«Un certain nombre de ministères ukrainiens ont déjà commencé à penser à long terme aux processus d’intégration européenne», Jan Tombinski

WATCH IN ENGLISH

Kiev, le 21 juillet 2015 – «L’Accord d’Association est une feuille de route nécessaire pour le rapprochement entre l’Ukraine et l’Union européenne. Un certain nombre de ministères ukrainiens ont déjà commencé à réfléchir au long terme. Mais il ne suffit pas d’annoncer les réformes, il faut surtout les réaliser», a déclaré le Jan Tombinsky, chef de la Mission de l’Union Européenne en Ukraine, lors d’une table ronde à l’Ukraine Crisis Média Center. «Le Parlement doit ajouter à sa fonction législative une fonction de contrôle pour vérifier ce qui a déjà été fait. On peut écrire les réformes sur une feuille de papier, mais ensuite il faut expliquer ce qui a été effectivement réalisé»,-a-t-il ajouté. Aujourd’hui, le Parlement ukrainien est en voie d’accomplir une mission historique en réalisant des réformes dans le cadre de l’Accord d’Association.

Selon Kase Klompenhouwer, ambassadeur des Pays-Bas en Ukraine, il est plus simple de changer de régime que de changer le système. Pourtant, il faut le faire aujourd’hui. «Je vois la lumière au bout du tunnel. Le pays rêve de changement et il a la volonté de le réaliser. Cependant, le monde des affaires est mécontent, donc il faut changer les règles du jeu et ensuite changer aussi les institutions. C’est un travail compliqué et actuellement, peu de résultats. Les réformes consistent à faire revenir des investisseurs dans le pays. Ce processus nécessite des leaders capables de faire ce travail», -a-t-il souligné.

Le gouvernement ukrainien est le principal responsable de la réalisation de l’Accord d’Association. Vladislava Routytchka, adjointe du ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation de l’Ukraine chargé de l’intégration européenne, a déclaré que l’Ukraine était sur le point de devenir un acteur important sur le marché de l’agriculture européenne. Les trois premiers mois de 2015, l’Ukraine a exporté en Europe pour 1 milliard de dollars. L’harmonisation de la législative ukrainienne avec la législation  européenne se poursuit. Un certain nombre de lois, notamment celles qui régularisent la mise en conformité de l’alimentation et l’identification de traçage des animaux domestiques a été voté, rapprochant ainsi l’Ukraine des standards européens.

Oxana Reyter, adjointe du ministre de l’Infrastructure chargée de l’intégration européenne, a déclaré que les principales réformes dans le domaine du transport et de la poste doivent permettre de supprimer des obstacles et de créer des conditions transparentes pour la fluidité du trafic et la libéralisation du transport international. «La libéralisation de tout type de transport entre l’Ukraine et les pays de l’Union Européenne est une de nos priorités», -a-t-elle déclaré.

Maria Nizhnik, commissaire d’État du Comité anti-monopole de l’Ukraine, a déclaré que la réalisation principale du CAMU avait décidé de publier toutes les décisions déjà entrées en vigueur. Une autre innovation importante est l’approbation de la mise en place du projet des amendes à l’encontre des entités qui ont violé la loi sur la protection de la concurrence économique. «C’est une obligation spécifiée directement dans l’Accord d’Association et une condition préalable à une aide financière pour le pays», – a signalé Mme Nizhnik.

Lors de la table ronde, la Feuille de route des réformes de l’intégration européenne, éditée par le Parlement en 2015, a été présentée sous forme d’un registre de lois principales dont l’adoption est importante pour l’implémentation de l’Accord d’Association et de la Zone de libre échange. «Avec cette feuille, nous allons avoir beaucoup de travail pour le mois de septembre. Je pense que nous allons nous allons devoir mettre tous à travailler ensemble, et la société civile et le ministère, et nous allons «harceler» le Parlement avec ces lois»,-a déclaré Lubov Akulenko, coordinatrice de la campagne d’information «Plus forts ensemble!»

Victoria Ptachnyk, députée d’Ukraine et membre du Comité du Parlement ukrainien de la politique économique, a souligné qu’un certain nombre de lois dans le domaine économique avait déjà été adopté, mais il y a 4 obstacles : le populisme, le PR, la notation et la préparation des élections. Chaque initiative législative doit être discutée.

Olga Belkova, députée ukrainienne et adjointe du chef du Comité du Parlement ukrainien chargée du système du carburant et de l’énergie, de la politique nucléaire et de la sécurité nucléaire, a annoncé des changements dans la législation concernant les sociétés actionnaires. La loi approuvée sur le gaz naturel démonopolise le rôle de la société «Naftogaz» et permet aux autres participants d’accéder au marché afin d’établir un prix de marché. «Après l’épuration de toutes les dettes de «Naftogaz», trou noir dans le budget ukrainien, nous espérons voir les résultats dans les années à venir : l’État et les citoyens pourront payer moins d’impôts destinés aux financements non-transparents comme auparavant», a-t-elle souligné. Madame Belkova a ajouté que c’était la première fois qu’un accord était trouvé entre la société, le business et le pouvoir législatif et exécutif pour ouvrir tous les registres des dépenses budgétaires.

Le Parlement a aussi adopté la loi sur les énergies alternatives, déclare le député Olexiy Ryabchin. «Nous devons diminuer notre dépendance vis-à-vis de la Russie et diminuer également notre consommation de ressources existantes».

Olena Sotnik, députée ukrainienne et chef du Comité du Parlement chargé de l’intégration européenne, a ciblé des obstacles sur le chemin de l’intégration, notamment l’absence du poste de Vice-ministre chargé de l’intégration européenne, ainsi que d’un organisme public permettant d’évaluer les performances des ministères de l’Accord d’Association.

Parallèlement, les partenaires européens de l’Ukraine ont ratifié l’Accord d’Association plus rapidement que prévu par les députés. Seuls Chypre, la Grèce et «Euratom» ne l’ont pas ratifié. «Pourtant, c’est à l’Ukraine d’être la plus active», a souligné Svitlana Zalichuk, Présidente du Sous-comité du Parlement ukrainien, chargée de la coopération euro-atlantique et de l’intégration européenne.