Моніторинг українських медіа за 05 березня 2015 року

Судячи із заяв більшості учасників процесу врегулювання на Донбасі, відведення важкого озброєня з лінії фронту йде практично за графіком. В той же час, викликають побоювання мляві оцінки прогресу з боку Росії, яка, до того ж, висунула нові вимоги, здатні підірвати хитке перемир’я. Звертає на себе увагу стійкість переконання в неминучості нового витка війни. Таким чином, відведення озброєнь з лінії фронту все більше стає елементом планомірної перегрупування сил і коригування бойових позицій бойовиків.

Тим часом, створення військово-цивільних адміністрацій на території Донбасу указом президента Порошенко окреслює ще один крок у забезпеченні мирного плану врегулювання в регіоні. Новостворені адміністративні структури, в цілому, можуть бути більш ефективними у вирішенні кризових соціально-економічних ситуацій, з якими стикається населення регіону. Вони ж покликані організувати місцеві вибори в цих регіонах, передбачені мирним планом.

Проблема активізації реформ, у тому числі змін, пов’язаних з програмою МВФ і з зобов’язаннями України в рамках угоди про Асоціацію з ЄС, залишається в центрі політичних дискусій. Загальна негативна оцінка успіхів влади за рік штовхає до перегляду підходів, особливо до управління реформами. Вимоги кадрових змін уряду можуть поступово переходити в площину реальних дій. Розмови в експертному співтоваристві про «закриття вікон можливостей» стають нормою.

ВІЙНА. ВРЕГУЛЮВАННЯ СИТУАЦІЇ НА ДОНБАСІ.

Українські силовики відвели в Луганській області реактивні системи залпового вогню (РСЗВ) “Град” на відстань, передбачену мінськими угодами, повідомляє Міноборони. Найближчим часом, за умови дотримання бандформуваннями мирних домовленостей, почнеться і третій етап відведення артилерії. Міністри закордонних справ ФРН Франк-Вальтер Штайнмаєр та Польщі Гжегож Схетина високо оцінили процес відведення важкого озброєння. Разом з тим, вони висловили невдоволення швидкістю імплементації мінських домовленостей. Штайнмаєр, при цьому, не виключає нового витка ескалації. Глава фракції Блоку Порошенко, депутат Юрій Луценко, обгрунтував рішення про збільшення кількості українських збройних сил до 250 тисяч осіб тим, що «вже через 2 місяці дуже ймовірно відновлення широкомасштабних військових дій». Міністр закордонних справ України Павло Клімкін заявляє, що ситуація на сході України залишається дуже складною.

Важка військова техніка терористів з бойових позицій під Донецьком роз’їхалася по житлових кварталах, повідомляє newsonline24, пред’явивши фотодокази. Офіційний представник МЗС РФ Олександр Лукашевич звинуватив місію ОБСЄ в Україні у пред’явленні “необгрунтованих вимог” до бойовиків “ДНР” та “ЛНР”, щоб ті надали повні дані про місця знаходження озброєнь, маршрутах і часу відводу озброєнь, пунктах їх складування.

Зміцнення українських збройних сил – в інтересах Європи, Польщі та самої України, оскільки це допоможе в деескалації конфлікту на Донбасі, заявив глава Бюро нацбезпеки Польщі Станіслав Козей. “Ми абсолютно погоджуємося з думкою, що чим сильніше українська армія, тим вищі шанси на деескалацію конфлікту. Таким чином, в інтересах Європи, Польщі та України зміцнити і додатково озброїти українську армію”, – сказав Козей.

Тим часом, 8 представників Республіканської партії і 3 від Демократичної партії в Палаті представників США від обох партій написали президенту США відкритий лист, в якому аргументували необхідність військової допомоги Києву, повідомляється на офіційному сайті спікера Палати представників США Джона Бейнера. Конгресмени від обох партій в нижній палаті Конгресу разом з головами ряду комітетів цієї палати наполегливо закликають Обаму прийняти рішення про надання летального озброєння України. Конгресмени вважають, що укладення нового мінського угоди про припинення вогню тільки консолідувало зусилля Росії і бойовиків щодо нових захоплень на сході України.

Москва не підтримає введення миротворчого контингенту на територію України, якщо така пропозиція буде внесена до Ради Безпеки ООН, заявив заступник глави МЗС Росії Геннадій Гатілов. На думку Москви, на даному етапі врегулювання української кризи досить Мінських угод.

В даний час російське керівництво зацікавлене в гібридній локальній війні з Україною, а не в повномасштабному вторгненні, сказав в коментарі “Обозревателю” екс-начальник прес-центру АТО, спеціальний кореспондент газети Міністерства оборони України “Народна армія” Роман Туровець. Даний висновок, цілком корелює з результатами опитування громадської думки, який проводив Левада-Центр.

Міністр закордонних справ РФ Сергій Лавров, виступаючи 2 березня в Женеві, заявив, що українська влада повинна негайно зняти «блокаду Донбасу, відновити економічні зв’язки, соціальні платежі, банківські послуги, свободу пересування між Донбасом та іншими районами країни». За його словами, все це вимагає «найпріоритетрішої уваги». Заява російського дипломата викликала бурхливі негативні реакції в мережевому співтоваристві, і була розцінено як доказ послідовного курсу Кремля на федералізацію, дестабілізацію, і нейтралізацію України.

З 4 березня більше 50 населених пунктів Донецької області відключені від мережі Державної казначейської служби України. Голова області просить відновити фінансування бюджетної сфери на цих територіях, повідомили в прес-службі Донецької облдержадміністрації. В ОДА зазначили, що в лютому Кабінет Міністрів ухвалив рішення про розширення переліку населених пунктів, де влада не здійснює або не в повному обсязі здійснює свої повноваження. За словами губернатора Олександра Кіхтенко, “це призвело до того, що в українських містах Авдіївка, Дзержинськ, Світлодарськ, інших містах і селах повністю припинилося бюджетне фінансування. Контрольовані Україної населені пункти фактично залишилися без засобів до існування”.

Президент України Петро Порошенко підписав указ про створення Донецької та Луганської обласних військово-цивільних адміністрацій, повідомила прес-служба глави держави. Указом визначено, що Донецька і Луганська облдержадміністрації набувають статусу відповідно Донецької і Луганської обласних військово-цивільних адміністрацій, а їх керівники – статус керівників відповідно Донецької і Луганської обласних військово-цивільних адміністрацій. Указом доручено головам Донецької та Луганської облдержадміністрацій у триденний термін подати керівнику Антитерористичного центру при Службі безпеки України пропозиції щодо переліку посад, що можуть бути заміщені військовослужбовцями, особами рядового і керівного складу правоохоронних органів у новостворених військово-цивільних адміністраціях. Також главам цих обласних державних адміністрацій доручено разом з керівником Антитерористичного центру при СБУ подати у п’ятиденний термін секретарю Ради національної безпеки і оборони спільні пропозиції щодо кандидатур для призначення на посади керівників військово-цивільних адміністрацій населених пунктів.

Більшість опитаних росіян вважають, що захоплені бойовиками райони Донецької і Луганської областей повинні стати “незалежними державами”, свідчать дані опитування “Левада-Центру”. 41% росіян хотіли б, щоб “ДНР” та “ЛНР” стали “незалежними”; 15% опитаних підтримують приєднання цих територій до складу Російської Федерації; 21% вважають, що захоплені райони Донецької і Луганської областей повинні бути у складі України, але на правах широкої автономії; 7% росіян виступають за збереження їх попереднього статусу в складі України. При цьому 38% опитаних жителів РФ вважають, що “ЛНР” і “ДНР” чекає доля Придністров’я і Абхазії. 18% вважають, що Київ поверне контроль над захопленими територіями, але на умовах автономії. 12% росіян пророкують Донбасу багаторічний конфлікт, за зразком палестино-ізраїльського, а 9% вважають, що ці регіони в підсумку ввійдуть до складу РФ.

Що стосується самої війни, то більшість жителів Росії позитивно ставляться до того, що на Донбасі воюють російські “добровольці”, і не проти того, щоб там були і російські військові.

52% опитаних позитивно ставляться до війни добровольців з РФ на Донбасі; 31% оцінюють цей факт негативно. 45% росіян заявили, що якби дізналися, що на Донбасі воюють кадрові російські військові, то поставилися б до цього позитивно; 35% негативно поставилися б до цього. При цьому 25% росіян впевнені, що російські військові вже є на Сході України, а 53% опитаних їх не помічають. 34% опитаних громадян РФ вважають, що між Україною і Росією йде війна, а 60% заперечують це. 60% росіян виступають проти введення російських військ на Донбас; за цю ідею виступають лише 25% зрошених. 44% росіян готові підтримати владу Росії в разі відкритого військового конфлікту з Україною; 39% не підтримають Кремль в цій ситуації.

ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.

Верховна Рада прийняла в першому читанні законопроект “Про ринок природного газу”. Основною метою законопроекту є створення ефективного конкурентного середовища на ринку природного газу з урахуванням основних вимог законодавства Європейського Союзу, в тому числі спільних правил для внутрішнього ринку газу і умов доступу до мереж передачі газу.

Віце-президент Європейської комісії з енергетичних питань Марош Шефчович стверджує, що не бачить зараз можливостей збільшити реверсні поставки газу з Європи в Україну. Він зазначив, що станом на сьогоднішній день три країни, які здійснюють реверсні поставки газу в Україну, – Словаччина, Польща та Угорщина, – використовують всі свої технічні можливості.

ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.

За попередніми даними на 1 березня 2015 обсяг міжнародних резервів України склав 5625000000 доларів в еквіваленті. Динаміка виснаження в лютому поточного року значною мірою була обумовлена ​​здійсненням платежів уряду і Національного банку на погашення та обслуговування державного та гарантованого державою боргу в іноземній валюті (539,1 млн. доларів в еквіваленті), у тому числі Міжнародному валютному фонду. Крім того, на рівень міжнародних резервів вплинули інтервенції Національного банку з продажу іноземної валюти на суму 651,3 млн. доларів, з яких 560,4 млн. доларів було продано по адресним інтервенцій.

Кабінет Міністрів України розглядає три сценарії розвитку економіки України у 2015 році. Песимістичний сценарій передбачає падіння економіки на 11,9% при інфляції в 42,8%. Падіння експорту при цьому складе 16,6%, імпорту – 22%. За оптимістичними оцінками, експорт цього року впаде на 7% порівняно з 2014, імпорт – на 10,7%. Оптимістичний сценарій припускає падіння економіки в діапазоні від 5,5% до 8,6%;інфляція буде в діапазоні від 26,7% до 38,1%. Номінальний ВВП складе 1850 млрд грн. по найбільш оптимістичним сценарієм і 1790 млрд грн. – за песимістичним.

РЕФОРМИ.

6 березня відбудеться вирішальне засідання конкурсної комісії з відбору директора Антикорупційного бюро, на якому будуть обрані кандидати на посаду головного борця з ТОП-корупцією в Україні. За словами “Центру протидії корупції” в цей список можуть потрапити кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів членів конкурсної комісії в попередньому турі співбесід. На четвер у цей список входило 9 кандидатів , Повідомив голова Конкурсної комісії Рефат Чубаров Еспресо.TV .

Корупційні клани силовиків (СБУ, МВС та прокуратури) і судових кланів, які працюють в тісній зв’язці, зацікавлені у зриві роботи Національного антикорупційного бюро, заявив глава правління Центру протидії корупції Віталій Шабунін. Кожен клан з МВС, СБУ, і прокуратура має свого представника серед претендентів, що залишилися на посаду керівника бюро. А ще троє кандидата якось причетна до цієї мафії, вважає експерт. Таким чином, від трьох до шести кандидатів, що залишилися зацікавлені в дискредитації майбутнього Бюро і саботажі його роботи, підсумував Шабунін.

Кабінет міністрів відкриє на базі місцевих адміністрацій в областях офіси з проведення реформи місцевого самоврядування та децентралізації влади. Віце-прем’єр, глава Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Геннадій Зубко сказав, що це дозволить налагодити зворотний зв’язок з регіонами і реально зрозуміти, як насправді просуваються процеси децентралізації на місцях. Заступник голови Мінрегіону В’ячеслав Негода додав що Офіси матимуть фахівців, ресурси (методичні, рекомендаційні, організаційні), для того щоб надавати допомогу територіальним громадам і всім, хто буде задіяний у процесі децентралізації

НБУ.

Україна ухвалила зобов’язання про недопущення реструктуризації валютних позик в рамках підготовки до нової угоди з Міжнародним валютним фондом (МВФ), йдеться в повідомленні комітету Верховної Ради з питань фінансової політики та банківської діяльності. “Одним з пунктів нового меморандуму з МВФ, де Україна просить надати їй розширену програму фінансування (EFF) на $ 17,5 млрд, є зобов’язання президента України застосувати право вето у разі ухвалення парламентом закону про реструктуризацію валютних кредитів”, – наголошується в документі. У повідомленні наголошується, що згідно меморандуму з МВФ, держава не повинна втручатися у двосторонні переговори між позичальниками і банками щодо реструктуризації валютних іпотечних кредитів.

ПАРЛАМЕНТ.

Згідно з результатами опитування 43-х провідних експертів країни, проведеного за участю фонду “Демократичні ініціативи”, новій Верховній Раді не вдалося домогтися якихось вражаючих досягнень. Експерти негативно оцінили прийняття держбюджету, ігнорування депутатами коаліційної угоди і затягування з проведенням обіцяних реформ. Очевидним провалом у діяльності Верховної ради, лідер громадської організації “Центр UA” Олег Рибачук вважає судову реформу, яка, за його думку, не знівелювала вирішальний вплив президента на процедуру призначення і звільнення суддів. Одним з головних зобов’язань нової правлячої коаліції була реформа виборчого законодавства. “Восени нас очікують місцеві вибори, а реформи все ще немає. Замість неї є загроза, що закон буде змінений в останній момент, або не буде переглянуто взагалі “, – сказав Рибачук.

Серед інших невідкладних реформ, він, як і більшість опитаних експертів, назвав реформу міністерства внутрішніх справ, ослаблення регулюючих та податкових обмежень з розвитку малого та середнього бізнесу та реформу державної служби. “Три законопроекти в рамках цієї реформи, розроблені громадськими експертами, вже більше трьох місяців лежать під сукном. Для їх просування просто немає політичної волі, що є хронічною проблемою української влади”, – підкреслив Рибачук.

Віталій Хомутиннік розпустив свою групу “Економічний розвиток” у Верховній Раді. З відповідною заявою від імені “Економічного розвитку” звернувся сам Хомутиннік. Буде оголошено про створення нового об’єднання, куди увійдуть і члени ліквідованого “Економічного розвитку”.

УРЯД.

Джерела INSIDER в адміністрації президента і Верховній раді стверджують, що Презідент Петро Порошенко і прем’єр Арсеній Яценюк вже погодили попередній список членів Кабміну з дев’яти осіб, яких планують відправити у відставку. Але станеться це після 11 березня, коли рада директорів МВФ схвалить нову кредитну лінію в розмірі $ 17,5 млрд для України.

За словами людини з найближчого оточення Порошенко, серед кандидатів “на виліт” віце-прем’єр з інфраструктури і транспорту Валерій Вощевський, його колега, який відповідає за регіональний розвиток Геннадій Зубко, а також міністр інфраструктури Андрій Пивоварський, міністр економічного розвитку Айварас Абромавічус, міністр екології та природних ресурсів Ігор Шевченко і міністр енергетики Володимир Демчишин. Також, у президента є заява про звільнення за власним бажанням глави НБУ Валерія Гонтарєва, хоча глава НБУ неодноразово спростовувала факт наявності такої заяви. Прізвища потенційних новачків уряду і НБУ поки що не називають. Відомо тільки, що в Кабміні знову з’явиться перший віце-прем’єр. Попередньо на цю посаду узгоджений Ігор Кононенко, перший заступник голови фракції БПП, друг і бізнес-партнер Порошенко. П омимо чистки Кабміну, нових керівників отримають великі держкомпанії зокрема “Укрзалізниця”, а в деяких областях зміняться губернатори. В АП запевняють – Яценюка поки що не звільнять, навіть якщо він цього захоче.

ДЕРЖАВА І БІЗНЕС.

За інформацією INSIDER , в середу, 4 березня Порошенко зустрічався з олігархами. На зустрічі були присутні співвласник групи “Приват” Ігор Коломойський, власник групи “Енергетичний стандарт” Костянтин Григоришин, бізнес-партнер Дмитра Фірташа Юрій Бойко та інші великі підприємці. Президент обговорював з ними питання повернення в країну валютної виручки, розповідає співрозмовник INSIDER з найближчого оточення Порошенко. У той же час він не заперечував, що під час перестановок в Кабміні будуть враховані інтереси олігархів, з метою уникнення чвар між ними.

В СОЦІАЛЬНИХ МЕРЕЖАХ.

Відмова Харківської обласної ради розглянути питання про визнання Росії країною-агресором викликав велику дискусію в мережі. Депутати Харківської обласної ради не захотіли навіть розглядати питання про визнання Росії країною-агресором. За внесення цього питання на розгляд сесії облради проголосували 63 депутати з 136. Як повідомляє Twitter “IT Sector Харків”, 23 депутати просто відмовилися голосувати.

Поряд з цим, триває обговорення заяв Ігоря Коломойського щодо приватизації «Укррудпрому». Якщо Ігор Коломойський дійсно оприлюднить всі подробиці приватизації “Укррудпрому”, Україну чекає великий переділ власності, пише журналіст-депутат Мустафа Найєм на своєму блозі. «Війна компроматів і перерозподіл активів так чи інакше торкнеться всіх олігархів грали з владою за часів президентства Леоніда Кучми – починаючи від Ріната Ахметова, Вадима Новинського, Віктора Пінчука і закінчуючи самим Ігорем Коломойським і його партнером Геннадієм Боголюбовим. Яка мотивація самого співвласника групи Приват, сказати складно. Але якщо я все правильно розумію, попереду – масштабніший скандал і викид компромату, маховик якого було запущенно опонентами самого Ігоря Коломойського ще ДО вчорашніх подій. Але яким би брудним не був новий поворот олігархічних війн, я впевнений, він піде на користь країні. Ланцюгова реакція визнань і викриттів вже почалася, запасайтеся попкорном », написав журналіст.