Форум організовувала ГО «Громадський центр «Нова генерація» спільно з Херсонською обласною державною адміністрацією за підтримки програми USAID DOBRE. Участь у форумі взяли представники 16 об’єднаних громад Херсонської області.
«Сьогодні зібралися наші найактивніші громади, їхній корисний досвід показує успішність реформ місцевого самоврядування. Наша мета – всіляко сприяти тому, щоб добровільний процес створення об’єднаних громад на Херсонщині продовжувався і мав позитивну динаміку», – зазначив Дмитро Бутрій, директор департаменту економічного розвитку та торгівлі Херсонської обласної державної адміністрації.
У Форумі взяв участь Беррі Рід, директор програми DOBRE.
«Від початку роботи програми DOBRE у Херсонській області відбулися значні зміни. Нашій команді приємно бачити, як, наприклад, у Музиківці близько 20% мешканців долучилося до бюджету участі. Це є прикладом того, як вибудовується зв’язок між громадянами та владою. Можливо, ці зміни не так помітні всередині громади, але зовні вони очевидні», – зауважив Беррі Рід.
Залучення громадян до прийняття рішень у громаді є актуальним питанням для громад, бо від активності, зрілості громадянського суспільства залежить успіх та життєздатність всієї громади.
«Останні два роки Громадський центр «Нова генерація» співпрацює з 5 громадами Херсонської області. Ми навчаємо громадян, як можна долучитися до прийняття рішень у громаді; розповідаємо, чому це важливо. Також допомагаємо місцевим органам самоврядування розробляти та впроваджувати різні форми участі громадян: бюджет участі, статут громади, положення про громадські слухання тощо», – прокоментувала Оксана Глєбушкіна, виконавча директорка ГО «Громадський центр «Нова генерація», директорка проекту «Голос громади в місцевому самоврядування».
Під час Форуму учасникам презентували проекти, ініціативи та механізми участі в громадах Херсонської, Миколаївської, Тернопільської областей. До прикладу, Кочубеївська та Музиківська громади представили досвід впровадження бюджету участі у своїх громадах.
«Бюджет участі – це дійсно дієвий механізм залучення громадян до вирішення місцевих питань. Близько 40% населення нашої громади взяли участь у голосуванні за 7 поданих проектів. Перемогли два проекти не з центрального села громади, але конкуренція була шалена», – розповів Іван Дударь, голова Кочубеївської громади.
«Люди спочатку не вірили в можливість реалізації власних проектів. Проте зараз відремонтована зупинка, облаштований дитячий майданчик, куплений потрібний інвентар для футбольної команди, створені безпечні умови для дітей у дитячому садочку надихають людей на нові ідеї. У 2018 році в Музиківській громаді виділили 100 тис. грн на бюджет участі – загалом реалізували 5 проектів. Наступного року плануємо збільшити суму вдвічі», – поділилась досвідом впровадження бюджету участі Тетяна Трибушна, провідний спеціаліст з муніципальних ініціатив та інвестицій Музиківської громади.
Важливо розуміти, що механізм «Бюджету участі» потребує значної уваги з боку місцевої влади, проте він дозволяє краще зрозуміти потреби мешканців громади, дає можливості у їх вирішенні. А представники громади самі визначають, які саме проекти мають бути профінансовані.
11 громад-учасників Форуму зацікавились можливостями впровадження Бюджету участі у власних громадах.
У Присиваській та Музиківській громадах-партнерах програми DOBRE за підтримки експертів ГО «Громадський центр «Нова генерація» розробили програми підтримки молоді.
«Для підготовки програми розвитку молоді ми провели вивчення її потреб та змогли визначити основні напрямки роботи на наступні роки. Важливо, щоб була готовність дружньо реагувати на молодіжні ініціативи та створювати умови та атмосферу сприяння», – прокоментувала Марина Гажур, інспектор з молодіжної політики Музиківської об’єднаної громади.
Уляна Волошинівська, грантова менеджерка Західноукраїнського ресурсного центру, місто Львів презентувала досвід створення семи громадських просторів у Тернопільській області. Тут проводять різноманітні заходи, які допомагають налагодити співпрацю між жителями громади та активізувати їх.
Про один із таких просторів розповіла Іванна Мрига, голова ГО «Центр розвитку ініціатив «ІнСорс» (Шумська громада, Тернопільська область). У громаді облаштували частину місцевого парку, зробивши її комфортною для людей. Тепер мешканці мають місце для проведення вуличних заходів: виставок, зустрічей, ігор, турнірів тощо.
Лілія Атнажева, менеджерка проекту Благодійного фонду «ЛАСКА» (м. Миколаїв), презентувала досвід впровадження молодіжних проектів у Миколаївській області, зокрема, створення спортивного майданчику для вуличного воркауту у Прибужанівській громадаМиколаївської області. Проект реалізували за сприяння програми DOBRE.
«Часто не з першого разу вдається досягати успіхів. Але варто пробувати знову. Молоді люди в громадах, які починають активізувати людей та роблять перші спроби, потребують підтримки та сприяння. Важливо не відвертатися від молоді, намагатися створювати сприятливі умови, щоб кожна молода людина в громаді могла реалізувати власний потенціал та зміцнювати громаду», – наголосила пані Лілія.
Під час заходу учасники та учасниці Форуму могли на інтерактивній мапі форм участі громадян обрати ті, які б вони хотіли запровадити у своїх громадах. Найбільш популярними виявились громадський бюджет, консультативно-дорадчі органи (громадські та молодіжні ради) та конкурс проектів/програми розвитку місцевого самоврядування.
***
Форум проводився в рамках програми «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), що виконується міжнародною організацією Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID).
Програма USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) – це п’ятирічна програма, що виконується міжнародною організацією Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Програма спрямована на посилення місцевого самоврядування та створення кращих умов для розвитку громади, підвищення рівня залученості громадян до прийняття рішень та забезпечення підзвітності та прозорості в громадському управлінні. Програма USAID DOBRE працює в 7 цільових областях: Дніпропетровській, Івано-Франківській, Харківській, Херсонській, Кіровоградській, Миколаївській та Тернопільській.
