Чергове засідання у форматі «Геополітичні діалоги» було присвячено темі, яка за словами Голови правління Українського кризового медіа-центру, Надзвичайного і Повноважного Посла України Валерія Чалого, в останні місяці набуває абсолютно нового звучання. Дуже небезпечні сигнали з боку Росії стосовно виведення ядерних технологій і, можливо, зброї у космос, а також блокування росіянами рішення радбезу ООН стосовно недопущення такого розвитку подій є ознаками того, що світ входить у новий етап гонки ядерних озброєнь.
«Процес пішов в такому ключі, який ще кілька років назад важко було уявити. Все більше говорять про це не з точки зору стримування військових конфліктів, а з точки зору можливості розвитку подій, при яких військові конфлікти можуть супроводжуватись використанням зброї масового знищення…Ми маємо підтверджені приклади використання російською армією хімічної зброї на території України, багато заяв офіційних представників Росії з ядерного шантажу, і врешті-решт ми маємо продовження використання важливих інфраструктурних об’єктів, зокрема Запорізької атомної станції в якості зброї у війні конвенційній», – сказав він.
Колишній міністр охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, екс-представник України в Раді керуючих МАГАТЕ Юрій Костенко з такою оцінкою погодився.
«Ви абсолютно праві в тому сенсі, що російська агресія проти України фактично розпочала новий етап гонки ядерних озброєнь. Я хотів би трошечки повернутись назад в історію гонки ядерних озброєнь. Україна відіграла унікальну роль не тільки в тому сенсі, що третій за потугою ядерний потенціал світу, на превеликий жаль, передала в руки потенційного агресора. Це зупинило не тільки гонку ядерних озброєнь, а і сам процес розробки нових новими країнами ядерних озброєнь. На початку 90-х років більше 15 країн працювали над власними ядерними військовими програмами. У 1995 році завершувався термін дії договору про нерозповсюдження ядерної зброї, який було підписано у 1968 році, і питання продовження його дії практично було нереалістичним. І от саме ядерне роззброєння України дозволило договір не просто продовжити, а його пролонгували як постійно діючий договір», – відзначив Юрій Костенко.
Таким чином, в міжнародній ядерній політиці Україна відіграла унікальну роль, яка, на переконання експерта, була недооцінена не тільки ядерними країнами, але й всім світом, і ця недооцінка проявилася у тому, що Будапештський меморандум гарантії нашої безпеки не спрацював.
«Вся оця бездіяльність, і в першу чергу з боку МАГАТЕ, як на мене, призвела до того, що в різних країнах світу поступово почала формуватися позиція щодо того, що ядерне роззброєння не дало того, що обіцяли ядерні країни руху до без’ядерного світу. А відтак приклад з Україною і наштовхнув багатьох політиків замислитись над власними програмами розробки ядерної зброї. Скриньку ядерної Пандори було відкрито», – зробив висновок спікер.
Що в таких умовах повинна робити українська держава? Експертка з питань ядерної енергетики Ольга Кошарна акцентувала увагу на те, що так і не було зроблено. Свого часу вона описала порушення українського законодавства, вчинені росіянами в плані ядерної безпеки. Вже тільки цього мало вистачати, аби Держатомрегулювання відреагував.
«По-друге, на мою думку, ми не використовуємо міжнародні майданчики, як це робить Росія. Зараз ми отримали унікальну можливість брати участь і формувати порядок денний в Раді керуючих МАГАТЕ, але цього не робимо. У червні планується засідання цієї Ради, під час якого буде узгоджений перелік для ротації членів Ради. Оце якраз привід вийти з ініціативою призупинити членство Росії як порушника міжнародного права в сфері забезпечення ядерної традиційної безпеки і міжнародної конвенції протидії актам ядерного тероризму. Тим більше, що такий прецедент вже був. В 70-х роках ПАР втратила таким чином членство в Раді керуючих МАГАТЕ через апартеїд», – запропонувала Ольга Кошарна.
Вона додала, що до цього часу офіційно не спрямовано документи про порушення Росією статті 2 міжнародної конвенції протидії ядерного тероризму. Міністерством юстиції відповідний пакет був підготовлений, але Міністерство закордонних справ не узгодило.
«Я також вважаю що останнім часом тут є провисання. Ви праві. Розділяю цю думку з точки зору дипломатичного досвіду. Це міжнародна структура, де потрібно спілкуватись», – звернувшись до експертки, заявив Валерій Чалий.
Він зазначив, що люди, які мають досвід роботи і в міністерстві енергетики, і в Енергоатомі, які мають дипломатичний досвід роботи на високих посадах вони в Україні, є. Тому було би правильно в разі недосягнення цілі зупинки участі Росії в МАГАТЕ на наступному червневому засіданні серйозно переглянути склад делегації.
«Не можливо частково займатись цим питанням. Має бути робота в режимі 24х7», – закликав дипломат.
Учасники дискусії не оминули і таку тему, як перспективи повернення Україні ядерного статусу. Все частіше на користь цього лунають голоси і важливо почути, що думають з цього приводу фахові експерти.
Юрій Костенко поставив наголос на тому, що ставити такі питання політичній владі в Україні зараз шкідливо.
«По-перше, ми є учасниками договору про нерозповсюдження ядерної зброї як без’ядерна країна, і будь-який крок до набуття ядерного статусу одразу ж наражається на можливість запровадити проти Україні міжнародні санкції, в тому числі і з боку демократичних країн. І по-друге, звідки Україна буде брати кошти для фінансування дуже коштовної власної ядерної військової програми? Так, у нас є колосальна кількість відпрацьованого ядерного палива, зокрема на одній Чорнобильській атомній станції достатньо плутонію і високозбагаченого урану, щоб його перетворити у ядерні боєголовки, але як створити військово- промисловий комплекс і профінансувати ж цю програму?».
У цьому зв’язку екс-міністр охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки звернувся до відповідних відомств та офісу Президента з роз’ясненнями про неможливість Україні сьогодні навіть дивитися у бік цієї військової ядерної програми.
«Це чисто кремлівські провокативні заготовки, якими намагаються в той чи інший спосіб поставити чергові бар’єри між Україною і колективним Заходом який сьогодні разом з Україною бореться проти російської агресії. Сьогодні Україні потрібно в першу чергу дати ту звичайну зброю, якою ми можемо відігнати російського агресора до міжнародно визнаних кордонів», – зазначив Юрій Костенко.