської тристоронньої контактної групи. Україні вдалося провести в ОБСЄ резолюцію, яка покладає на Росію відповідальність за нинішнє загострення конфлікту. Російська ж сторона і опоненти української влади бачать в інтенсифікації бойових дій спробу керівництва України відволікти увагу громадськості, зокрема натякаючи на проблему з добровільними батальйонами. В цілому міжнародне співтовариство виступило з висловленням стурбованості щодо гуманітарної ситуації і порушення Мінських угод. У той же час, саме ОБСЄ бачать основною міжнародною платформою вирішення конфлікту.

Конфлікт навколо Укрзалізниці не вичерпаний, а рішення про перепідпорядкування компанії Кабінету Міністрів все ще не імплементовано. До того ж, судячи з усього, саме питання про директора компанії відкрите, оскільки контракт з поляком Бальчуном закінчується на початку червня. Колишні керівники компанії натякають на причетність людей з адміністрації президента і окремих великих бізнес інтересів до нинішнього конфлікту з міністерством інфраструктури.

СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.

Представники Росії зірвали сьогодні зустріч, скликану з ініціативи української сторони в зв’язку з не виконанням домовленості про припинення вогню в районі Авдіївки“, повідомило джерело, близьке до переговорного процесу. За його словами, спочатку російська сторона підтвердила готовність до таких переговорів, однак пізніше послалася на їх недоцільність. В результаті, “Україна і ОБСЄ взяли участь, а російська сторона – ні”.

Ситуацію в Авдіївці загострили саме українські війська, щоб від чогось відволікти увагу. ”Вони перейшли лінію дотику за підтримки артилерії. Ополченцям Донбасу довелося давати відсіч в районі Авдіївки і відбивати зайняту територію”, заявив Прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков. За інформацією прес-секретаря, першу атаку здійснили якісь “самостійності загони”, які Києву не вдається контролювати, але при цьому їх штурм отримав підтримку українських збройних сил. За його словами, подібні “агресивні прояви” українське керівництво організовує “з якоюсь метою”. “Імовірно, якась спроба відвернути увагу на щось інше має місце”, зазначив Пєсков.

Влада спекулює на темі війни, не зацікавлена в мирному врегулюванні і буде саботувати Мінські угоди. Я абсолютно впевнений, що якщо українську владу не змусять, а на жаль, опозиція сьогодні не в змозі тиснути на українську владу, а хоча деякі представники роблять все, щоб змусити хоча б президента України, керівництво України, реалізувати Мінські угоди, але в сьогоднішній ситуації ми повинні зробити все, щоб Україна виконала свої угоди”, заявив Народний депутат від фракції “Опозиційний блок” Нестор Шуфрич в ефірі російського телеканалу.

Президент Петро Порошенко задіяв всі механізми, щоб ворог припинив обстріли міста. ”Це означає, що як тільки встановиться режим тиші, ми зможемо залучити всі ремонтні бригади для того, щоб максимально швидко відновити енергопостачання Авдіївки”, повідомив Прем’єр Володимир Гройсман.

Українська сторона звернулася до ОБСЄ, дані відповідні вказівки українським представникам в Спільній центрі з контролю і координації припинення вогню і стабілізації лінії розмежування. Крім того, дано завдання сьогодні організувати переговори у складі Тристоронньої контактної групи. Проінформовані про загострення ситуації партнери в Об’єднаних Штатах Америки, Європейському Союзі, НАТО”, повідомив Порошенко. За словами глави держави, вжито всіх заходів для того, щоб забезпечити теплом будинки міста.

Голова СММ ОБСЄ Ертурул Апакан закликав до негайного припинення бойових дій в районі Авдіївка-Ясинувата-донецький аеропорт на сході України. ”Ескалація в районі викликає серйозне занепокоєння, дуже страждає цивільне населення. Насильство в таких масштабах, включаючи втрачені життя, неприйнятно, а захист цивільних осіб повинен мати першорядне значення”, говориться в його заяві. ”Трикутник Авдіївка-Ясинувата-донецький аеропорт вже давно в центрі бойових дій. Останні події, коли СММ ОБСЄ фіксує тисячі порушень режиму припинення вогню щодня, в тому числі з використанням заборонених видів зброї – це серйозне погіршення і порушення Мінських угод”, наголошується в заяві. Апакан закликав сторони негайно припинити вогонь і вивести таку зброю за межі узгоджених ліній. Вкрай важливо надати СММ ОБСЄ негайний, безпечний і безперешкодний доступ до ураженої ділянки для перевірки дотримання зобов’язань сторонами про припинення вогню і відведення зброї, підкреслив глава ОБСЄ.

Результати засідання ОБСЄ: Держави-учасники закликають Росію до відповідальності за підтримання режиму припинення вогню і виконання Мінських домовленостей“, йдеться в повідомленні постійного представництва України при ОБСЄ. ”РФ була єдиною делегацією, яка фактично повторила свій звичайний наратив, що в усьому винна Україна”, зазначила речник Міністерства закордонних справ України Мар’яна Беца. ”Були сказані заяви ключовими гравцями, США, Швейцарією, Канадою, ЄС, Францією, Німеччиною про необхідність припинення цих дій і відповідальності РФ. Також акцент щодо посилення здатності спеціальної моніторингової місії по верифікації припинення вогню і відведення зброї, і заклик до РФ дозволити ОБСЄ мати доступ до територій України, в тому числі, яка не контролюється урядом”, підкреслила речник МЗС України.

Сполучені Штати глибоко стурбовані недавнім сплеском насильства на сході України в районі Авдіївки-Ясинуватої. З 28 січня Спеціальна моніторингова місія ОБСЄ повідомляла про різке збільшення бойових дій, в тому числі з важкої артилерії і інших видів зброї, забороненої Мінськими угодами … Для того, щоб запобігти більші гуманітарній кризі, ми закликаємо до негайного припинення вогню, сталого, повного і безперешкодного доступу для спостерігачів ОБСЄ. Ми також підтверджуємо підтримку США повного виконання Мінських угод”, говориться в заяві Держдепартаменту США.

Те, що відбувається в останні дні навколо Авдіївки, – це злочин. Те, що ми маємо російські регулярні війська, найманців, зброю, нескінченну підтримку постачанням боєприпасів, – це злочин. І ми будемо доводити це в Міжнародному суді ООН, ми подали відповідний позов. Те, що відбуваються обстріли цивільної інфраструктури – це особливий злочин. Але те, що відбувається сьогодні і зараз, коли за допомогою свідомої ескалації ситуації ми не можемо почати ремонт електричних і теплових мереж, – свідоме провокування гуманітарної катастрофи …. 25 тисяч людей залишилися без електрики і більш ніж 15 тисяч людей при такій температурі залишилися без тепла”, заявив на брифінгу в Маріуполі міністр закордонних справ України Павло Клімкін. Ці події не випадково відбуваються саме зараз, коли в регіоні встановилися сильні морози, вважає міністр.

Євросоюз закликає припинити бойові дії в Авдіївці. ”Інтенсивні бої в околицях Авдіївки в останні кілька днів, включаючи сильні обстріли з забороненої зброї, що призвели до значної кількості жертв – це кричуще порушення домовленостей про припинення вогню, передбачених Мінською угодою. Це серйозна загроза для мирних жителів. Ми закликаємо негайно припинити бойові дії. Це дозволить провести терміновий ремонт критично важливої інфраструктури. Повне дотримання режиму припинення вогню є найважливішим кроком на шляху до повної реалізації Мінських угод, які служать основою для мирного і довгострокового врегулювання конфлікту на основі поваги суверенітету і територіальної цілісності України. Спеціальна моніторингова місія ОБСЄ повинна отримувати повний і безперешкодний доступ в усі райони”, йдеться в заяві представника Європейської служби зовнішніх справ.

Гуманітарне співтовариство і координатор з гуманітарних питань ООН в Україні серйозно стурбовані стрімким погіршенням ситуації в сфері безпеки на сході України і її можливими наслідками”, йдеться в повідомленні представництва ООН в Україні. Особливе занепокоєння викликають наслідки для мирного населення по обидві сторони від лінії розмежування. ”Терміново необхідно негайне припинення бойових дій, щоб запобігти подальшій загибель людей і надати можливість ремонтним бригадам в терміновому порядку відновити критичні основні послуги для сотень тисяч постраждалих цивільних осіб, в умовах сильних морозів, нижче -10 градусів”, цитується в повідомленні координатор з гуманітарних питань Ніл Уокер.

Рішення про повномасштабну евакуацію населення Авдіївки Донецької області поки не прийнято. ”Рішення про повномасштабну евакуацію не приймаємо. Але вже повністю підготувалися до неї на випадок оголошення евакуації”, повідомляє глава Донецької обласної військово-цивільної адміністрації Павло Жебрівський. Режим тиші, який повинен був настати в 12-й годині, не дотримується. Російські бойовики продовжують обстріл, зазначив губернатор.

Вимагаємо від Росії припинити бойові дії на сході України і дотримуватися режиму припинення вогню”, написав постійний представник України в ООН Володимир Єльченко в своєму зверненні. Останні два дні російські окупаційні війська проводять масивну атаку уздовж лінії зіткнення, використовуючи “Гради”, великокаліберну артилерію і танки, повідомив Дипломат генеральному секретарю ООН Пан Гі Муну. ”В результаті атак без води і електрики можуть залишитися понад 400 тис. осіб”, підкреслив Єльченко.

Постійний представник України при Раді Європи Дмитро Кулеба направив лист керівництву РЄ, в якому поінформував про загострення ситуації на сході країни. ”Тільки що послав топ-чиновникам Ради Європи інформацію про ескалацію на Донбасі із закликом діяти. Це 1-й крок. Завтра і далі будуть такі”, повідомив Кулеба

Також через загострення ситуації в Авдіївці постійний представник України при міжнародних організаціях у Відні Ігор Прокопчук звернувся з листом до голови Постійної ради ОБСЄ Клеменсу Кою. Представник України закликав скликати нараду Ради для обговорення даного питання. Крім того, Прокопчук закликав держави-учасниці ОБСЄ активізувати тиск на Росію, щоб змусити її зупинити ескалацію конфлікту на Донбасі і “запобігти жахливу гуманітарну катастрофу в регіоні”. ”Ми наполягаємо на тому, щоб Російська Федерація взяла на себе відповідальність за виконання своїх зобов’язань і припинила свої агресивні дії до Авдіївського промисловій зоні і на Донбасі в цілому. Режим припинення вогню і безпеку вкрай необхідні для цивільного населення”, зазначив Прокопчук.

Я хотів би перш за все заспокоїти. Наші військовослужбовці 72-ї бригади та інших підрозділів блискуче захищають позиції, ніякого наказу у них не відповідати на нищівний вогонь немає, і вони мають всі можливості захищати себе”, заявив Президент Петро Порошенко на нараді з керівниками силових відомств у зв’язку з різким загостренням ситуації в Авдіївці Донецької області. ”Я хотів би підкреслити, що в цих умовах то, як поводяться російські бойовики – на сьогоднішній день вперше за багато днів проти цивільного населення і проти наших частин були застосовані “Гради”, масові обстріли з великокаліберної артилерії. Якщо у кого-то повертається язик говорити про зняття санкцій, то, що ще потрібно для того, щоб залучити агресора до відповідальності?” підкреслив президент.

БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.

В Україні останнім часом з’явилася нова форма рейдерського захоплення приватної власності шляхом втручання в реєстри власності і заміни прізвищ власників майна. ”Зараз спостерігається масове рейдерство шляхом втручання в реєстри власності: власник з нього викидається і вноситься прізвище іншої особи. Буду з цього питання зустрічатися з міністром юстиції, тому що це нова форма рейдерства”, повідомив на прес-конференції в Києві голова НАБУ Артем Ситник.

ПРАВА ЛЮДИНИ.

“У рейтингу “Свободи в світі” 2017 в Німеччині рейтинг України залишився такий же – 3 бали. І країна залишилася в категорії частково вільної”, повідомила директор представництва Freedom House в Україні Метью Шааф. Початок 2016 ознаменувався продовженням внутрішньополітичного протистояння в країні. ”Протягом року інші заходи по боротьбі з корупцією просувалися низькими темпами”, говориться в огляді. Після загибелі в Києві журналіста Павла Шеремета з’явилася серйозна стурбованість станом безпеки і свободи журналістів. У 2016 році переселенці з Криму і Донбасу як і раніше стикалися з труднощами в отриманні доступу до державних послуг, а за станом на кінець року ситуації з розробкою законодавчої бази і проведенням майбутніх виборів в підконтрольних бойовикам регіонах так і залишилися невизначеними.

“Українська влада не дуже просунулася в питанні виконання вимог, висунутих їй українським суспільством і міжнародним співтовариством в розслідуванні і покарання за злочини, вчинені в останні місяці правління Віктора Януковича в кінці 2013 – на початку 2014 років, в тому числі в проведенні розслідування і покарання за вбивства протестувальників”, вказується в огляді.

УРЯД.

Конфлікт між міністром інфраструктури Володимиром Омеляном і главою “Укрзалізниця” Войцехом Балчуном завершиться приходом або нового міністра, або нового голови “Укрзалізниці”. ”Хтось буде новий – чи міністр, чи глава “Укрзалізниці”, заявив міністр інфтраструктури Володимир Омелян на зустрічі з членами Європейської бізнес-асоціації (ЄБА). На думку Омеляна, нинішня робота Балчуна на посаді голови правління “Укрзалізниці” дискредитує ідею конкурсів і призначення високих зарплат керуючим держкомпаніями. У дискусії про позбавлення Мінінфраструктури повноважень з управління “Укрзалізницею” крапка ще не поставлена, і “постанова Кабінету міністрів не реалізована”, зазначив міністр. Глава Мінінфраструктури привітав заяву прем’єр-міністра Володимира Гройсмана про необхідність незалежного аудиту “Укрзалізниці” і висловив надію, що цей аудит не призведе до затягування вирішення проблеми.

Термін дії контракту з головою правління публічної акціонерної компанії “Укрзалізниця” Войцехом Балчуном закінчується 5 червня поточного року. ”На рік був підписаний контракт. І закінчується він 5 червня цього року”, повідомив міністр інфраструктури Володимир Омелян в інтерв’ю. При цьому, згідно з чинним законодавством, уряд має право достроково припинити будь-які контракти з членами правління або головою правління компанії. За словами Омеляна, Балчун виступив проти публікації контракту, посилаючись на конфіденційну інформацію. ”Крім того, декларацій керівництва “Укрзалізниці” немає в публічному доступі, хоча ми неодноразово підкреслювали, що вони повинні бути опубліковані. Навіть є судове рішення – вони зобов’язані оприлюднити ці дані, але не виконують його”, зазначив Омелян.

На роботу міністерства інфраструктури впливала Адміністрація президента і радник глави АП Бориса Ложкіна Михайло Бейлін, заявив колишній заступник міністра інфраструктури Володимир Шульмейстер. За його словами, найбільша шкода для держави від діяльності Бейліна – впровадження на початку 2015 року в Укрзалізницю команди на чолі з Євгеном Кравцовим. ”Ми їх називали десантом. Ці люди займалися паралельним веденням справ в компанії. Коли постало питання про призначення Кравцова першим заступником міністра, який прийде на зміну Пивоварського, Омелян виступив проти цього. Але на затвердженні Кравцова наполіг Арсен Аваков. Оскільки це було умовою призначення самого Омеляна міністром, він змушений був його прийняти”, заявив Шульмейстер. За словами екс-заступника, однією зі схем стала “гра з залізничним тарифом на вантажний транзит”. За його словами, “Схема була вибудувана навколо ж/д транзиту російського вантажу, який в 2014-2015 роках дуже сильно просів. Коли у найбільшого російського транзитера – холдінговой компанії Металлоинвест закінчився термін дії знижки на вантажоперевезення через Україну (до цього вони працювали в Україні з компанією Лемтранс), представники УЗ на переговорах в Москві запропонували нові умови роботи”, відзначає Шульмейстер. За новими умовами, Металоінвест повинна почати працювати через нову компанію з можливістю отримання знижки. ”В результаті ця компанія-прокладка проходила комісію в УЗ і отримувала знижку на обсяг, припустимо, 40%. Металоінвест отримував 30%, а 10% залишали собі. У 2015 році ця різниця в грошовому вираженні дорівнювала 8 млн доларів”, стверджує Шульмейстер. За словами Шульмейстера, статутний фонд цієї компанії становив 2 фунта і організована вона була за місяць до переговорів в Москві.

ПАТ “Укрзалізниця” щорічно втрачає близько 2 мільярдів доларів, з них 400 мільйонів доларів на вантажних тарифах по номенклатурі вантажів СКМ, заявив колишній заступник міністра інфраструктури Володимир Шульмейстер в інтерв’ю. За його словами, у СКМ є свої люди у всіх міністерствах, а в УЗ компанії підконтрольні цілі підрозділи. ”У на початку 2015 року керівник департаменту морського і річкового транспорту МІУ прямо говорив, що його співробітники отримують доплату від СКМ. Навіщо це Ахметову? Він готував ґрунт для отримання контролю над портом Південний через концесію”, заявив Шульмейстер.

ВЛАДА І БІЗНЕС.

Нардеп від БПП, а в минулому заступник голови Національної ради з питань телебачення і радіомовлення Григорій Шверк назвав фейком оприлюднений депутатом Сергієм Лещенком “План дій щодо проекту 112”. ”Щодо тіла листи – це дійсно текст, який я міг написати. Стовідсоткової гарантії не даю, бо вже два роки минуло, але це схоже на мою переписку. А щодо тексту плану – це фейк. Там є лише деякі реальні слова, які могли мені належати, – щодо цифрових ліцензій”, заявив Шверк.