За найбільший прогрес у покращенні показників Індексу спроможності додаткове фінансування від програми USAID DOBRE отримали дві громади з Херсонської області. Нагородження відбулось 2 грудня під час Форуму місцевого самоврядування у Херсоні, який зібрав представників обласної влади, об’єднаних громад, експертів та журналістів.
Дві громади з Херсонщини показали найкращий прогрес серед громад 1-ї та 2-ї когорт партнерів програми USAID DOBRE із семи областей України. Кочубеївська ОТГ очолила рейтинг сільських громад і за це отримала 75 тисяч доларів. Чаплинська громада посіла друге місце серед селищних ОТГ – її винагорода за прогрес склала 35 тисяч доларів. Сертифікати на грошові винагороди головам громад вручила заступниця керівника програми DOBRE Юлія Єсмуханова. Кошти громади направлять на реалізацію проєктів, передбачених Стратегіями розвитку.
«Коли ми говоримо про спроможність громад, то маємо розуміти, в чому вона необхідна – для надання кращих послуг, ефективного врядування і розвитку громади. Якщо за рік співпраці громада не досягає вищих показників, ми заморожуємо фінансування її проєктів. І навпаки – ми заохочуємо громади, які покращують свій Індекс спроможності», – наголосила Юлія Єсмуханова.
Програма DOBRE щороку вимірює Індекс спроможності громад-партнерів за 20 показниками діяльності місцевого самоврядування. Основні характеристики, які оцінюються – лідерство та управління, надання послуг у громаді, управління фінансами та бюджетом, участь громадськості. За три роки співпраці з Програмою ці громади продемонстрували значне покращення даних показників. У 2017 році Кочубеївська громада мала лише 20 балів, а зараз її Індекс спроможності становить 57 балів. Чаплинська громада три роки тому мала Індекс спроможності 9 балів, цього року вона набрала 46 балів.
«Завдяки Програмі DOBRE ми навчились користуватись тим інструментом, про який раніше навіть не чули. Індекс спроможності допоміг нам об’єднати громаду, адже для планування дорожньої карти на рік (покращення надання послуг, управління фінансами, залучення мешканців громади тощо) збираються всі працівники громади, активні мешканці. Для нас ця нагорода – велике визнання», – розповідає Іван Дударь.
Загалом під час Форуму обговорювали результати та майбутні кроки децентралізації. Голова Херсонської облдержадміністрації Юрій Гусєв зазначив:
«Констатувати успіх децентралізації на Херсонщині можливо буде лише за виконання певних умов: по-перше, тоді, коли вся територія області буде покрита спроможними громадами, які не боятимуться брати на себе відповідальність і надавати послуги, по-друге, коли між створеними громадами та обласною владою існуватиме чіткий взаємозв’язок і розподіл функцій».
***
Програма USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) – це п’ятирічна програма, що виконується міжнародною організацією Глобал Комьюнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Програма спрямована на посилення місцевого самоврядування та створення кращих умов для розвитку ОТГ, підвищення рівня залученості громадян до прийняття рішень та забезпечення підзвітності та прозорості в громадському управлінні. Програма USAID DOBRE працює в 7 цільових областях: Дніпропетровській, Івано-Франківській, Харківській, Херсонській, Кіровоградській, Миколаївській та Тернопільській.
