Menu

Найвищий Індекс підтримки реформ – у нардепів з «БПП» та «Народного Фронту» – VoxUkraine

Презентація проекту «ККД депутата»: оцінка ефективності роботи народних депутатів. УКМЦ 27.11.2017

VoxUkraine презентував проект «ККД депутата». На базі досліджень розробили Індекс підтримки реформ (ІПР), за допомогою якого можна оцінити роботу кожного народного депутата. Індекс показує, наскільки важливим є внесок кожного народного обранця у прийняття 230 реформаторських та 8 антиреформаторських законів. Так, перше місце у загальному рейтингу посів народний депутат партії «Блок Петра Порошенка» Іван Спориш, його ІПР сягає 96%. Він пропустив лише 2% засідань та найбільше голосував за закони про децентралізацію, регулюванню бізнесу та енергетичну незалежність. Останнє місце у рейтингу посів позафракційний Сергій Клюєв з ІПР 0%: він не проголосував за жоден закон і пропустив 94% засідань Верховної Ради. Про це розповів Борис Давиденко, CEO та головний редактор VoxUkraine під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.

Перша «десятка» у рейтингу – депутати фракцій «Блок Петра Порошенка» та «Народний Фронт». «Це логічно і зрозуміло. Без коаліції депутатів неможливо прийняти жодного закону», – зазначив Борис Давиденко. Він зазначив, що здебільшого це не дуже медійні і не дуже відомі депутати. Серед лідерів за ІПР –  Олена Бойко. У неї, як і в Івана Спориша, 2% прогулів (в середньому по Верховній Раді – 22%). Якщо говорити про гендерну приналежність реформаторів Верховної Ради, то за прогресивні рішення голосують 64% жінок та 58% чоловіків депутатського складу.

Тетяна Нищук, лідер проекту iMoRe, розповіла, що Кабінет Міністрів України та Верховна Рада є лідерами процесу реформаторства в Україні – 43% та 40% відповідно ухвалюються саме в цих органах. Третє місце посідає НБУ – там ухвалюють 13% реформаторських рішень.

Головна проблема Верховної Ради – відвідуваність, всі інші є похідними від неї, переконаний народний депутат Григорій Шверк. Не менш важлива проблема – низький рівень довіри і поваги до Верховної Ради, вважає він. «Були депутати до нас, є ми, після нас теж хтось буде. Проблема в тому, що можна ставитися погано або критично до конкретного депутата чи будь-якої фракції, але інституція, яка зветься Верховною Радою України, у країні з парламентсько-президентською формою управління, має мати повагу. Можна критикувати за конкретні речі, але зазвичай «поливання брудом» інституції – це неякісно», – зазначив Григорій Шверк.

Експерти і народні депутати звернули увагу також на проблему «законодавчого спаму» (народні депутати подають в рази більше законопроектів, ніж парламент спроможний розглянути, і часто неякісних) та нестачу «зворотного зв’язку» із виборцями. «Припустимо, у нас всі депутати хороші. Але якщо вони не встигають прочитати те, за що вони голосують, і розібратися, то очікувати якісних результатів не можна. А якщо вони не всі «хороші» – є погані та добрі сили, які маніпулюють, то зрозуміло, що в цьому хаосі, коли ми надамо 6 тисяч мільйонів поправок до якогось законопроекту… люди, які контролюють регламент – що поставити, що прийняти – отримають владу, яку вони не мають отримувати в демократії, тому що це мають вирішувати народні обранці. Проблема в тому, що вони перевантажені і зворотній зв’язок є слабким», – наголосив Тимофій Милованов, почесний президент Київської школи економіки.

Директор програми USAID РАДА Ігор Когут наголосив на необхідності підвищувати рівень відповідальності і дотримання професійної етики серед парламентарів. «Питання парламентської та професійної етики є на сьогодні дуже важливим. Ми завжди порівнюємо з якимись іншими фахами та професіями. Уявімо собі, що хірург не приходить тиждень оперувати. Це дуже популістські порівняння, але вони дуже часто вживаються, коли ми ведемо розмову про парламентську етику. Етика – це не тільки відвідуваність, не тільки поведінка, але дуже багато інших аспектів, серед яких – конфлікт інтересів, декларування статків та інше», – зауважив він.