Відбудеться публічна дискусія, присвячена перебігу виборчого процесу в умовах змінюваних на ходу правил та законодавчо не визначених повноважень органів місцевого самоврядування.
Місцеві вибори – вагомий крок на шляху до імплементації реформи децентралізації та створення органів місцевого самоврядування з належними повноваженнями та ресурсами за принципом субсидіарності. Поряд з цим, підготовка і проведення місцевих виборів сповнені різних викликів, зокрема, змінами до законодавства.
Затвердження нового адміністративно-територіального устрою та прийняття змін до Виборчого кодексу відбулося незадовго до початку виборчого процесу. Внесення коректив відбувається вже зараз (скасування подачі довідки про несудимість для реєстрації кандидатом). Крім того, у виборчий період приймаються закони, які матимуть безпосередній вплив на роботу новообраних мерів і депутатів, наприклад, нещодавно прийнятий законопроект № 3614 щодо бюджетної децентралізації.
Прийняття законопроекту 3651 щодо впорядкування окремих питань діяльності та організації органів державної влади, органів місцевого самоврядування у зв’язку з утворенням (ліквідацією) районів гальмується, хоча він є дуже важливим для успішного завершення реформи децентралізації.
Крім того, низку законопроектів, які необхідно прийняти, досі не зареєстровано:
✔ проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації та розмежування повноважень органів місцевого самоврядування»;
✔ проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації та розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади».
Окреме питання, це законопроект про столицю 2143-3, який стоїть в порядку денному пленарного тижня.
Чи відповідає демократичним принципам зміна правил гри під час виборчої кампанії? Більшість кандидатів йдучи на вибори, сплачуючи заставу, формуючи команду і програму діяльності, розраховували на одні повноваження, а народні обранці хочуть їх змінити безпосередньо перед голосуванням на місцевих виборах з політичних мотивів.
Враховуючи всі ці виклики і для кандидатів, і для виборців, ми хочемо допомогти розібратися, які ж повноваження варто очікувати на рівні органів місцевого самоврядування по завершенню виборчого процесу та, відповідно, коли і які законопроекти можуть бути прийняті парламентом.
Дискусія є продовженням Марафону “АНТС” за тематикою місцевих виборів ✔ bit.ly/3mQghHl ✔ bit.ly/33YBXbX
