Найближчим часом на обговорення у комітетах Верховної Ради винесуть законопроект №6479, який передбачає посилення відповідальності за керування автомобілем у нетверезому стані та низку інших точкових змін до Кодексу про адміністративні правопорушення. «За минулий рік кількість складених протоколів сягає десятків тисяч, кількість людей, які загинули або скалічилися в аваріях – також тисячі. […] У нас повинна бути нульова толерантність до водіїв, які сідають за кермо, не контролюючи самі себе», – наголосив Андрій Тетерук, народний депутат України (фракція «Народний фронт»), під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі. Законопроект 6479 вже зареєстрований на сайті Верховної Ради. За словами Андрія Тетерука, його планують винести на голосування і прийняти до кінця цієї сесії.
Перша ключова зміна – заборона відпускати водія на поруки у випадках, коли санкція – більше 1700 гривень. «Зараз правило про те, що є штраф 10200 гривень і рік позбавлення волі, працюють не для всіх: приблизно 700 водіїв минулого року судді або віддали на поруки трудового колективу чи громадської організації, або в судах було встановлено, що це малозначне порушення, яке не завдало значної шкоди, і водія просто відпускають», – пояснив Тарас Гук, експерт Громадської організації “Lead Office”.
Друга зміна – продовження строку розляду справи удвічі – до 6 місяців замість трьох. Із близько 100 тисяч справ, до 7 тисяч водіїв минулого року не застосували жодної санкції через випадкове або зумисне затягування розгляду справи. Також внесуть норму, що оскаржити рішення суду може не лише водій, але й поліція.
Нерідко і після рішення суду позбавлення прав керування транспортним засобом водії продовжують сідати за кермо. «Для таких категорій водіїв штраф буде збільшений у 10 разів і буде становити 5100 гривень», – зазначив Тарас Гук.
Інші новації у рамках законопроекту стосуються справ у сфері громадської безпеки – хуліганства, непокори поліції, сімейного насильства. «Усі вони, по суті, не мали шансів бути розглянутими у судах, тому що розгляд мав відбуватися протягом доби і в присутності особи. Переважна більшість цих порушень вчиняється у час, коли суди вже не працюють, а чергові судді займаються лише кримінальними справами. Такі норми – це порушення ЄКПЛ у частині «справедливий судових розгляд і забезпечення захисту», – пояснив Тарас Гук. «Строк 1-2-3 дні є неприйнятним у випадку, коли людина може отримати 15 діб адміністративного арешту або бути примушена до виконання громадських робіт. І у контексті гармонізації законодавства із законодавством ЄС ці точкові зміни нас трохи наближають до них», – додав Євген Крапівін, експерт експертної групи «Поліція під контролем».
Водночас, зазначив Євген Крапівін, даний законопроект не є панацеєю для усіх недоліків КУпАП і вирішує лише найнагальніші питання. «Потрібне комплексне системне оновлення законодавства і скасування КУпАП. Є патрульна поліція – новий підрозділ, але їм дали цей застарілий інструмент, який, як не крути, ефективно протидіяти правопорушенням не дозволяє», – наголосив він.