Огляд ЗМІ за 6 лютого 2017 року

Українська влада натхнена результатами телефонної розмови між президентами США і України. Відзначають, ґрунтовну зацікавленість американського президента в деталях ситуації на сході України. Проте, політики рекомендують не сильно сподіватися на зацікавленості США в залученні в цей конфлікт.

Європейські країни в цілому не бачать підстави для зняття санкцій проти Росії, введених і через її дій на Донбасі. До того ж, ситуація навколо Авдіївки продемонструвала неготовність Росії виконувати умови мінських угод, відзначають українські дипломати. Спостерігачі та експерти відзначають загрози повторення тенденцій Авдіївки в інших точках фронту. Представники наглядової місії ОБСЄ зафіксували як факти присутності російських військовослужбовців на фронті, так і обстріли населених пунктів обома сторонами конфлікту. Про можливість запуску нової кампанії Росії в донбаському конфлікті говорить збільшення кількості десантів російських журналістів в зону конфлікту.

Окремі політики констатують, що Росія домоглася своєї мети в Авдіївці, а саме відволікання уваги України на загрози гуманітарних катастроф, продовження нескінченних циклів переговорів під приводом вирішення східно-українського конфлікту. Не виключено, що в Авдіївці було зроблено спробу зайвий раз переконати світову громадськість у тому, що на Донбасі йде внутрішньоукраїнський конфлікт, і змусити українську владу вступити в прямі переговори з “ДНР-ЛНР”.

Деякі офіційні представники України відзначають неминучість хворобливих компромісів у питанні Донбасу, незважаючи на запеклий опір великої маси політиків. Частина депутатів підкреслює, що Україна не може припинити відносини з населенням, яке проживає в “ДНР-ЛНР”, і фактично вважає неадекватним позначення цих територій як окуповані.

Польський політик Ярослав Качинський погрожує блокувати євроінтеграційні перспективи України, якщо вона не відмовиться від Степана Бандери. При цьому розцінив дії українців проти поляків у Другій Світовій Війні як більш жорстокі в порівнянні з німецькими фашистами.

Судячи з суперечливим заявам урядовців, питання пенсійної реформи, і, в першу чергу, підвищення пенсійного віку, залишається каменем спотикання не тільки у відносинах з МВФ, але і всередині української влади. Міністр фінансів, проте, фактично зазначає, що завершення переговорів про надання наступного траншу кредиту Фонду України фактично проходить без обговорення питання пенсійної реформи.

СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.

Великобританія на сьогоднішній зустрічі міністрів закордонних справ країн Євросоюзу буде наполягати на необхідності збереження санкцій проти Росії, заявив глава МЗС Британії Борис Джонсон перед початком зустрічі в Брюсселі. ”Ми будемо говорити про Україну, про останні спалахи насильства, якими всі дуже стурбовані … Британія наполягатиме, що немає підстав для ослаблення санкцій, і є всі умови для продовження тиску на Росію”, підкреслив Джонсон.

Підстав для скасування санкцій проти Росії поки немає. ”Санкції були введені через порушення міжнародного законодавства, а ситуація не змінилася. Я не бачу ніяких підстав для скасування санкцій. Майбутнє санкцій проти Росії пов’язано з виконанням Мінських домовленостей, чого поки немає, заявив Єврокомісар з питань європейської політики сусідства Йоханнес Хан після засідання Ради міністрів закордонних справ Євросоюзу в Брюсселі.

Віце-прем’єр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Іванна Климпуш-Цинцадзе розповіла в Брюсселі про ситуацію в Авдіївці. За її словами, Росія не готова до імплементації Мінських угод. Злочини в Авдіївці свідчать про те, що Росія не бачить необхідності в імплементації Мінських угод, заявила віце-прем’єр в підкомітеті з питань безпеки і оборони Європарламенту.

Зараз ситуація на сході України дуже складна. Є відносне поліпшення після гуманітарної катастрофи в Авдіївці. Але ми бачимо, що там залишається дуже непередбачувана ситуація через значну концентрацію важкого озброєння поблизу кордону … Загострення може повторитися в будь-який час, Авдіївка може повторитися в будь-якому іншому місці і в будь-який час, тому ми повинні бути впевнені, що процес поліпшення буде стабільним, невідворотним. Поки такої впевненості немає, нам необхідна консолідована позиція всіх європейських країн”, заявив глава МЗС Литви Лінас Лінкявічюс напередодні зустрічі міністрів закордонних справ країн ЄС у Брюсселі.

З моменту загострення фактично заморожується порядок денний для переговорів. Головний пункт з якого починалися всі переговори – і мінського формату, і женевського, і нормандського – це всеосяжне припинення вогню. При порушенні першого пункту не можна переходити до наступних: вирішення соціальних питань, політичному порядку. Загострення в Авдіївці відкинуло нас у самий початок довгого переговорного шляху. Росія робить це свідомо”, заявив представник України в мінській переговорній групі Євген Марчук. Згідно з його прогнозом, в подальшому Росія може вжити масовані точкові обстріли і бойові зіткнення невеликими силами по всій лінії фронту, а також відправляти ДРГ в тил української армії. ”Важкі обстріли Авдіївки вже перекинулися на інші населені пункти. Путін досяг мети відкинути мінський процес в самий початок, і нав’язати українській владі головний біль з усуненням гуманітарної катастрофи на нашій території. Я б так спрогнозував. При тому, що, як ми знаємо, Путін – людина непрогнозована з точки зору здорового глузду”, зазначив представник України в мінській переговорній групі.

Росія повинна зосередитися на виконанні Мінських угод, а не перевіряти реакцію Заходу на загострення ситуації на Донбасі в районі Авдіївки, заявив Депутат Європарламенту від Європейської народної партії Майкл Галер під час дебатів в підкомітеті з питань безпеки і оборони Європейського парламенту. Євродепутат не сумнівається в тому, що саме Росія є агресором і несе відповідальність за чергове загострення ситуації на Донбасі.

Між Україною і Росією немає конфлікту. Донбас – це виключно внутрішньоукраїнський конфлікт”, коментував Прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков повідомлення Білого дому за підсумками телефонної розмови президентів США і України – Дональда Трампа і Петра Порошенка.

Дійсно, в наших звітах ви можете прочитати про деякі випадки, коли ми зафіксували людей, які носили російську символіку. А також наші спостерігачі, включаючи мене, зустрічалися з людьми, які стверджують, що вони є членами підрозділів Російської Федерації. Підкреслюю, що самі ці люди стверджували, що вони є частиною цих підрозділів”, зазначив Заступник голови СММ ОБСЄ Олександр Хуг в інтерв’ю. Висновки повинні робити сторони конфлікту. ”Так само, як це роблять представники уряду в Києві, представники уряду в Москві, Берні, наприклад … СММ не уповноважена визначати сторони конфлікту”, підкреслив Хуг.

Обидві ворогуючі сторони на Донбасі використовують населені пункти для встановлення збройних позицій, стверджує Хуг. ”Обстріл Авдіївки і Донецька чітко підкреслили той факт, що сторони ціляться в населені пункти, не в останню чергу тому, що обидві сторони використовують населені пункти для встановлення своїх збройних позицій, що, звичайно, викликає вогонь. Цивільна інфраструктура повинна бути захищена від атак, зокрема тоді, коли пошкодження такої інфраструктури впливає на подачу води чи електрики, а це збільшує страждання цивільних осіб, які проживають в районах конфлікту”, підкреслив Хуг.

Для зйомок пропагандистських відеороликів про обстановку на Донбасі вдвічі збільшено кількість спеціальних груп російських “журналістів”, до складу яких залучено офіцери Центру інформаційного протиборства (Новочеркаськ) ВС РФ”, йдеться в повідомленні ГУР Міноборони України.

Фракція “Самопоміч” має намір домагатися звільнення міністра з питань окупованих територій Вадима Черниша, повідомляють народні депутати від “Самопомочі” Єгор Соболєв та Оксана Сироід. За словами Соболєва, ініціатива належить віце-спікеру Оксані Сироїд. ”Його дії спрямовані на підрив національного суверенітету і державної цілісності”, заявила Сироїд. За її словами, висловлювання міністра Черниша свідчать про “заперечення окупації” і “позиції в інтересах Росії”. Депутата обурила і те, що міністр Черниш давав інтерв’ю російській “Газете.ру”. Також Сироїд розкритикувала політику міністерства з питань окупованих територій. ”Всі ті проекти рішень, які підготувало міністерство під керівництвом міністра Черниша, спрямовані на те, щоб звільнити Росію від відповідальності і змусити Україну платити такі 70 років за всі ті руйнування”, вважає Сироїд. За її словами, мова йде про два документи, які вона раніше розкритикувала: про концепцію Державної цільової програми відновлення та розвитку миру в східних регіонах України, яку уряд схвалив 31 серпня 2016. Також мова йде про схвалений 11 січня 2017 плані реінтеграції непідконтрольних територій Донецької та Луганської областей. У фракції “Самопоміч” цей план сприйняли як “налагодження діалогу з сепаратистами і окупантами і примирення з ними”. В “Самопомочі” вимагатимуть відкрити кримінальне провадження щодо всіх посадових осіб, причетних до прийняття таких рішень уряду.

У парламентській фракції “Блок Петра Порошенка” допускають введення воєнного стану в разі широкомасштабної ескалації ситуації на Донбасі. ”Якщо таке загострення триватиме тривалий період, і це буде загрожувати екологічній безпеці, гуманітарної безпеці, і ми побачимо, що Путін налаштований серйозно наступати по всіх фронтах, – ми допускаємо введення воєнного стану”, заявила заступник глави фракції БПП Ірина Луценко на засіданні погоджувальної ради парламенту 6 лютого. В Авдіївці було локальне загострення ситуації, українська армія змогла дати відсіч агресору і навіть йти в контрнаступ, всі державні інституції продемонстрували здатність оперативно реагувати на ситуацію, зазначила депутат. За її словами, “Все буде залежати від того, як буде загострюватися ситуація. Такий варіант можливий, але не ми зараз приймаємо рішення”. Україна не може назвати частину території Донбасу окупованою і не може відмовитися від поставок антрацитового вугілля. ”З однієї простої причини: ми несемо відповідальність за схід України, за громадян України, які там не тримають зброю … мають можливість працювати, отримувати заробітну плату. Ті підприємства, які залишилися на тимчасово окупованих територіях Луганської та Донецької областей, перереєстровані на українській території, вони платять податки в державний бюджет України”, підкреслила депутат.

Я не бачу необхідності введення воєнного стану … Я вважаю за доцільне розглядати не питання впровадження чи не впровадження воєнного стану, а краще надати будь-якому виконавчому органу влади можливість в разі реальної державної небезпеки брати під тимчасовий контроль стратегічно важливі підприємства”, заявив Заступник міністра з питань окупованих територій Георгій Тука.

Україна неминуче наближається до хворобливого етапу. Світовий досвід подібних конфліктів каже, що в підсумку всі приходять до хворобливого компромісу і діапазону поступок. Але не тих, які пропонував Віктор Пінчук”, попереджає Представник України в підгрупі безпеки на Мінських переговорах Євген Марчук. За його словами, “Мова не йде про компроміс з бойовиками, Захарченко та Росією. Не можуть бути предметом компромісу питання державного кордону, суверенітету, незалежної зовнішньої і внутрішньої політики, а також інші базові параметри державності”. Поступки стосуватимуться перехідного періоду і принципів формування місцевих органів влади на цей відрізок часу. ”У ці адміністрації можуть увійти представники місцевого населення, які залишалися на тимчасово окупованій території і змушені були десь працювати, але вони не брали участі в бойових діях проти ВСУ. Центральна влада, забезпечуючи функціонування загальнонаціонального законодавства, бере на себе допоміжну роль і залучає міжнародні інвестиції на відновлення, а робочі моменти повинні вирішуватися місцевими жителями”, вважає Марчук. Також, на його думку, поступки можуть стосуватися відведення військової техніки з обох сторін. ”Якщо державний кордон ніколи не може бути предметом компромісу, то особливий режим її функціонування в перехідний період може бути предметом для дискусії, але тільки в інтересах місцевого населення”, вважає Марчук. Причина, по якій до сих пір ніхто не говорив про подібні поступки, полягає в тому, що політик, який їх озвучить, поставить хрест на своїй кар’єрі. Крім того, такий компроміс не пройде через нинішню Верховну Раду. ”Але по-іншому швидких результатів ми не дочекаємося. Ультимативність щирої і праведної патріотичної позиції в ряді випадків буде ускладнювати нам задачу у врегулюванні ситуації”, зазначив учасник мінських переговорів.

БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.

Повноваження Національного антикорупційного бюро України не можна урізати, і необхідно знайти рішення, що дозволяє розблокувати розгляд справ, які тривалий час лежать в судах, заявив голова Консультаційної місії ЄС Кястутис Ланчінскас в інтерв’ю. ”Подивіться, НАБУ існує трохи більше року, а у них вже розслідується близько 300 справ, близько 50 вже передано до суду. А це означає, що правоохоронний орган працює, і треба дати йому розвиватися. Обрізати його повноваження – це несерйозно”, зазначив Ланчінскас. За його словами, проблема також полягає в тому, що справи, які розслідує НАБУ, потім передаються в суд і не можуть розглядатися там тривалий час. ”У суді вже є справи з НАБУ, які майже півроку лежать мертвим вантажем – суд з ними нічого не робить. І міжнародне співтовариство бачить в цьому негативне явище. І українське суспільство теж це бачить – так, мовляв, розслідували, а вироків немає. Логічним завершенням повинні бути вироки суду – виправдувальні, обвинувальні, будь-які”, зазначив Ланчінскас. Очікування антикорупційного суду не виправдовує затягування з розглядом справ. ”Поки виберуть суддів, поки пройдуть всі процедури, поки вони почнуть працювати … Тому треба вирішувати, як розблокувати процес при нинішній системі. І я вважаю, що українська сторона має всі можливості вирішити цю проблему”, підкреслив представник ЄС.

Генеральна прокуратура України здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом розкрадання кредиту, наданого Світовим банком, йдеться в постанові Печерського суду міста Києва від 30 січня 2017 року. В ході розслідування було встановлено, що в період з 2007 по 2013 року Світовий банк надав кредит на реалізацію проекту “Розвиток міської інфраструктури” в кількох областях України, в тому числі Івано-Франківської, Чернігівської та Донецької. Кредитні кошти були надані під гарантії уряду України, а головним виконавцем проекту було Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства. Однак, посадові особи комунальних підприємств перераховували кошти на рахунки афілійованих транзитних підприємств. При цьому в договорах вказувалася значно завищена вартість робіт, в деяких випадках роботи взагалі не виконувались. ”Надалі безготівкові кошти переводилися в готівку за допомогою підприємств з ознаками “фіктивності” … і розподілялися між учасниками злочинного угруповання. Разом з тим, кредитні зобов’язання за вказаними інвестиційним проектам виконуються за рахунок державного бюджету”.

РЕФОРМИ.

Створений в Україні в рамках управлінської реформи інститут державних секретарів може нівелювати роль міністрів, заявив міністр інфраструктури Володимир Омелян в інтерв’ю.

Особи, що стали держсекретарями намагаються вибудувати в апаратах міністерств альтернативну управлінську структуру в інтересах третіх осіб, коментував міністр призначення Андрія Галущака на посаду держсекретаря Міністерства інфраструктури. За його словами, “Проблема “галущаків” в тому, що вони намагаються вибудувати ще одну систему всередині непрацюючого держапарату. Це дуже небезпечно. По-перше, нівелюється роль міністра, і можна формувати будь-які коаліції, проводячи будь-які політичні призначення, але вони жодним чином не вплинуть на роботу, тому що все буде управлятися держсекретарями і тим механізмом, який створений всередині міністерства. По-друге, і це головне, на посади призначають не професійних, а залежних людей, рекомендованих напівкримінальними угрупованнями”, зазначив Омелян, назвавши подібну ситуацію “міною для державної служби”.

ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.

Глорифікація імені Степана Бандери в Україні може перешкодити євроінтеграційним прагненням України, попереджає Голова правлячої партії Польщі “Право і Справедливість” Ярослав Качинський. ”Ми не можемо протягом багатьох років погоджуватися, щоб в Україні був культ людей, які вчинили геноцид проти поляків”, підкреслив Качинський в інтерв’ю. За словами політика, українці “перевершили німців в жорстокості проти поляків”. ”Коротше кажучи, це справа певного вибору України. Я чітко сказав пану президенту Порошенко, що з Бандерою вони в Європу не увійдуть. Це справа для мене зрозуміла, ми і так виявили величезне терпіння, але всьому є межа”, підкреслив Качинський.

ПАРЛАМЕНТ.

Фракцію БПП залишає тільки народний депутат Юрій Бублик, заявив на засіданні парламентської сили лідер фракції БПП Ігор Гринів. ”Гринів сказав, що з ним про вихід з фракції говорив тільки Бублик. Говорив, що ніякі десять депутатів не попереджали, що планують виходити”, повідомив один з нардепів. ”Це фейк, який поширив Юрій Бублик”, зазначив нардеп Олексій Гончаренко.

ПРЕЗИДЕНТ.

Телефонна розмова між президентом США Дональдом Трампом і президентом України Петром Порошенко “був класний по тональності, атмосфері. Так, як розуміють один одного президенти, мені важливо”. Розмова була змістовною, заявив Міністр закордонних справ Павло Клімкін. За його словами, Трамп ставив “дуже чіткі питання”: що відбувається, чому саме зараз, в якому обсязі, який вплив це має. ”Глибина цих питань і бажання зрозуміти, що реально відбувається, і допомогти, для мене були дуже доброю ознакою”, зазначив міністр.

Президенту Петру Порошенко необхідно поквапитися і провести зустріч з новим лідером США Дональдом Трампом раніше, ніж це зробить президент РФ Володимир Путін, вважає представник України в підгрупі безпеки на Мінських переговорах Євген Марчук. ”Думаю, що практичні компоненти майбутніх українсько-російських відносин будуть детально обговорені під час майбутнього візиту Петра Порошенка в США, про який досягнуто домовленості. Дуже важливо, чи відбудеться він раніше зустрічі Трампа з Путіним”, зазначив Марчук. Недавня телефонна розмова українського і американського президентів вселяє надії. ”Важливий просто сам факт такої розмови. До того ж, розширення стратегічного партнерства, допомога у встановленні миру вздовж українсько-російського кордону, взаємна стурбованість останніми загостренням обстановки в районі Авдіївці. Відмінно … Крім усього іншого, результати розмови – це сильний сигнал європейським лідерам, особливо членам нормандської четвірки”, зазначив мінський парламентер. Марчук радить не сподіватися на багато в стосунках з США. ”Якщо хтось вважає, що новий президент США Трамп зараз тільки й думає, як би безпосередньо влізти в гарячий військовий конфлікт України і Росії, то він дуже помиляється. Ми поки повинні радіти тому, що новий постпред США в ООН Ніккі Хейлі, тобто представник нинішньої адміністрації Трампа, виступила на останньому засіданні Ради безпеки ООН на підтримку України і, по суті, повторила колишню позицію США – і щодо Криму, і війни на Донбасі, також щодо санкцій. Хороший сигнал, але це тільки початок”, підкреслив Марчук.

Лідер фракції “Батьківщина” Юлія Тимошенко запевняє, що її зустріч з президентом США Дональдом Трампом відбулася в офіційній атмосфері. ”У мене була коротка зустріч з новим президентом США, і я почула цілковиту підтримку України”, зазначила нардеп. ”Все погане, що ви чуєте про цю зустріч – це спланована президентом, лобістами і його пропагандистами акція, щоб принизити мою зустріч з новообраним президентом … Це була абсолютно офіційна зустріч, нормальна, але коротка”, запевнила лідер партії “Батьківщина”. За її словами, під час зустрічі з Трампом вони спілкувалися виключно про підтримку України і не зняття санкцій з Росії.

Позиція адміністрації президента США Трампа по Україні здивувала Росію, прокоментував заяву нового постпреда США Ніккі Хейлі під час недавнього засідання Ради безпеки ООН Постійний представник України при Організації Володимир Єльченко. ”Я абсолютно з цим згоден, тому що бачив вираз обличчя пана Чуркіна в той момент. Мені здається, що для нього це було певною несподіванкою. Він не очікував такої різкої заяви з боку нового постпреда США. Однозначно”, говорить Єльченко. На думку дипломата, озвучена Хейлі позиція підтверджує, що нова адміністрація США в повній мірі ознайомлена з ситуацією в Україні і продовжує займати сильну позицію в цьому питанні. ”Що б російська делегація не говорила, існує думка більшості членів і Ради Безпеки, і Організації Об’єднаних Націй в цілому саме на користь позиції України. І це головне. Ми повинні робити все, щоб російська агресія проти України постійно містилася в фокусі уваги ООН та Ради Безпеки Організації зокрема”, зазначає Єльченко. Україна може розраховувати на подальшу підтримку з боку США в ООН і збереження міжнародного тиску на Росію, переконаний дипломат.

УРЯД.

Меморандум з МВФ не передбачає підвищення пенсійного віку“, заявив міністр фінансів Олександр Данилюк на прес конференції. Мінфін разом з фондом розробили модель, яка не передбачає підвищення пенсійного віку. Ключовим елементом нової моделі є стаж роботи. ”Підвищення віку є і невірним, і несправедливим”, зазначив міністр.

Україна і Міжнародний валютний фонд обговорюють технічні моменти для отримання наступного траншу. ”Зараз ми вже на останніх етапах і вже обговорюються технічні моменти для отримання наступного траншу від МВФ”, заявив міністр міністр фінансів Олександр Данилюк на прес-конференції.

Міністр фінансів Олександр Данилюк розкритикував голову Державної фіскальної служби Романа Насирова за поїздку на інавгурацію президента США Дональда Трампа, і хоче, щоб антикорупційні органи розслідували цей вояж. ”Замість того, щоб реалізовувати ту задачу, яку йому дало Міністерство фінансів, уряд, Верховна Рада, він займається самопіаром. Більш того, він поїхав у відпустку, не погодивши це з міністром фінансів, а також прем’єр-міністром”, заявив Данилюк під час прес-конференції. ”Він поїхав на інавгурацію президента США, це непогано, але це недешеве задоволення. Те, де він був, коштує 250 тисяч доларів. Чимала сума, чи задекларована вона, потрібно стежити. А якщо ні, то потрібно запитати … Може, це подарунок, може, послуга. Якщо його запрошують на такі заходи безкоштовно, то я повинен сказати, що законодавство забороняє приймати такі подарунки. На цьому туризм ж не закінчився. Треба ж було ще поснідати. Відповідно до закону як координуючий міністр я повинен звернутися в НАПК і НАБУ для аналізу цієї ситуації”, зазначив Данилюк. Міністр ініціює залучення Насирова до дисциплінарної відповідальності, загрожує звільненням, звинувативши ДФС в саботажі реформ, ініційованих міністерством.