Як громади керують своїми фінансами: результати моніторингу Програми DOBRE

Програма USAID DOBRE презентувала результати оцінки фінансового управління у 25 громадах-партнерах IV когорти. 

В’ячеслав Негода, заступник Міністра розвитку громад та територій України:

«Тема фінансового управління є надзвичайно важливою. Адже минулий рік – це рік, коли всі 1420 громад вперше за всю історію незалежної України почали працювати в рівних умовах. Усі міські, селищні, сільські територіальні громади мають однаковий статус, рівні повноваження та однакові за переліком податкові надходження. Це дає нам можливість більш об’єктивно і системно оцінювати результати децентралізації в цілому та фінансової зокрема». 

Ангела Бочі, заступниця керівника Програми DOBRE, зауважила, що таке дослідження раніше було проведено у 75 громадах перших трьох когорт у Дніпропетровській, Івано-Франківській, Харківській, Херсонській, Кіровоградській, Миколаївській, Тернопільській областях. Наразі оцінку фінансового управління провели у 25 громадах IV когорти у Чернівецькій, Чернігівській та Запорізькій. 

«Методологія нашого дослідження полягала в оцінці ряду сфер, які впливають на фінансове управління. Це і платежі, і управління коштами, як відбувається бюджетний процес у громадах, управління активами, закупівельна діяльність, бюджетна звітність та системи внутрішнього контролю, які впроваджуються у громадах. За результатами цього оцінювання кожна громада отримала звіт із рекомендаціями, як краще керувати власними фінансами».

Результати моніторингу презентувала Ольга Шубіна, спеціалістка з фінансового управління та місцевих бюджетів DOBRE, та Юрій Кузько, експерт Програми DOBRE з публічних закупівель. Більше інформації можна переглянути у презентаціях спікерів

Результати оцінювання управління фінансами 25 територіальних громад IV когорти Програми DOBRE наведено у звіті.

Очільники двох громад, що показали якісні результати фінансового управління, також поділилися досвідом під час презентації. Презентації Марії Нікорич, голови Новоселицької громади Чернівецької області, та Володимира Куніцина, голови Коропської громади Чернігівської області – за лінком.

«Хочу подякувати Програмі DOBRE за рік плідної роботи, за ті результати, які маємо. На початку нам здавалося, що ми багато знаємо. Але ми зрозуміли, що є куди вдосконалюватися, – зазначив голова Коропської громади Володимир Куніцин. – Спільно з Програмою DOBRE провели роботу з покращення фінансового стану і зменшення залежності від державного бюджету. 
Зокрема, суттєві надходження ми відчули від ефективної роботи Центру надання послуг та від збільшення кількості послуг на 10%. Це дало майже у два рази збільшити надходження до бюджету».

Більше практичних кейсів та навчальних матеріалів на тему фінансового управління можна переглянути за хештегом #фінансове_управління на сайті Українського кризового медіа-центру та на Facebook-сторінці, а також на Youtube-каналі DOBREпрактики.

***

Програма USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) – це шестирічна програма, що виконується міжнародною організацією Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). DOBRE працює для надання допомоги територіальним громадам (ТГ) в Україні, щоб долати виклики та використовувати можливості, які дає децентралізація, через поліпшення місцевого самоврядування і підвищення рівня залучення громадян до вироблення положень та прийняття рішень. Галузі технічної підтримки ураховують: стратегічне планування; управління фінансами; надання публічних послуг; місцевий економічний розвиток; гендерно орієнтовані та молодіжні політики. DOBRE також працює над посиленням взаємозв’язків та співпраці серед ТГ. Партнерами Global Communities у консорціумі виконавців Програми DOBRE є Український кризовий медіа-центр; SocialBoost; Фонд розвитку місцевої демократії (FSLD/FRDL), Малопольська школа державного управління при Краківському університеті економіки (MSAP/UEK), Польща; та Національний Демократичний Інститут (NDI).

Програма USAID DOBRE співпрацює із 100 громадами у 10 областях України: Дніпропетровській, Івано-Франківській, Харківській, Херсонській, Кіровоградській, Миколаївській, Тернопільській, Чернівецькій, Чернігівській та Запорізькій.