Kiev, le 12 mai 2016. Le ministère de la santé ukrainien a introduit des changements dans l’ébauche de la loi proposé par le gouvernement. Au lieu de simplifier la régulation du marché des médicaments, la nouvelle version prévoit plus de contrôle, a déclaré Olga Stefanychyna, directeur exécutif de la société caritative «Patients d’Ukraine», lors d’une conférence de presse dans l’Ukraine Crisis Media Center. L’ébauche originale de la loi proposait d’annuler la procédure réitérée de l’examen des médicaments de fabrication étrangère «Nous avons vu la substitution des idées clés […] Le contenu de l’ébauche originale de la loi proposée par le Cabinet des ministres a été complètement changée jusqu’à neutraliser les changements positifs qu’elle devait introduire – les médicaments les plus nécessaires ne deviendront pas plus accessibles aux patients ukrainiens», affirme Mme Stephanychyna.
Initialement on voulait simplifier la procédure d’enregistrement de certains médicaments qui ont une importance primordiale pour les patients qui souffrent de maladies graves, explique Lana Sinitchkina, partenaire de la compagnie «Arzinger», spécialiste en droit. A l’origine, l’initiative du ministère de la santé prévoit «qu’on parle de dérégulation, mais en fait cette procédure deviendra même plus compliquée». Selon Mme Sinitchkina, la simplification proposée par le ministère concerne seulement les médicaments dont les substances actives ne sont pas enregistrées en Ukraine, c’est à dire, seulement les médicaments dont les équivalents sont absents en Ukraine. «On veut protéger les monopolistes qui règnent sur le marché ukrainien», explique Lana Sinitchkina.
De plus, la nouvelle version de l’ébauche de la loi introduit une série d’exigences assez vagues qu’il faut remplir pour enregistrer les médicaments au moyen d’une procédure simplifiée. «On introduit plusieurs mécanismes de «contrôle manuel» de l’accès des médicaments au marché ukrainien», a souligné Mme Sinitchkina. Cela va nuire à la concurrence sur le marché. Pour les patients cela signifie que les prix s’envoleront et que le choix des médicaments se réduira. «On voit que les officiels du ministère défendent les intérêts de certaines compagnies pharmaceutiques et non pas ceux des patients», a constaté Lana Sinitchkina.
Selon Olga Stephanychyna, actuellement 80% des Ukrainiens ne peuvent pas acheter les médicaments les plus indispensables dont ils ont besoin. Un tiers des familles qui ont un malade grave doivent faire des économies de bouts de chandelles. Les activistes de la société «Patients d’Ukraine» ont comparé les prix de certains médicaments dans les pharmacies de la Hongrie, de la Géorgie et de l’Ukraine. «Il s’est averé qu’en Ukraine les médicaments sont deux ou même trois fois plus chers que dans les pays voisins», dit Mme Stephanychyna. Plusieurs médicaments sont simplement absents dans les pharmacies ukrainiennes. Par exemple, en France 16 000 médicaments sont enregistrés, tandis qu’en Ukraine il n’y en a que 9900: les compagnies étrangères préfèrent éviter le marché ukrainien. «Les officiels corrompus qui sont en fonction depuis plusieurs années ont créé de tels «schémas» que les compagnies pharmaceutiques ne voient aucun intérêt au marché ukrainien», constate Mme Stephanychyna.