Наприкінці минулого тижня стало відомо, що міністр оборони США Піт Гегсет віддав наказ призупинити відправку партії ракет та боєприпасів в Україну через занепокоєння щодо запасів Збройних сил США. Серед номенклатури, яка потрапила під «заморозку», опинились зенітні ракети до ПРО Patriot, боєприпаси до РСЗО HIMARS і керовані ракети Hellfire. Ці системи вкрай важливі для Києва в умовах інтенсифікації ракетно-дронових атак по українським містам, а також спроб Росії наростити темпи літньо-осіннього наступу на фронті.
На цьому тлі повідомлення про підсумки телефонної розмови президентів США та України, яка відбулась в п’ятницю 4 липня, вирізнялись оптимістичною тональністю. Володимир Зеленський заявив, що його розмова з Дональдом Трампом стала найкращою і найпродуктивнішою за весь час спілкування між лідерами. “Ми обговорили і тематику ППО. Я вдячний за готовність допомагати. Саме Patriot – ключ до захисту від балістики”. Президент США, у свою чергу, не підтвердив факт зупинки військової підтримки України: «Ми допомагали їм [Україні] і продовжуватимемо допомагати, – заявив Трамп. Президент США дав зрозуміти, що Вашингтон продовжать спрямовувати військову допомогу Києву, оскільки домовитися з Путіним про завершення конфлікту поки що не вдається. В той же час очільник Білого дому утримується від озвучування конкретних умов та параметрів продовження поставок американських озброєнь для потреб Сил оборони України.
У зв’язку з цим керівник Групи аналізу гібридних загроз УКМЦ Володимир Солов’ян відповів на запитання журналістів телеканалу FREEДОМ щодо причин перегляду параметрів допомоги США на поточному етапі.
Текстова версія інтерв’ю:
Чому США скорочують військову допомогу Україні?
Нинішня ситуація з постачанням зброї США до України пов’язана зі спробою адміністрації Дональда Трампа перекласти основний тягар допомоги Україні на європейські держави.
В питанні підтримки України Дональд Трамп переконаний – стратегія, якої дотримувався його попередник Джозеф Байден, виявилась надто затратною для Америки та не наблизила перспективу миру. Водночас за підсумком шести телефонних розмов із Путіним від початку другого терміну президент США не досяг суттєвих результатів на дипломатичному треку російсько-української війни. Забронзовілу позицію Кремля не вдалось зрушити навіть через демонстрацію Білим домом готовності йти на поступки російській стороні, зокрема в питанні санкцій та поставок зброї Україні.
Попри це, президент США може вважати, що уже має «в активі» ряд успішних кейсів врегулювання міжнародних конфліктів протягом останніх місяців: війни між Ізрайлем та Іраном, Конго та Руандою, Пакистаном та Індією. В найближчі місяці цих кейсів достатньо для підживлення образу Трампа-ефективного переговірника, навіть якщо Путін продовжить ігнорувати пропозиції США щодо врегулювання війни.
В цій ситуації, на мою думку, Трамп може взяти ситуативну паузу до осені, щоб подивитись наскільки ефективно Україна протистоятиме літньо-осінній кампанії Путіна без значних пакетів американської допомоги.
Чи можливе відновлення та розширення закупівель американських озброєнь?
Так, це можливо. У найближчі тижні ми слідкуватимемо за новинами про ініціативу закупівлі європейськими країнами дефіцитного для України озброєння, зокрема систем ППО, які надзвичайно важливі для захисту від ракетно-дронового терору Росії. Також мова може йти про ракети до HIMARS або навіть ATACMS. Дефіцит цих систем критично впливає на здатність ЗСУ зупинити російський наступ та захистити цивільну інфраструктуру.
Також не слід забувати про вплив оборонного лобі. Виробники Patriot та інших систем зацікавлені у нових контрактах. Тому дискусія триватиме, і ближче до осені ми побачимо більш чіткі сигнали щодо напрямку політики Трампа. Окрім того, після сезону літніх відпусток стартує підготовка до виборів до Конгресу США, що відбудуться восени 2026. Тому стратеги Республіканської партії та Білого дому зважатимуть на рівень підтримки допомоги Україні з боку американського виборця. При цьому важливо слідкувати не лише за загальним рівнем підтримки допомоги Києву, а пріоритетністю цього питання для американців, його впливу на електоральну поведінку.
Згідно заяв офіційного Києва Україна готова закупити додаткові системи ППО у США. Наскільки це реалістично?
Україна заявила про потребу щонайменше 10 батарей Patriot вартістю близько $15 мільярдів. Але головне питання – не кошти, адже європейці можуть допомогти закупити ці системи, а спроможність США надати необхідну кількість.
Досвід 12-денної війни свідчить, що навіть попри багаторічні інвестиції в розвиток системи ПРО та технологічну кооперацію з американськими виробникамми, Ізраїль неспроможний повністю захистити свою територію від ракетних загроз з боку режиму аятол. Операція Ізраїлю пошкодила, але не знищила ракетобудівні можливості Ірану. В той же час об’єми виробництва протиракет на Заході суттєво поступаються темпам накопичення балістичних арсеналів в Ірані, КНР та Росії.
Тому Америка змушена розставляти пріоритети – між захистом своїх закордонних військових баз, об’єктів інфраструктури та регіональними союзниками і партнерами.
Україна, попри всі складнощі, повинна зберігати діалог із Білим домом в питаннях оборонних закупівель, залучати європейських партнерів до комунікації з Трампом та синхронізувати лобістські зусилля з американськими виробниками зброї.
