Виклики напередодні старту виборчого процесу – експертна дискусія

Про виклики та застороги під час місцевих виборів 2020 говорили учасники експертної дискусії «Місцеві вибори 2020: що варто знати сьогодні». У дискусії взяли участь народні депутати України, представник Державного реєстру виборців, представники асоціацій органів місцевого самоврядування, експерти. 

Це четверта подія на тему місцевих виборів, яку організовує Український кризовий медіа-центр у рамках програми USAID DOBRE. Цього разу у центрі обговорення був ряд запитань щодо підготовки до старту виборчого процесу, який має розпочатися 5 вересня.

10 серпня ЦВК утворила територіальні виборчі комісії. Загалом було подано понад 27 тисяч кандидатур. За словами Ольги Айвазовської, голови правління Громадянської мережі ОПОРА, виявлено проблему використання персональних даних громадян. Наприклад, відомі декілька фактів, коли особи включені на посади членів ТВК без їхньої згоди і навіть без їхнього інформування. Також, зафіксовано понад 100 випадків подання “мертвих душ” у якості кандидатів на посади членів виборчих комісій.

Олена Бойко зазначила, що одним із викликів наразі є брак часу на підготовку та навчання членів комісій. Оскільки цьогоріч вибори відбудуться за новою виборчою системою.

Обговорили також можливість проведення місцевих виборів у Донецькій та Луганській областях. Зокрема, прийнято рішення, що вибори до обласних рад проводитися не будуть, а вибори в ОТГ відбудуться не скрізь. Олександр Солонтай, експерт Інституту політичної освіти, зауважив, що на деяких із цих територій ще минулого року відбулися президентські та парламентські вибори. Наводячи ще ряд аргументів, експерт називає це маніпуляціями питаннями безпеки. 

Ще одним нововведенням, про яке варто знати сьогодні – є можливість змінювати виборчу адресу з місця прописки на фактичне місце проживання. Олександр Стельмах, керівник Служби розпорядника Державного реєстру виборців, зазначив, що із 1 липня цього року такою можливістю скористалося понад 9000 громадян, і зауважив, що зміна виборчої адреси є постійною, тож діятиме не тільки на ці вибори. Олена Бойко закцентувала увагу на тому, що процедура зміни виборчої адреси ненадійна, адже не вимагає додаткових документів та підстав. Тож це може бути причиною маніпуляцій та “накручування” кількості виборців у окремих територіях.

Детальніше про підсумки експертної дискусії та про те, яких ще змін може зазнати виборче законодавство напередодні початку виборчого процесу – читайте у лонгріді на сайті УКМЦ DOBRE та на Facebook-сторінці програми DOBRE.

Нагадаємо, це четверта конференція про місцеві вибори. Під час першої дискусії 26 лютого учасники обговорювали зміни до виборчого процесу, які відбулися із набуттям чинності  Виборчого кодексу. Під час другого обговорення 6 травня у центрі уваги було питання, чи зможуть відбутися місцеві вибори на новій територіальній основі. Третя дискусія була присвячена масштабним змінам, які торкнулися усіх книг Виборчого кодексу та ще ряду документів.

***

Програма USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) – це п’ятирічна програма, що виконується міжнародною організацією Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Програма спрямована на посилення місцевого самоврядування та створення кращих умов для розвитку ОТГ, підвищення рівня залученості громадян до прийняття рішень та забезпечення підзвітності та прозорості в громадському управлінні. До консорціуму виконавців програми DOBRE, на чолі з Global Communities, входять: Український кризовий медіа-центр; SocialBoost; Фонд розвитку місцевої демократії (FSLD/FRDL), Малопольська школа державного управління при Краківському університеті економіки (MSAP/UEK), Польща; Національний Демократичний Інститут (NDI).

Програма USAID DOBRE працює в 7 цільових областях: Дніпропетровській, Івано-Франківській, Харківській, Херсонській, Кіровоградській, Миколаївській та Тернопільській. Із червня 2020 Програма розпочала свою роботу ще в трьох областях: Запорізькій, Чернівецькій, та Чернігівській.