17 сiчня у прес-центрі Українського кризового медіа-центру відбувся брифінг “Запровадження електронного голосування в Україні: головні ризики”. Захід був організований Комітетом виборців України та присвячений презентації однойменного звіту цієї організації.
Олексій Кошель, генеральний директор КВУ, ще у вступі наголосив: у разі запровадження, саме електронне голосування стане одним із найбільших конфліктних питань на наступних виборах. За словами Кошеля, обираючи між формулюваннями просто “ризики” і “серйозні ризики”, автори звіту зупинилися на формулі “катастрофічні ризики для результатів виборчої кампанії.”
Кошель виокремив три основні ризики від введення електронного голосування. Першим він озвучив значне зростання недовіри до результатів з боку виборців. Як показує досвід, кожна загальнонаціональна кампанія супроводжується заявами переможених кандидатів про фальсифікації та вкрадену першість. І таке нововведення обов’язково буде використане як аргумент для недовіри до результатів.
По-друге, за оцінкою Кошеля, найбільш поширеним порушенням на виборах в Україні є підкуп виборців, а при запровадженні електронного голосування його поширеність виросте в рази.
“На останніх виборах на понад 80% округів мали місце факти підкупу – прямого або непрямого. Часто кандидати перемагають за рахунок будівництва технологічних “мереж”, заохочують виборців. Але ймовірність купівлі голосів залишається десь 50% – виборці не завжди голосують за тих, хто дав гроші. У разі запровадження електронного голосування ефективність підкупу зростає до 90% – виборець голосуватиме під наглядом контролера”, – застерігає Кошель.
Посилення технологічності підкупу виборців значно розширює можливості для узурпації влади. Так, зазвичай на мажоритарному окрузі ціна перемоги – це 7-10 тисяч додаткових голосів, які цілком реально “скупити” за 200 тисяч доларів. Виходить, що за декілька десятків мільйонів доларів можна купити третину парламенту! Хоча мажоритарка на парламентських виборах наразі відійшла в минуле, система відкритих списків теж не захищає від підкупу, наголошує Кошель.
Нарешті, значним ризиком є можливе втручання у вибори з боку Росії. Реальність втручання не тільки через соцмережі чи створення фейкових новин, але й через зламування інформаційних систем для віддаленого голосування була доведена на прикладі президентських виборів у США та інших численних виборчих кампаніях по всьому світі.
Кошель вказав, що представники влади (міністр цифрової трансформації Федоров та сам президент Зеленський) прямо заявляють про бажаність введення електронного голосування, воно було однією з передвиборчих обіцянок чинного голови держави. На думку очільника КВУ, це стало наслідком недостатнього експертного супроводу програми Зеленського – і про небезпеку таких планів варто говорити саме зараз. Інакше посилюватиметься спокуса ввести електронне голосування для збільшення “відсотка виконання передвиборчої програми”.
Іншою причиною форсування ідеї з електронним голосуванням Кошель назвав політтехнологічний розрахунок привести на вибори більше молоді. Вона зазвичай є політично пасивною, тому електронне голосування може стати сучасною модною “фішкою” для посилення її участі в голосуванні. А оскільки соцопитування показують, що Зеленський найбільше популярний саме серед молоді, стає очевидним, кому такий розрахунок вигідний – штучне збільшення кількості молодих виборців за рахунок їх інтересу до нових технологій.
Денис Рибачок, аналітик КВУ, продовжив аргументацію проти запровадження електронного голосування.
“Часто можна почути тезу, що вибори в смартфоні – це логічний наступний крок. Є міф про поширеність електронне голосування в світі. Однак насправді Естонія – єдина держава, яка дає голосувати через смартфон на загальнонаціональних виборах. Зараз пішов тренд на відмову від електронного голосування. У 2017 від нього відмовилася Франція – через можливі кібератаки. У 2019 в Литві визнали, ризики переважають плюси – зокрема вказавши на можливе кібервтручання з боку РФ. Схожі рішення нещодавно були ухвалені в Норвегії, Фінляндії, Молдові. А в Німеччині електронне голосування визнали неконституційним через незабезпечення таємниці голосування”, – розповів Рибачок.
Резюмуючи, Олександр Кошель наголосив, що в жодному випадку є неприпустимим повернення до старої виборчої системи.
“Нам потрібна прозора робота над Виборчим кодексом, із врахуванням позицій експертів. А зараз потрібно відмовлятися від міфу про е-голосування. Жоден експерт схвально не відгукнувся про цю ідею”, – повторив генеральний директор КВУ.
З повним текстом дослідження можна ознайомитися за посиланням.
