Судя по заявлениям большинства участников процесса урегулирования на Донбассе, отвод тяжелых вооружений с линии фронта идет практически по графику. В то же время, вызывают опасения вялые оценки прогресса со стороны России, которая, к тому же, выдвинула новые требования, способные подорвать шаткое перемирие. Обращает на себя внимание стойкость убеждений в неминуемости нового витка войны. Таким образом, отвод вооружений с линии фронта все больше становится элементом планомерной перегруппировки сил и корректировки боевых позиций.
Тем временем, создание военно-гражданских администраций на территориях Донбасса указом президента Порошенко обозначает еще один шаг в обеспечении мирного плана урегулирования в регионе. Новосозданные административные структуры, в целом, могут быть более эффективными в решении кризисных социально-экономических ситуаций, с которыми сталкивается население региона. Они же призваны организовать местные выборы в этих регионах, предусмотренные мирным планом.
Проблема активизации реформ, в том числе тех изменений, связанных с программой МВФ и с обязательствами Украины в рамках соглашения об Ассоциации с ЕС, остается в центре политических дискуссий. Общая негативная оценка успехов власти за год толкает к пересмотру подходов, особенно к управлению реформами. Требования кадровых изменений правительства могут постепенно переходить в плоскость реальных действий. Разговоры в экспертном сообществе о «закрывающихся окнах возможностей» становятся нормой.
ВОЙНА. УРЕГУЛИРОВАНИЕ СИТУАЦИИ НА ДОНБАССЕ.
УкраинскиесиловикиотвеливЛуганскойобластиреактивныесистемызалповогоогня (РСЗО) “Град” нарасстояние, предусмотренноеминскимисоглашениями, сообщает Минобороны. Вближайшеевремя, приусловиисоблюдениябандформированиямимирныхдоговоренностей, начнетсяи третийэтапотвода артиллерии. МинистрыиностранныхделФРГФранк–ВальтерШтайнмайериПольшиГжегожСхетинавысокооценилипроцессотводатяжелыхвооружений. Вместестем, онивыразили неудовлетворенность скоростью имплементацииминскихдоговоренностей. Штайнмайер, приэтом, неисключаетновоговиткаэскалации. ГлавафракцииБлокаПорошенко, депутатЮрийЛуценко, обосновалрешениеобувеличенииколичестваукраинскихвооруженныхсилдо 250 тысяччеловектем, что «ужечерез 2 месяцаочень вероятновозобновлениеширокомасштабныхвоенныхдействий». МинистриностранныхделУкраиныПавелКлимкинзаявляет, что ситуациянавостокеУкраины остаетсяоченьсложной.
Тяжелаявоеннаятехникатеррористов сбоевыхпозицийподДонецкомразъехаласьпожилымкварталам, сообщает newsonline24, предъявивфотодоказательства. ОфициальныйпредставительМИДРФАлександр ЛукашевичобвинилмиссиюОБСЕ вУкраиневпредъявлении “необоснованныхтребований” кбоевикам “ДНР” и “ЛНР“, чтобытепредоставилиполныеданныеоместахнахождениявооружений, маршрутахивремениотводавооружений, пунктахихскладирования.
Укреплениеукраинскихвооруженныхсил – винтересахЕвропы, ПольшиисамойУкраины, посколькуэтопоможетвдеэскалацииконфликтанаДонбассе, заявилглаваБюронацбезопасностиПольшиСтаниславКозей. “Мысовершенносогласнысмнением, чточемсильнееукраинскаяармия, темвышешансынадеэскалациюконфликта. Такимобразом, винтересахЕвропы, ПольшииУкраиныукрепитьидополнительновооружитьукраинскуюармию “, – сказалКозей.
Темвременем, 8 представителейРеспубликанскойпартиии 3 отДемократическойпартиив ПалатепредставителейСШАотобеихпартийнаписалипрезидентуСШАоткрытоеписьмо, вкоторомаргументировали необходимостьвоеннойпомощиКиеву, сообщаетсянаофициальномсайтеспикераПалатыпредставителейСШАДжонаБейнера. КонгрессменыотобеихпартийвнижнейпалатеКонгрессавместеспредседателямирядакомитетовэтойпалатынастойчивопризываютОбамупринятьрешениеопредоставлениилетальноговооруженияУкраине. Конгрессменысчитают, чтозаключениеновогоминскогосоглашенияопрекращенииогнятолькоконсолидировалоусилияРоссииибоевиковотносительноновыхзахватовнавостокеУкраины.
МоскванеподдержитвведениемиротворческогоконтингентанатерриториюУкраины, еслитакоепредложениебудетвнесеновСоветБезопасностиООН, заявил заместительглавыМИДРоссииГеннадийГатилов. ПомнениюМосквы, наданномэтапеурегулированияукраинскогокризисадостаточноМинскихсоглашений.
Внастоящеевремя российскоеруководствозаинтересовановгибриднойлокальнойвойне сУкраиной, аневполномасштабномвторжении, сказалвкомментарии “Обозревателю” экс–начальникпресс–центраАТО, специальныйкорреспондентгазетыМинистерстваобороныУкраины “Народнаяармия” РоманТуровец. Данныйвывод, вполнекоррелируетсрезультатамиопросаобщественногомнения, которыйпроводилЛевада–Центр.
МинистриностранныхделРФСергейЛавров, выступая 2 мартавЖеневе, заявил, чтоукраинскиевластидолжнынезамедлительно снять «блокадуДонбасса, восстановитьэкономическиесвязи, социальныеплатежи, банковскиеуслуги, свободупередвижениямеждуДонбассомидругимирайонамистраны». Поегословам, всеэтотребует «самогоприоритетноговнимания». Заявлениероссийскогодипломатавызвалобурныеотрицательныереакциивсетевомсообществе, и было расцененокакдоказательствопоследовательногокурсаКремлянафедерализацию, дестабилизацию, инейтрализациюУкраины.
С 4 мартаболее 50 населенныхпунктовДонецкойобласти отключеныотсетиГосударственнойказначейскойслужбыУкраины. Главаобластипроситвозобновитьфинансированиебюджетнойсферынаэтихтерриториях, сообщилив пресс–службе Донецкойоблгосадминистрации. ВОГАотметили, чтовфевралеКабинетМинистровпринялрешениеорасширенииперечнянаселенныхпунктов, гдевластьнеосуществляетилиневполномобъемеосуществляетсвоиполномочия. ПословамгубернатораАлександраКихтенко, “этопривелоктому, чтовукраинскихгородахАвдеевка, Дзержинск, Светлодарск, другихгородахиселахполностьюпрекратилосьбюджетноефинансирование. КонтролируемыеУкраинойнаселенныепунктыфактическиосталисьбезсредствксуществованию“.
ПрезидентУкраиныПетрПорошенкоподписал указосозданииДонецкойиЛуганскойобластныхвоенно–гражданскихадминистраций, сообщилапресс–службаглавыгосударства. Указомопределено, чтоДонецкаяиЛуганскаяоблгосадминистрацииприобретаютстатуссоответственноДонецкойиЛуганскойобластныхвоенно–гражданскихадминистраций, аихруководители – статусруководителейсоответственноДонецкойиЛуганскойобластныхвоенно–гражданскихадминистраций. УказомпорученоглавамДонецкойиЛуганскойоблгосадминистрацийвтрехдневныйсрокподатьруководителюАнтитеррористическогоцентраприСлужбебезопасностиУкраиныпредложенияотносительноперечнядолжностей, которыемогутбытьзамещенывоеннослужащими, лицамирядовогоиначальствующегосоставаправоохранительныхоргановвновосозданныхвоенно–гражданскихадминистрациях. ТакжеглавамэтихобластныхгосударственныхадминистрацийпорученовместесруководителемАнтитеррористическогоцентраприСБУподатьвпятидневныйсроксекретарюСоветанациональнойбезопасностииоборонысовместныепредложенияпокандидатурамдляназначениянадолжностируководителейвоенно–гражданскихадминистрацийнаселенныхпунктов.
Большинствоопрошенныхроссиянсчитают, чтозахваченныебоевикамирайоныДонецкойиЛуганскойобластейдолжныстать “независимымигосударствами“, свидетельствуютданныеопроса “Левада–Центра“. 41% россиянхотелибы, чтобы “ДНР” и “ЛНР” стали “независимыми“; 15% опрошенныхподдерживаютприсоединениеэтихтерриторийксоставуРоссийскойФедерации; 21% считают, чтозахваченныерайоныДонецкойиЛуганскойобластейдолжныбытьвсоставеУкраины, нонаправахширокойавтономии. 7% россиянвыступаютзасохранениеихпредыдущегостатусавсоставеУкраины. Приэтом 38% опрошенныхжителейРФсчитают, что “ЛНР” и “ДНР” ждетсудьбаПриднестровьяиАбхазии. 18% считают, чтоКиеввернетконтрольнадзахваченнымитерриториями, нонаусловияхавтономии. 12% россиянпредсказываютДонбассумноголетнийконфликт, пообразцупалестино–израильского, а 9% считают, чтоэтирегионывитогевойдутвсоставРФ.
Чтокасаетсясамойвойны, тобольшинствожителейРоссииположительноотносятсяктому, чтонаДонбассевоюютроссийские “добровольцы“, инепротивтого, чтобытамбылиироссийскиевоенные.
52% опрошенныхположительноотносятсяквойнедобровольцевизРФнаДонбассе; 31% оцениваютэтотфактнегативно. 45% россиянзаявили, чтоеслибыузнали, чтонаДонбассевоююткадровыероссийскиевоенные, тоотнеслисьбыкэтомуположительно; 35% отрицательноотнеслисьбыкэтому. Приэтом 25% россиянуверены, чтороссийскиевоенныеужеестьнаВостокеУкраины, а 53% опрошенныхихнезамечают. 34% опрошенныхгражданРФсчитают, чтомеждуУкраинойиРоссиейидетвойна, а 60% отрицаютэто. 60% россиянвыступаютпротиввводароссийскихвойскнаДонбасс; заэтуидеювыступаютлишь 25% орошенных. 44% россиянготовыподдержатьвластиРоссиивслучаеоткрытоговоенногоконфликтасУкраиной; 39% неподдержатКремльвэтойситуации.
ГАЗ – ЭНЕРГЕТИКА.
ВерховнаяРадапринялавпервомчтении законопроект “Орынкеприродногогаза“. ОсновнойцельюзаконопроектаявляетсясозданиеэффективнойконкурентнойсредынарынкеприродногогазасучетомосновныхтребованийзаконодательстваЕвропейскогоСоюза, втомчислеобщихправилдлявнутреннегорынкагазаиусловийдоступаксетямпередачигаза.
Вице–президентЕвропейскойкомиссиипоэнергетическимвопросамМарошШефчовичутверждает, чтоневидитсейчасвозможностей увеличитьреверсныепоставкигазаизЕвропывУкраину. Онотметил, чтопосостояниюнасегодняшнийденьтристраны, которыеосуществляютреверсныепоставкигазавУкраину, – Словакия, ПольшаиВенгрия, – использоваливсесвоитехническиевозможности.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.
Попредварительнымданнымна 1 марта 2015 годаобъеммеждународныхрезервовУкраины составил 5,625 млрддолларов вэквиваленте. Динамикаистощениявфевралетекущегогодавзначительнойстепенибылаобусловлена осуществлением платежей правительства и Национального банка напогашениеиобслуживаниегосударственногоигарантированногогосударствомдолгавиностраннойвалюте (539,1 млндоллароввэквиваленте), втомчислеМеждународномувалютномуфонду. Крометого, науровеньмеждународныхрезервовповлиялиинтервенцииНациональногобанкапопродажеиностраннойвалютынасумму 651,3 млндолларов, изкоторых 560,4 млндолларовбылопроданопоадресныминтервенциям.
КабинетМинистровУкраины рассматривает трисценарияразвитияэкономикиУкраины в 2015 году. Пессимистическийсценарийпредполагаетпадениеэкономикина 11,9% приинфляциив 42,8%. Падениеэкспортаприэтомсоставит 16,6%, импорта – 22%. Пооптимистическимоценкам, экспортвэтомгодуупадетна 7% посравнениюс 2014, импорт – на 10,7%. Оптимистическийсценарийпредполагаетпадениеэкономикивдиапазонеот 5,5% до 8,6%; инфляциябудетвдиапазонеот 26,7% до 38,1%. НоминальныйВВПсоставит 1,85 трлнгрн.понаиболееоптимистическомусценариюи 1,79 трлнгрн. – попессимистическому.
РЕФОРМЫ.
6 мартасостоитсярешающеезаседаниеконкурснойкомиссиипоотборудиректораАнтикоррупционногобюро, накоторомбудутвыбраныкандидатынадолжностьглавногоборцасТОП–коррупциейвУкраине. Пословам “Центрапротиводействиякоррупции” вэтотсписокмогутпопастькандидаты, которыенабралинаибольшееколичествоголосовчленовконкурснойкомиссиивпредыдущемтуресобеседований. Начетвергвэтотсписоквходило 9 кандидатов, сообщилпредседательКонкурснойкомиссииРефатЧубаров Еспресо.TV.
Коррупционныекланысиловиков (СБУ, МВДипрокуратуры) исудебныхкланов, работающихвтеснойсвязке, заинтересованывсрывеработыНациональногоантикоррупционногобюро, заявилглаваправленияЦентрапротиводействиякоррупцииВиталийШабунин. КаждыйкланизМВД, СБУ, ипрокуратураимеетсвоегопредставителясредиоставшихсяпретендентовнадолжностьруководителябюро. Аещетроекандидатакак–топричастнокэтоймафии, посчиталэксперт. Такимобразом, оттрехдошестиоставшихсякандидатовзаинтересованывдискредитациибудущегоБюроисаботажеегоработы, подытожилШабунин.
Кабинетминистровоткроетнабаземестныхадминистрацийвобластях офисыпопроведениюреформыместногосамоуправленияидецентрализациивласти. Вице–премьер, главаМинистерстварегиональногоразвития, строительстваиЖКХГеннадийЗубко сказал, чтоэтопозволитналадитьобратнуюсвязьсрегионамииреальнопонять, какнасамомделепродвигаютсяпроцессыдецентрализациинаместах. ЗамглавыМинрегионаВячеславНегодадобавилчтоОфисыбудутиметьспециалистов, ресурсы (методические, рекомендационные, организационные), длятогочтобыпредоставлятьпомощьтерриториальнымобщинамивсем, ктобудетзадействованвпроцесседецентрализации
НБУ.
Украинапринялаобязательствоо недопущенииреструктуризациивалютныхзаймов врамкахподготовкикновомусоглашениюсМеждународнымвалютнымфондом (МВФ), говоритсявсообщениикомитетаВерховнойРадыповопросамфинансовойполитикиибанковскойдеятельности. “ОднимизпунктовновогомеморандумасМВФ, гдеУкраинапроситпредоставитьейрасширеннуюпрограммуфинансирования (EFF) на $17,5 млрд, естьобязательствопрезидентаУкраиныприменитьправоветовслучаепринятияпарламентомзаконаореструктуризациивалютныхкредитов“, – отмечаетсявдокументе. Всообщенииотмечается, чтосогласномеморандумусМВФ, государствонедолжновмешиватьсявдвусторонниепереговорымеждузаемщикамиибанкамипореструктуризациивалютныхипотечныхкредитов.
ПАРЛАМЕНТ.
Согласнорезультатам опроса 43 ведущихэкспертов страны, проведенногоприучастиифонда “Демократическиеинициативы“, новойВерховнойраденеудалосьдобитьсякаких–либовпечатляющихдостижений. Экспертынегативнооценилипринятиегосбюджета, игнорированиедепутатамикоалиционногосоглашенияизатягиваниеспроведениемобещанныхреформ. ОчевиднымпроваломвдеятельностиВерховнойрады, лидеробщественнойорганизации “Центр UA” ОлегРыбачуксчитаетсудебнуюреформу, которая, поегомнению, неотмениларешающеевлияниепрезидентанапроцедуруназначенияиувольнениясудей. Однимизглавныхобязательствновойправящейкоалициибылареформаизбирательногозаконодательства. «Осеньюнасожидаютместныевыборы, ареформывсеещенет. Вместонееестьугроза, чтозаконбудетизмененвпоследниймомент, илинебудетпересмотренвообще“, – сказалРыбачук.
Средидругихнеотложныхреформ, он, какибольшинствоопрошенныхэкспертов, назвалреформуминистерствавнутреннихдел, ослаблениерегулирующихиналоговыхограниченийпоразвитиюмалогоисреднегобизнесаиреформугосударственнойслужбы. “Тризаконопроектаврамкахэтойреформы, разработанныеобщественнымиэкспертами, ужебольшетрехмесяцевлежатподсукном. Дляихпродвиженияпопростунетполитическойволи, чтоявляетсяхроническойпроблемойукраинскойвласти“, – подчеркнулРыбачук.
ВиталийХомутынникраспустилсвоюгруппу “Экономическоеразвитие” вВерховнойРаде. Ссоответствующимзаявлениемотимени “Экономическогоразвития” обратилсясамХомутынник. Будетобъявленоосозданииновогообъединения, кудавойдутичленыликвидированного “Экономическогоразвития“.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Источники INSIDER вадминистрациипрезидентаиВерховнойрадеутверждают, чтопрезидент ПетрПорошенкоипремьерАрсенийЯценюкужесогласовалипредварительныйсписокчленовКабминавколичестведевятичеловек, которыхпланируютотправитьвотставку. Нопроизойдетэтопосле 11 марта, когдасоветдиректоровМВФодобритновуюкредитнуюлиниювразмере $17,5 млрддляУкраины.
ПословамчеловекаизближайшегоокруженияПорошенко, средикандидатов “на вылет” вице–премьерпоинфраструктуреитранспортуВалерийВощевский, егоколлега, которыйотвечаетзарегиональноеразвитиеГеннадийЗубко, атакжеминистринфраструктурыАндрейПивоварский, министрэкономическогоразвитияАйварасАбромавичус, министрэкологиииприродныхресурсовИгорьШевченкоиминистрэнергетикиВладимирДемчишин. Также, упрезидентаестьзаявлениеобувольнениипособственномужеланиюглавыНБУВалерииГонтаревой, хотяглаваНБУнеоднократноопровергалафактналичиятакогозаявления. ФамилиипотенциальныхновичковправительстваиНБУпокачтоненазывают. Известнотолько, чтовКабминевновьпоявитсяпервыйвице–премьер. ПредварительнонаэтудолжностьсогласованИгорьКононенко, первыйзамглавыфракцииБПП, другибизнес–партнерПорошенко. ПомимочисткиКабмина, новыхруководителейполучаткрупныегоскомпаниивчастности “Укрзалізниця“, авнекоторыхобластяхсменятсягубернаторы. ВАПуверяют – Яценюкапокачтонеуволят, дажееслионэтогозахочет.
ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС.
Поинформации INSIDER, всреду, 4 мартаПорошенковстречалсясолигархами. Навстрече присутствовалисовладелецгруппы “Приват” ИгорьКоломойский, собственникгруппы “Энергетическийстандарт” КонстантинГригоришин, бизнес–партнерДмитрияФирташаЮрийБойкоидругиекрупныепредприниматели. Президентобсуждалснимивопросвозвратавстранувалютнойвыручки, рассказываетсобеседник INSIDER изближайшегоокруженияПорошенко. Втожевремяоннеотрицал, чтоприперестановкахвКабминебудутучтеныинтересыолигархов, чтобыизбежатьдрязгмеждуними.
В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ.
ОтказХарьковскогообластногосоветарассмотретьвопросопризнанииРоссиистраной–агрессоромвызывалбольшуюдискуссиювсети. ДепутатыХарьковскогообластногосоветанезахотелидажерассматривать вопросопризнанииРоссиистраной–агрессором. Завнесениеэтоговопросанарассмотрениесессииоблсоветапроголосовали 63 депутатаиз 136. Каксообщает Twitter “IT Sector Харьков“, 23 депутатапростоотказалисьголосовать.
Нарядусэтим, продолжаетсяобсуждениезаявленийИгоряКоломойскогоотносительноприватизации «Укррудпрома». ЕслиИгорьКоломойскийдействительнообнародуетвсеподробностиприватизации “Укррудпрома“, Украинуждетбольшойпеределсобственности, пишетжурналист–депутатМустафаНайемна своёмблоге. «Войнакомпроматовиперераспределениеактивов такилииначекоснетсявсехолигарховигравшихсвластьювовременапрезидентстваЛеонидаКучмы – начинаяотРинатаАхметова, ВадимаНовинского, ВиктораПинчукаизаканчиваясамимИгоремКоломойскимиегопартнеромГеннадиемБоголюбовым. КаковамотивациясамогосовладельцагруппыПриват, сказатьсложно. Ноеслиявсеправильнопонимаю, впереди – большийскандаливыброскомпромата, маховиккоторогобылзапущеноппонентамисамогоИгоряКоломойскогоещеДОвчерашнихсобытий. Нокакимбыгрязнымнибылновыйповоротолигархическихвойн, яуверен, онпойдетнапользустране. Цепнаяреакцияпризнанийиразоблаченийуженачалась, запасайтесьпопкорном», написалжурналист.
