Menu

Як в Європі планують регіональний розвиток і що з цього слід перейняти Україні?

Європейський досвід стратегічного планування регіонального розвитку

Україна має не чекати великих європейських коштів, а вже зараз вибудовувати правила, інституції, документи, дані та управлінську спроможність, без яких ці кошти не стануть розвитком. Такого висновку дійшли учасники презентації аналітичного огляду досвіду планування регіонального розвитку в європейських країнах, підготовленого Швейцарсько-українським проєктом DECIDE в контексті оновлення державної регіональної політики України та підготовки до нового програмного циклу Європейського Союзу на 2028–2034 роки.

Керівник Програми співробітництва Посольства Швейцарії в Україні Жан-Люк Бернасконі наголосив, що для України важливим може бути саме швейцарський досвід, хоча Швейцарія і не є членом ЄС. Її регіональна політика, за його словами, сумісна з європейською політикою згуртованості й побудована на розумінні сили кожного регіону.

Заступник Міністра розвитку громад та територій України Олексій Рябикін наголосив на значенні Розділу 22 переговорів про вступ України до ЄС, який стосується регіональної політики та координації структурних інструментів і зауважив, що через війну українська регіональна політика так чи інакше буде відрізнятися від загальноєвропейської.

У часи, коли зруйнована велика частина української інфраструктури, будь-яка стратегія — і на рівні громади, і на рівні області – має поєднувати питання розвитку та відновлення, бути своєрідним планом Маршалла для українських областей і громад. Цю думку висловила менеджерка Швейцарсько-українського проєкту DECIDE Валентина Полторак. У проєкта є досвід роботи в чотирьох областях, де до розробки стратегічних документів було залучено понад 90% територіальних громад.

Що стосується країн, представлених в аналітичному огляді, то зі слів автора дослідження, національного експерта проєкту DECIDE Мирослава Кошелюка, він може стати джерелом підказок для рішень, які Україні потрібно ухвалювати вже зараз.

Огляд містить аналіз законодавчої рамки, національних планувальних документів, документів, пов’язаних з використанням коштів ЄС, приклади стратегічних документів регіонального і місцевого рівнів, а також практики поєднання просторового і стратегічного планування 13 країн.

В обговоренні взяли участь директор департаменту регіонального розвитку і реінтеграції територій Мінрозвитку Віталій Проценко,  радниця заступника голови цього відомства Наталія Глоба, експерт з децентралізації та регіонального розвитку Юрій Третяк, директор з розвитку Всеукраїнської асоціації громад Ігор Абрамюк, заступник директора Національного інституту стратегічних досліджень Ярослав Жаліло, голова правління, голова Керівного комітету Агенції відновлення та розвитку Олександр Солонтай, експерт проєкту DECIDE, керівник ГО «Товариство дослідників України» Павло Остапенко, керуючий партнер компанії «Сівітта Україна» Дмитро Ливч, керівниця офісу роботи з територіальними громадами Агенції регіонального розвитку Одеської області Олена Іванова, заступник виконавчого директора Всеукраїнської асоціації об’єднаних територіальних громад Сергій Шаршов. 

Швейцарсько-український проєкт DECIDE – «Децентралізація для розвитку демократичної освіти» реалізується в Україні ГО DOCCU у партнерстві з Цюрихським педагогічним університетом (Швейцарія) за підтримки Швейцарії, представленої Швейцарським бюро співробітництва в Україні.