Mentre in Ucraina continua il processo di privatizzazione delle aziende statali, e mentre le altre aziende sono in attesa della nomina dei nuovi manager e dell’istituzione dei consigli di amministrazione, il Ministero dell’Economia ha rilasiato i risultati finanziari dell’anno scorso. Inoltre, Il Ministero ha annunciato le prospettive e progetti per il futuro.
I successi del 2015
Kyiv, 20 luglio 2016 – Nel 2015, le perdite delle 100 più grosse imprese statali sono diminuite di tre volte, mentre i profitti sono aumentati di più di due volte rispetto al 2014. Questo è stato annunciato da Yulia Kovaliv, primo vice ministro dello Sviluppo Economico e del Commercio dell’Ucraina, durante una conferenza stampa presso l’Ukraine Crisis Media Center. “Se nel 2014 le perdite totali delle 100 più grosse imprese statali erano pari a 119 miliardi di UAH, nel 2015 esse sono ammontate a 42,6 miliardi di UAH. Allo stesso tempo, i profitti sono cresciuti dai 5,5 miliardi di UAH del 2014 ai 13,8 miliardi di UAH del 2015. L’anno scorso circa 6 miliardi di utile netto sono stati versati nel bilanciodi stato”, ha detto Yulia Kovaliv.
Nel 2015, il reddito totale delle 100 più grosse aziende statali è stato pari a 332 miliardi di UAH, mentre quello di tutte le aziende statali in generale è ammontato a 442 miliardi di UAH. Tra i settori redditizi sono presenti quello dell’energia elettrica e dell’industria chimica, mentre tra quelli in disavanzo ci sono i settori del petrolio e del gas. Le aziende con i disavanzi più grossi sono state Naftogaz (25 miliardi di UAH) e Ukrzaliznytsya (16,8 miliardi), DPZKU (un’azienda esportatrice di grano) e “le Reti elettriche regionali”. La aziende più redditizie sono state l’Amministrazione dei porti marittimi, Turboatom, ed Energoatom. Yulia Kovaliv ha anche puntato l’attenzione sul fatto che alcune aziende hanno già ridotto significativamente le proprie perdite rispetto al 2014. “Il più grande risultato positivo è stato mostrato da Naftogaz: che ha registrato una diminuizione di quasi 65 miliardi di UAH della propria perdita netta. Inoltre, AMPU, Ukrenergo e Turboatom sono passate alla crescita”, ha detto Yulia Kovaliv. Il risultato con il disavanzo più grande lo hanno mostrato le “Reti elettriche regionali”. Il vice primo ministro ha spiegato che questo è dovuto inanzitutto al fatto che le attività e i beni di questa azienda si trovano nei territori temporaneamente occupati e nella zona dell’ATO. Il risultato di Ukrzaliznytsia è addirittura peggiorato.
Le prospettive finanziarie delle aziende. Yulia Kovaliv ha detto che il Ministero dell’Economia ha approvato i piani finanziari per la maggior parte delle grandi imprese statali. “Le nostre aspettative sono che le perdite delle imprese statali saranno ridotte significativamente. Tra i piani finanziari presentati dalle 50 più grosse imprese statali, solo 2 sono in disavanzo. Così prevediamo che il profitto complessivo delle imprese statali sarà di più di 20 miliardi di UAH”, ha detto Yulia Kovaliv. I fattpri che dovrebbero contribuire a questo successo sono la stabilizzazione della hryvnya, l’ottimizzazione interna, gli appalti pubblici, e l’aumento tariffario per i servizi di queste aziende. Julia Kovaliv ha anche riferito che, si aspetta che, nel 2016, le imprese statali verseranno cifre significativamente più alte nelle casse dello stato. “Prevediamo che quest’anno tali pagamenti incrementeranno di circa il 20%”, ha detto Kovaliv.
Yulia Kovaliv ha anche sottolineato che, anche se attualmente le imprese statali che funzionano veramente sono solo 1800 su 3500, proprio le prime 100 posseggono la maggior parte dei beni statali. I principali strumenti per far crescere l’efficienza delle imprese dovrebbero essere l’assicurazione della trasparenza e l’esecuzione corretta delle verifiche di contabilità.
Le verifiche finanziarie delle imprese. Yulia Kovaliv ha ricordato che, per via della legge, le aziende statali sono obbligate a condurre verifiche indipendenti e di pubblicare i loro risultati sui propri siti, pubblicando le informazioni sulle proprie attività e sui contratti chiave, e dal 1 settembre dovranno fare gli acquisti attraverso il sistema «ProZorro». Yulia Kovaliv ha detto che, delle 45 più grosse aziende statali che dovrebbero effettuare le verifiche indipendenti coi il coinvolgimento delle principali società internazionali di revisione, 14 hanno già portato a termine le verifiche e pubblicato i risultati, mentre altre 18 aziende stanno attravesando la fase di revisione. Sfortunatamente 11 aziende non hanno ancora iniziato la revisione. Tra di esse alcune sono in liquidazione, e un’altra parte sta cercando di sabotare il processo. “Abbiamo contattato gli amministratori di ciascuna di queste imprese e aspettiamo che avviino le revisioni, o, verso ciascuno di loro, saranno impiegate le eventuali misure legali”, ha aggiunto Yulia Kovaliv.
Le cariche più alte nelle aziende statali. Al ministero dell’Economia hanno già stabilito la procedura per la nomina dei consigli d’amministrazione indipendenti. “La legge prevede che entro la fine dell’anno, oltre a “Naftogaz”, in cui il consiglio già esiste, avremo un minimo di 15 aziende con consigli d’amministrazione. I membri di essi saranno persone independenti, non dipendenti dello stato, che non sono legate alle attività delle imprese, ma che hanno esperienza sostanziale nei rispettivi settori”, ha detto Yulia Kovaliv. Secondo Kovaliv, questo dovrebbe cambiare radicalmente la gestione delle imprese statali: adesso, tutti i membri dei consigli d’amministrazione votano su ordine diretto del governo. Con l’introduzione di questa legge, tutti i membri dei consigli d’amministrazione agiranno indipendentamente, nell’interesse della propria società e saranno responsabili per tutte le proprie decisioni. “Infatti, così minimizzeremo l’impatto diretto del governo sulle decisioni strategiche delle aziende statali”, ha detto il vice primo ministro.
Yulia Kovaliv ha detto che oggi rimangono aperti 5 concorsi per posti da direttore delle più grosse aziende statali – Ukrspirt, il porto di Mariupol, Electrovazhmash, Ukrtransamiak, e l’aeroporto Borispol. Kovaliv ha assicurato che i concorsi dovranno chiudersi tra 2 mesi, e il pubblico sarà avvisato sul loro processo.
Yulia Kovaliv ha espresso la speranza che, nella sessione parlamentare di settembre, voteranno la legge che semplifica la privatizzazione delle piccole e medie imprese statali, oltre alla legge per ridurre l’elenco delle imprese statali non soggette a privatizzazioni che sono 1400 in Ucraina.
