Мониторинг украинских медиа за 24 марта 2015

В США провалилась очередная попытка заставить президента Обаму начинать поставку летального оружия в Украину. Пока, что превалирует аргумент о том, что такой шаг может только спровоцировать очередную эскалацию боевых действий в регионе, при этом не дает никаких гарантий победы Украины над Россией. В то же время, сторонники поставки оружия считают, что основная причина пацифизма Обамы связана не столько с позицией Европы, сколько с ядерным шантажом России. В комментариях все громче звучат прогнозы о перспективах установления «нестабильного перемирия», а также о маловероятности возобновления широкомасштабной войны на Донбассе. По мнению аналитиков, Россия опасается больших потерь в случае открытой войны, но в то же время все еще будет и дальше добиваться реализации своих геостратегических целей в отношении Украины.

На фоне затягивания конфликта на Донбассе, сохраняется проблема обеспечения украинских ТЭС углем. Нерешенность этого вопроса, а также неопределенность ситуации вокруг энергетического блока правительства может привести к очередному кризису в электроэнергетике до лета этого года, предупреждают эксперты.

Тем временем, международные рейтинговые агентства продолжают негативно оценивать ближайшую экономическую перспективу Украины, несмотря на получение финансовой помощи от международных финансовых учреждений и проведение реформ. По мнению инвестиционных экспертов, планы реструктуризации внешнего долга может нанести ущерб интересам инвесторов.

Такое положение дел еще осложняет нарастающая напряженность вокруг правительства, которое все чаще критикуется за слабое продвижение или вообще отсутствие реформ. Борьба вокруг судьбы правительства настолько заострилась, что вынудила премьер-министра сделать открытое обращение к партнерам по коалиции.

Противостояние между «днепропетровским кланом» и центральной властью также, похоже, вступил в фазу позиционной борьбы. Видимость перемирия между президентом и Коломойским выдают активные операции СБУ и министерства внутренних дел.

Война. Урегулирование ситуации на Донбассе.

Палата представителей Конгресса США приняла резолюцию с призывом к президенту Бараку Обаме немедленно предоставить Украине летальное вооружение, пока не стало слишком поздно, сообщает сайт Комитета Конгресса по иностранным делам. Однако Президент США может не утвердить резолюцию конгресса, заявил американский конгрессмен Майк Роджерс, поскольку она носит всего рекомендательный характер. Другой конгрессмен, Хэнк Джонсон выступил против возможных поставок наступательного вооружения Киеву, поскольку считает, что это только усугубит продолжающийся на востоке страны конфликт. «Я вижу это как призыв к США начать наводнять Украину вооружением, которое не сделает ничего, кроме как подбросит дров в пекло войны там», подчеркнул он. Политика США в отношении Украины остается неизменной, несмотря на резолюцию Конгресса, заявила представитель Госдепартамента Джен Псаки, а США все еще сосредоточивают усилия на дипломатическом решении.

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд могли бы «поучиться у Путина» и оказать тайную поддержку украинским властям, заявил в интервью Bloomberg американский миллиардер Джордж Сорос. При этом Европейцы должны следовать минским договоренностям о прекращении огня, добавил 84-летний миллиардер. Но Сорос пессимистично отнесся к возможности завершить конфликт на Украине военным путем. «Никто, включая и саму Украину, не верит, что у России можно выиграть войну, что в этой войне можно победить», сказал он. Сейчас инициатива на стороне Путина, признал Сорос. Российский президент «может выбирать из гибридной войны и гибридного мира», у западных государств нет такой возможности. Кроме того, у Путина выигрышное положение, потому что «он на самом деле готов вступить в войну», чего не могут себе позволить на Западе.

Лидер боевиков “ДНР” Денис Пушилин считает, что президенту РФ надо будет вернуть право ввести в Украину войска в случае, если президент США Барака Обама одобрит поставки оружия в Украину. С такой же инициативой выступил первый зампред фракции “Справедливая Россия” Михаил Емельянов который сказал, что если США решит предоставить Украине летальное оружие, то РФ стоит вернуть президенту Путину право вводить войска на территорию Украины и не позволить делать из Украины «международного боевика, заточенного против России».

Тем временем, первый вице-спикер Верховной Рады Андрей Парубий считает, что боевики и российские войска готовят активную атаку на Украину. По словам Парубия, такой прогноз подтверждают и разведданные НАТО и США. При этом депутат сказал: “Если вы меня спросите, верю ли я в эти мирные переговоры, я скажу: “Нет, не верю”.

Россия делает все, чтобы заставить Украину сорвать минские соглашения, поскольку они невыгодны Москве, заявил экс-депутат Верховной Рады Украины Тарас Чорновил. При этом россияне не готовы к полномасштабной войне, но выходят в активную фазу ведения гибридной войны. «В этой ситуации мы пока ведем себя правильно», считает эксперт. Несмотря на то, что, с военной точки зрения, возможностей для полномасштабного вторжения России на территорию Украину стало больше, «у нас будет не полномасштабное вторжение, а мелкие схватки, бои на Донбассе за отдельные населенные пункты. Будет не штурм всей линии фронта, а попытки точечно захватывать все новые и новые города на Донбассе», считает политический аналитик Института Евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач.

При условии установления стабильного перемирия и отвода артиллерии появится шанс на заморозку конфликта на востоке Украины – это лучшее, на что можно рассчитывать в нынешней ситуации, считает Профессор политологии в Калифорнийском университете (Беркли) Эдвард Уокер. В нынешней ситуации, к сожалению, в состав миротворческой миссии наверняка придется включить и российский контингент. Тем не менее, шанс на внедрение остальных пунктов Минских соглашений крайне мал, считает ученый. Таким образом, наиболее вероятный исход – нестабильное перемирие, которое продлится несколько месяцев, сопровождаясь локальными боями, но без перехода в серьезные столкновения. Стабильный замороженный конфликт – с сопутствующим разграничением сил, наблюдением ОБСЕ и, возможно, даже с буферной зоной, патрулируемой миротворцами – маловероятен, поскольку условия Минска-2 не позволяют РФ добиться ее стратегической цели – сделать «Новороссию» рычагом, способным помешать движению Украины на Запад. Более того, в случае замораживания конфликта часть тягот восстановления разрушенной экономики региона ляжет на Москву. Поэтому, скорее всего, вскоре перемирие сорвется окончательно. Есть также риск открытого появления российских войск в зоне конфликта.

«Донецкая и Луганская народные республики с самого начала и до конца были проектом Кремля по дестабилизации Украины – мы же, местные, были только говорящими марионетками», рассказал бывший высокопоставленный функционер в руководстве “Донецкой народной республики”, участвовавший в заседаниях правительства «ДНР» и пожелавший сохранить анонимность.

На сегодняшний день для Украины приемлемым является лишь мирный сценарий урегулирования конфликта на Донбассе, ведь экономика страны находится в очень тяжелом положении, заявил народный депутат от «Блока Петра Порошенко» Максим Ефимов. Поэтому, по его мнению, «правительство и Президент должны найти те механизмы, благодаря которым мы сможем заморозить конфликт».

Экономическая ситуация.

Рейтинговое агентство Moody’s понизило суверенный кредитный рейтинг Украины с Caa3 до Ca, c негативным прогнозом, в связи с планами правительства Украины по реструктуризации еврооблигаций, внешних долгов государственных предприятий, а также еврооблигаций города Киева. Агентство посчитало, что в результате реструктуризации, частные инвесторы, вкладывающие средства в национальную экономику, рискуют понести убытки. Даже если масштабные реформы пройдут успешно, риски, связанные с внешним долгом страны, останутся достаточно высокими, считают в агентстве.

МВФ может отказать Украине в предоставлении второго транша помощи, если Киев не сможет реструктуризировать свой внешний долг до конца мая перед пересмотром программы МВФ заявила министр финансов Украины Наталья Яресько в интервью Financial Times. При этом реструктуризация долга не может быть осуществлена исключительно за счет его пролонгации, заявила министр в интервью телеканалу Bloomberg. Это не удовлетворяет один из ориентиров программы Международного валютного фонда, в частности, план снижения процентного соотношения суверенного и гарантированного государством долга к ВВП до 71% до 2020 года, уточнила министр.

Тем временем, Украина превращается из промышленной страны в аграрную, считает руководитель ОО “Публичный аудит” Максим Гольдарб. Украинский агропромышленный комплекс способен повысить производство и экспорт сельскохозяйственной продукции вдвое и больше в течение трех лет при условии поступления иностранных инвестиций, заявил министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко на украинско-американском аграрном конгрессе в Вашингтоне.

Газ – Энергетика.

Уровень расчетов в энергетике Украины снизился до 70%, а дефицит энергомощностей может привести к аварийным отключениям электроэнергии уже летом 2015 года, сообщил заместитель председателя Всеукраинской Энергетической ассамблеи Юрий Саква. По его информации, запасы угля на ТЭС снизились до критического уровня, обостряется проблема с расчетами на энергорынке. Сегодня самыми злостными неплательщиками за электроэнергию являются коммунальные предприятия и водоканалы. Остро стоит проблема баланса — сколько угля нужно закупить, какая ценовая политика. Несбалансированность же цен на энергоносители — причина энергетического и, в конце концов, экономического кризиса, считает Саква. По мнению эксперта, проблемы в энергетике усугубляет отсутствие сбалансированного плана производства, закупки и потребления электроэнергии. В нынешней ситуации, бездеятельность Минэнергоугля и НКРЭКУ только усугубляет ситуацию в энергетике, заключает Саква.

Народные депутаты от “Блока Петра Порошенко”, “Батькивщины” и внефракционные призвали председателя Верховной Рады Владимира Гройсмана созвать внеочередное заседание парламента на пятницу, 27 марта на котором хотят заслушать информацию министра энергетики и угольной промышленности Владимира Демчишина.

Реформы.

Характеризуя процесс реформ в Украине, американский миллиардер Джордж Сорос признал, что «украинское правительство не все делало грамотно». Успеху преобразований, по мнению миллиардера, может помешать не только Путин, но и противодействие со стороны «старой Украины» – со стороны бюрократии и олигархии. Последняя представляет опасность для правительства, которое несколько дней назад начало практически вооруженную борьбу с ней. Сорос констатировал, что официальный Киев прилагает огромные усилия, чтобы ликвидировать утечку средств по двум важнейшим направлениям — в энергетике и финансах. Миллиардер признал, что существует огромная опасность превращения «новой» Украины в «старую», то есть возвращение коррумпированного режима.

Бизнес – конфликт может идти на руку продажным чиновникам и скрытым колаборантам в правоохранительных органах, которые спят и видят ликвидацию силовых и общественных структур, пишет на своей странице в Facebook  народный депутат от фракции “Народный фронт” Андрей Левус. “Под маркой ликвидации “карманных армий” может происходить уничтожение добровольческого движения, сети общественных формирований самообороны и территориальной обороны. А в условиях тотальной коррупции, в условиях отсутствия реформ и в условиях, когда и президентская, и премьерская ветви власти демонстрируют отсутствие успехов и в реформах, и в вопросах защиты Украины, когда все продается и покупается, рейтинги различных политических сил падают». В то же время рейтинг добровольческих сил высок, заявил народный депутат от партии “Самопоміч” Семен Семенченко. Поэтому батальоны пытаются дискредитировать, считает командир батальона “Донбасс”. Семенченко призывает добровольцев пойти на Киев, на Красноармейск, на Одессу, на Николаев, на Львов, но пойти законным демократическим путем, сменив местные элиты, которые во многих случаях давно уже занимаются только делением собственности и бизнеса вместо служения своим громадам и таким образом оздоровить власть. Нужно говорить в парламенте о том, что требуется замена многих людей и в Министерстве обороны, и в СБУ, и в милиции, и в госаппарате. Это переливание крови – это и есть тот самый переворот, который принесет стране процветание и независимость, разъясняет депутат.

В ближайшие дни в парламент будет внесен пакет законопроектов по реформе органов внутренних дел, сообщил Министр внутренних дел Арсен Аваков. Речь, в частности, идет о реформировании национальной полиции и органов внутренних дел, об изменении системы административных правил, о дорожном движении, о сервисных услугах МВД, а также о ликвидации МРЭО в нынешнем его виде.

В то же время, глава МВД Украины прогнозирует, что часть охранных фирм в Украине будет лишена лицензий на охранную деятельность. Речь может идти и о тех охранных структурах, которые учувствовали в событиях вокруг “Укрнафты” и “Укртранснафты”, добавил министр. А.Аваков опроверг информацию о том, что в инциденте вокруг “Укрнафты” принимали участие бойцы подразделения “Днепр-1”.

Президент.

Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон «О внесении изменений в Закон Украины «Об акционерных обществах», сообщает пресс-служба Главы государства. Этот шаг приближает законодательство Украины к международным стандартам о собрании акционерных обществ и вводит нормальный подход, когда для принятия решения в акционерном предприятии достаточно 50% голосов акционеров плюс 1 голос. Также, документом совершенствуются принципы избрания и функционирования органов акционерного общества, обеспечивается действенный механизм выполнения решений общества о выплате дивидендов. Данное решение также будет способствовать дополнительным поступлениям в Государственный бюджет Украины за счет обеспечения выплаты дивидендов акционерными обществами, в уставных капиталах которых есть корпоративные права государства. Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Также, президент Петр Порошенко своим указом образовал Совет по финансовой стабильности, целью которого является обеспечение своевременного выявления и минимизации рисков, угрожающих стабильности банковской и финансовой системы Украины. В состав Совет войдут Председатель Национального банка Украины, Министр финансов Украины, глава Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку и другие лица.

Другим указом, президент Украины Петр Порошенко назначил 16 глав районных государственных администраций в восьми областях. В частности, на сайте администрации президента сообщается, что назначены главы РГА в Волынской, Донецкой, Житомирской, Ивано-Франковской, Николаевской, Полтавской, Ровенской и Харьковской областях.

После встречи с Игорем Коломойским, президент Украины Петр Порошенко удовлетворил его просьбу об отставке с должности председателя Днепропетровской областной государственной администрации. Днепропетровщина должна оставаться бастионом Украины на Востоке, защищать мир и покой граждан, сказал Порошенко. Исполняющим обязанности председателя Днепропетровской областной государственной администрации будет назначен Валентин Резниченко, сообщил президент.

Тем временем, общественные активисты, волонтеры, деятели науки и культуры Днепропетровской области, объединившись в рамках гражданской инициативы «За мир, реформы и безопасность», призвали все патриотические и демократические силы Украины к прекращению любого противостояния и конфликтов между собой перед лицом общих угроз и общего врага. Активисты призвали Президента Украины Петра Порошенко, Премьер-министра Арсения Яценюка, Председателя Верховной Рады Владимира Гройсмана использовать все рычаги административного и политического влияния для прекращения травли команды украинских патриотов, которые возглавляют Днепропетровскую областную государственную администрацию. При этом активисты призывают жителей области не проводить никаких «вече» или акций, а взамен прийти на митинг единства.

Однако глава СБУ Валентин Наливайченко заявил, что Днепропетровск будет освобожден от “покровительства” некоторых народных депутатов. За “кровавые деньги” сепаратисты пытаются “разыграть карту” в Днепропетровске, считает глава СБУ Валентин Наливайченко.

Правительство.

Парламентская фракция «Народного фронта» призвала народных депутатов и фракций, входящих в коалиционное большинство, не раскачивать ситуацию внутри страны, так как внутриполитические войны и политические кризисы в условиях войны представляют опасность самому существованию государства. Фракция отмечает нарастание деструктивного популизма со стороны отдельных народных депутатов и фракций из коалиционного блока. Информационная борьба против правительства удивительным образом совпадает с риторикой рупоров кремлевской пропаганды, отмечают в Народном фронте.

Как только социально-экономические вопросы приобретают еще большую актуальность или обвинения чиновников в коррупции звучат все громче из уст руководства правительства, звучат “оригинальные” идеи для того, чтобы перенаправлять эти дискуссии на “суперактуальные” темы, прокомментировал очередную “свежую” идею премьер-министра Арсения Яценюка о необходимости проведения референдума депутат Украины Николай Томенко.

Премьер Арсений Яценюк выступает за референдум, на котором будут приниматься положения новой Конституции, предусматривающие дополнительные полномочия и ответственность регионов, и регулирующие вопрос баланса власти. Также на референдуме будут приниматься новая прозрачная судебная система, система органов прокуратуры и органов борьбы с коррупцией, заявил премьер в ходе селекторного совещания по вопросам выполнения местных бюджетов в Киеве.

В переформатировании Кабмина Арсения Яценюка сейчас нет смысла, и этот вопрос не обсуждается в парламентской коалиции, сообщил председатель фракции “Самопомич” в Верховной Раде Олег Березюк. По его мнению, проблемы, которые стоят сейчас перед реформаторами – не только в принятии решений, необходимых для Украины, но и в восстановлении министерств, как институтов. «Мы разочарованы уровнем управления, который есть в стране, но стал он таким не вчера, он таким был десятки лет, и мы увидели это вплотную», сказал Березюк.

Депутат оценивает работу коалиции и правительства на три с двумя минусами. «Коалиция тяжелая, временами очень непродуктивная, непрогнозируемая, но она есть», считает депутат.

Власть и бизнес.

Глава Службы безопасности Украины (СБУ) Валентин Наливайченко, комментируя ситуацию вокруг компании “Укрнафта”, заявил, что государственные чиновники, которые оказались вовлеченными в конфликт, “должны быть привлечены к ответственности”.

Ситуация вокруг Укрнафты связана с сопротивлением олигархически-государственной системы, считает Народный депутат от «Самопомич» Олег Березнюк. А заместитель главы комитета ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Борислав Береза считает то, что происходит вокруг “Укрнафты” разборками между олигархами. Интересы граждан никто не защищает, а имущество, которое принадлежит государству, балансирует на грани того, в какие руки оно попадет, добавил депутат. Конфликт вокруг компании “Укртранснафта” свидетельствует о попытках передела собственности и контроля над государственными компаниями разными олигархическими кланами, заявил первый заместитель главы днепропетровской ОГАИ Геннадий Корбан.

В Украине сегодня происходит передел собственности «между действительно олигархическими кланами», заявил заместитель главы Днепропетровской ОГА Геннадий Корбан в эфире “Свободы слова” на ICTV. Как пример, есть государственная горно-химическая компания, в которую вошел Вольногорский ГОК, Иршанский ГОК, которым раньше управлял и владел Дмитрий Фирташ; а сегодня этим почему-то управляет замглавы фракции “Народный фронт” Николай Мартыненко”, заявил Корбан.

Экс-комбат “Днепра-1”, депутат от “Народного фронта” Юрий Береза считает, что сейчас не время для публичных и корпоративных конфликтов и призывает к единству для борьбы с внешним врагом.

Министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что на ближайшем заседании Кабинета министров будет рассмотрен вопрос о том, чтобы охрану стратегических объектов государственной собственности и стратегических компаний, в которых есть доля государственной собственности, осуществляла Государственная служба охраны Министерства внутренних дел.

Другие новости.

В МВД Украины начала свою работу Экспертная миссия ЕС, которая оценит готовность Украины к безвизовому режиму. Основными направлениями деятельности ведомства станут меры по противодействию коррупции, организованной преступности и незаконному обороту наркотиков. При этом на саммите “Восточного партнерства” в Риге в мае Украина еще не получит безвизовый режим из-за недостатка времени для принятия решения, заявил глава представительства Европейской Комиссии (ЕК) в Украине Ян Томбинский. В свою очередь латвийский дипломат, отвечающий в ЕС за подготовку до Рижского саммита “Восточного партнерства” Юрис Поиканс считает, что Европейская комиссия может успеть до саммита в Риге подготовить доклад относительно готовности Украины к введению безвизового режима с ЕС, но само решение ЕС будет зависеть от содержания документа.