Програма ДОБРЕ назвала переможців конкурсу журналістських робіт для регіональних ЗМІ «Децентралізація – шлях до кращих результатів та ефективності». Ними стали 14 журналістів місцевих видань з шести областей України. Метою конкурсу було розпочати конструктивний дискурс про децентралізацію, щоб українці мали можливість розуміти суть реформи, її перебіг у своїй області, знали про досягнення вже об’єднаних громад, бачили шляхи вирішення проблем, включалися у творення нової якості місцевого самоврядування у своїй громаді. З якими викликами стикаються місцеві ЗМІ, коли висвітлюють тему децентралізації і що було раніше: інтерес людей до теми, чи її висвітлення у медіа – про це говорили під час нагородження переможців в Українському кризовому медіа-центрі. «Ми на етапі, коли ми тільки починаємо говорити про децентралізацію. Ми вчимося, набираємо словарний апарат, щоб говорити про реформу. Цікаво бачити, як народжуються місцеві лідери, як вони комунікують свої посади, як вони вчаться планувати розвиток громади, опановують інструменти, які дає децентралізація. Децентралізація – це про нашу комунікацію, у нас розірвані в’язки, ми заново збираємо, зшиваємо країну. Це – в наших інтересах», – зазначила журналіст Анастасія Рінгіс, член журі конкурсу.
Чи змінить децентралізація ментальність людей?
Яка б не була успішна реформа, без змін у свідомості самих людей нічого хорошого не вийде. Яку роль у такій еволюції мислення можуть відігравати місцеві ЗМІ? «Люди скептично ставляться до новинок. Як їм довести, що може бути добре? Показати справи, які сусіди [сусідні громади – прим. УКМЦ] встигли зробити за рік. Ще не змінився менталітет, що треба брати відповідальність на себе, всі чекають, що згори щось підкажуть, всі пливуть за течією. Я показала ідейного натхненника, який власним прикладом демонструє скільки всього можна зробити», – розповіла Ірина Ситнік, журналіст газети «Степова зоря» Дніпропетровської області. Водночас, часто інтерес людей обумовлений страхом перед невідомим, бажанням отримати відповіді на питання, що буде далі. «На початку децентралізації була купа міфів, що школи закриють, села зникнуть тощо. Наші ефірні телефони розривалися. Але такий ажіотаж припинився, коли люди побачили, як реформа працює. Люди почали іти назустріч процесу децентралізації», – зазначила Зоряна Биндас, журналіст УХ-радіо з Тернополя.
Історії неуспіху і хто за ними стоїть
Не всі роботи, представлені на конкурс, розповідали про успішність реформи та досягнення громад. Негативних прикладів вистачає, і про них варто говорити. «Моя історія – про неуспішні приклади. Але про них треба говорити, бо тут стає ясно, хто гальмує процес децентралізації, що заважає реформі. Це, перш за все, чиновники. Їм вигідно нічого не робити, ні з ким не об’єднуватися і бути царьками на своїй землі», – вважає Тетяна Філіппова, журналіст газети «Рідне Прибужжя» Миколаєва. Часто на заваді реформі стають чинні сільські голови, які не хочуть втратити свої повноваження. «Сільські голови – основний чинник спротиву. Центральна влада при цьому недостатньо пропагує та агітує за децентралізацію. Роль ЗМІ – зворушити проблему, привернути до неї увагу», – переконаний Ігор Терлецький, журналіст Городенківської районної газети «Край». Децентралізація змінює культуру управління, розхитує роками усталені політичні відносини. З’являються нові лідери громад. «Районні чиновники звикли керувати сільськими головами, звикли, що останні приходять до них з поклоном, щоб випросити гроші. А тепер, коли вони самі починають хазяйнувати у своїх громадах, для районних чиновників це – катастрофа», – розповіла Ірина Заіка, журналіст філії «НСТУ» «Миколаївська регіональна дирекція». «Децентралізація заважає політикам. Як би всі керівники незалежно від партійної приналежності об’єднувалися і працювали на одну мету, було б значно краще», – додала Неля Желамська, журналіст журналу «Персона» Кропивницького.
Перевагою регіональних журналістів є безпосередній «доступ» до джерела децентралізації. Про це неможливо розповісти з Києва. «У вас є перевага, у вас є люди, про яких не знають, і вони мають безліч історій. Ваше особистісне ставлення – воно завжди додає. Люди забувають, наскільки цікавим можна зробити свій край», – переконаний журналіст Андрій Куликов, голова журі конкурсу.
Призери конкурсу отримали фінансові винагороди та квитки на Львівський медіа-форум. Конкурс проводився Українським кризовим медіа-центром у рамках програми DOBRE за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID).