У США провалилася чергова спроба змусити президента Обаму почати поставку летального зброї в Україну. Покищо превалює аргумент про те, що такий крок може тільки спровокувати чергову ескалацію бойових дій в регіоні, при цьому не дає жодних гарантій перемоги України над Росією. В той же час, прихильники поставок зброї вважають, що основна причина пацифізму Обами пов’язана не стільки з позицією Європи, скільки з ядерним шантажем Росії. У коментарях все голосніше звучать прогнози про перспективи встановлення “нестабільного перемир’я”, а також про малоймовірність відновлення широкомасштабної війни на Донбасі. На думку аналітиків, Росія побоюється великих втрат у разі відкритої війни, але в той же час буде і далі домагатися реалізації своїх геостратегічних цілей щодо України.
На фоні затягування конфлікту на Донбасі, зберігається проблема забезпечення українських ТЕС вугіллям. Невирішеність цього питання, а також невизначеність ситуації навколо енергетичного блоку уряду може призвести до чергової кризи в електроенергетиці до літа цього року, попереджають експерти.
Тим часом, міжнародні рейтингові агентства продовжують негативно оцінювати найближчу економічну перспективу України, незважаючи на отримання фінансової допомоги від міжнародних фінансових установ і проведення реформ. На думку інвестиційних експертів, плани реструктуризації зовнішнього боргу може завдати шкоди інтересам інвесторів.
Такий стан справ ускладнюється зростаючою напруженістю навколо уряду, який все частіше критикується за слабке просування або взагалі відсутність реформ. Боротьба навколо долі уряду настільки загострилася, що змусила прем’єр-міністра зробити відкрите звернення до партнерів по коаліції.
Протистояння між “дніпропетровським кланом” і центральною владою також, схоже, вступив у фазу позиційної боротьби. Видимість перемир’я між президентом і Коломойським видають активні операції СБУ і міністерства внутрішніх справ.
ВІЙНА. ВРЕГУЛЮВАННЯ СИТУАЦІЇ НА ДОНБАСІ.
Палата представників Конгресу США ухвалила резолюцію із закликом до президента Барака Обами негайно надати Україні летальне озброєння, поки не стало надто пізно, повідомляє сайт Комітету Конгресу у закордонних справах. Однак Президент США може не затвердити резолюцію конгресу, заявив американський конгресмен Майк Роджерс, оскільки вона носить всього рекомендаційний характер. Інший конгресмен, Хенк Джонсон виступив проти можливих поставок наступального озброєння Києву, оскільки вважає, що це тільки посилить триваючий на сході країни конфлікт. “Я бачу це як заклик до США почати наповнювати України озброєнням, яка не зробить нічого, окрім як підкине дров у пекло війни там”, підкреслив він. Політика США щодо України залишається незмінною, незважаючи на резолюцію Конгресу, заявила представник Держдепартаменту Джен Псакі, а США все ще зосереджують зусилля на дипломатичному вирішенні.
Канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Франції Франсуа Олланд могли б “повчитися у Путіна” і надати таємну підтримку українській владі, заявив в інтерв’ю Bloomberg американський мільярдер Джордж Сорос. При цьому Європейці повинні слідувати мінським домовленостям про припинення вогню, додав 84-річний мільярдер. Але Сорос песимістично поставився до можливості завершити конфлікт на Україні військовим шляхом. “Ніхто, включаючи і саму Україну, не вірить, що у Росії можна виграти війну, що в цій війні можна перемогти”, сказав він. Зараз ініціатива на боці Путіна, визнав Сорос. Російський президент “може вибирати з гібридної війни та гібридного миру», у західних держав немає такої можливості. Крім того, у Путіна виграшне становище, тому що “він дійсно готовий вступити у війну”, чого не можуть собі дозволити на Заході.
Лідер бойовиків “ДНР” Денис Пушілін вважає, що президенту РФ треба буде повернути право ввести в Україну війська у випадку, якщо президент США Барака Обама схвалить поставки зброї в Україну. З такою ж ініціативою виступив перший заступник голови фракції “Справедлива Росія” Михайло Ємельянов який сказав, що якщо США вирішить надати Україні летальну зброю, то РФ варто повернути президенту Путіну право вводити війська на територію України і не дозволити робити з України “міжнародного бойовика, заточеного проти Росії”.
Тим часом, перший віце-спікер Верховної Ради Андрій Парубій вважає, що бойовики і російські війська готують активну атаку на Україну. За словами Парубія, такий прогноз підтверджують і розвіддані НАТО і США. При цьому депутат сказав: “Якщо ви мене запитаєте, чи вірю я в ці мирні переговори, я скажу: “Ні, не вірю”.
Росія робить все, щоб змусити Україну зірвати мінські угоди, оскільки вони невигідні Москві, заявив екс-депутат Верховної Ради України Тарас Чорновіл. При цьому росіяни не готові до повномасштабної війни, але виходять в активну фазу ведення гібридної війни. “У цій ситуації ми поки поводимося правильно”, вважає експерт. Незважаючи на те, що, з військової точки зору, можливостей для повномасштабного вторгнення Росії на територію України стало більше, “у нас буде не повномасштабне вторгнення, а дрібні сутички, бої на Донбасі за окремі населені пункти. Буде не штурм всій лінії фронту, а спроби точково захоплювати все нові й нові міста на Донбасі”, вважає політичний аналітик Інституту Євроатлантичного співробітництва Володимир Горбач.
За умови встановлення стабільного перемир’я і відведення артилерії з’явиться шанс на заморозку конфлікту на сході України – це найкраще, на що можна розраховувати в нинішній ситуації, вважає Професор політології в Каліфорнійському університеті (Берклі) Едвард Уокер. У нинішній ситуації, на жаль, до складу миротворчої місії напевно доведеться включити і російський контингент. Тим не менш, шанс на впровадження інших пунктів Мінських угод вкрай малий, вважає вчений. Таким чином, найбільш ймовірний вихід – нестабільне перемир’я, яке триватиме кілька місяців, супроводжуючись локальними боями, але без переходу в серйозні зіткнення. Стабільний заморожений конфлікт – з супутнім розмежуванням сил, спостереженням ОБСЄ і, можливо, навіть з буферною зоною, що патрулюватиметься миротворцями – малоймовірний, оскільки умови Мінська-2 не дозволяють РФ домогтися її стратегічної мети – зробити “Новоросію” важелем, здатним перешкодити руху України на Захід. Більш того, у випадку заморожування конфлікту частина тягаря відновлення зруйнованої економіки регіону ляже на Москву. Тому, швидше за все, незабаром перемир’я зірветься остаточно. Є також ризик відкритої появи російських військ у зоні конфлікту.
“Донецька і Луганська народні республіки з самого початку і до кінця були проектом Кремля по дестабілізації України – ми ж, місцеві, були тільки, як говорять, маріонетками”, розповів колишній високопоставлений функціонер в керівництві “Донецької народної республіки”, який брав участь в засіданнях уряду “ДНР” і побажав зберегти анонімність.
На сьогоднішній день для України прийнятним є лише мирний сценарій врегулювання конфлікту на Донбасі, адже економіка країни перебуває в дуже важкому становищі, заявив народний депутат від “Блоку Петра Порошенка” Максим Єфімов. Тому, на його думку, “уряд і Президент повинні знайти ті механізми, завдяки яким ми зможемо заморозити конфлікт”.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Рейтингове агентство Moody’s знизило суверенний кредитний рейтинг України з Caa3 до Ca, c негативним прогнозом, у зв’язку з планами уряду України щодо реструктуризації єврооблігацій, зовнішніх боргів державних підприємств, а також єврооблігацій міста Києва. Агентство вирішило, що в результаті реструктуризації, приватні інвестори, що вкладають кошти в національну економіку, ризикують зазнати збитків. Навіть якщо масштабні реформи пройдуть успішно, ризики, пов’язані із зовнішнім боргом країни, залишаться досить високими, вважають в агентстві.
МВФ може відмовити Україні в наданні другого траншу допомоги, якщо Київ не зможе реструктурувати свій зовнішній борг до кінця травня перед переглядом програми МВФ заявила міністр фінансів України Наталія Яресько в інтерв’ю Financial Times. При цьому реструктурізація боргу не може бути здійснена виключно за рахунок його пролонгації, заявила міністр в інтерв’ю телеканалу Bloomberg. Це не задовольняє один з орієнтирів програми Міжнародного валютного фонду, зокрема, план зниження процентного співвідношення суверенної і гарантованого державою боргу до ВВП до 71% до 2020 року, уточнила міністр.
Тим часом, Україна перетворюється з промислової країни в аграрну, вважає керівник ГО “Публічний аудит” Максим Гольдарб. Український агропромисловий комплекс здатний підвищити виробництво і експорт сільськогосподарської продукції вдвічі і більше протягом трьох років за умови надходження іноземних інвестицій, заяв міністр аграрної політики і продовольства України Олексій Павленко на українсько-американському аграрному конгресі у Вашингтоні.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Рівень розрахунків в енергетиці України знизився до 70%, а дефіцит енергопотужностей може призвести до аварійних відключень електроенергії вже влітку 2015 року, повідомив заступник голови Всеукраїнської Енергетичної асамблеї Юрій Саква. За його інформацією, запаси вугілля на ТЕС знизилися до критичного рівня, загострюється проблема з розрахунками на енергоринку. Сьогодні найбільш злісними неплатниками за електроенергію є комунальні підприємства і водоканали. Гостро стоїть проблема балансу – скільки вугілля потрібно закупити, яка цінова політика. Незбалансованість ж цін на енергоносії – причина енергетичної та, врешті-решт, економічної кризи, вважає Саква. На думку експерта, проблеми в енергетиці посилює відсутність збалансованого плану виробництва, закупівлі та споживання електроенергії. У нинішній ситуації, бездіяльність Міненерговугілля і НКРЕКП тільки погіршує ситуацію в енергетиці, підсумував Саква.
Народні депутати від “Блоку Петра Порошенка”, “Батьківщини” і позафракційні закликали голову Верховної Ради Володимира Гройсмана скликати позачергове засідання парламенту на п’ятницю, 27 березня на якому хочуть заслухати інформацію міністра енергетики та вугільної промисловості Володимира Демчишина.
РЕФОРМИ.
Характеризуючи процес реформ в Україні, американський мільярдер Джордж Сорос визнав, що “український уряд не все робило грамотно”. Успіху перетворень, за думку мільярдера, може завадити не тільки Путін, але і протидія з боку “старої України” – з боку бюрократії та олігархії. Остання становить небезпеку для уряду, який кілька днів тому практично почав збройну боротьбу з нею. Сорос констатував, що офіційний Київ докладає величезних зусиль, щоб ліквідувати витік коштів по двом найважливішим напрямам – в енергетиці та фінансах. Мільярдер визнав, що існує величезна небезпека перетворення “нової” України в “стару”, то тобто повернення корумпованого режиму.
Бізнес – конфлікт може грати на руку продажним чиновникам і прихованим колаборантами в правоохоронних органах, які сплять і бачать ліквідацію силових і громадських структур, пише на своїй сторінці в Facebook народний депутат від фракції “Народний фронт” Андрій Левус. “Під маркою ліквідації “кишенькових армій” може відбуватися знищення добровольчого руху, мережі громадських формувань самооборони і територіальної оборони. А в умовах тотальної корупції, в умовах відсутності реформ і в умовах, коли і президентська, і прем’єрська гілки влади демонструють відсутність успіхів і в реформах, і в питаннях захисту України, коли все продається і купується, рейтинги різних політичних сил падають”. В той же час рейтинг добровольчих сил високий, заявив народний депутат від партії “Самопоміч” Семен Семенченко. Тому батальйони намагаються дискредитувати, вважає командир батальйону “Донбас”. Семенченко закликає добровольців піти на Київ, на Красноармійськ, на Одесу, на Миколаїв, на Львів, але піти законним демократичним шляхом, змінивши місцеві еліти, які в багатьох випадках давно вже займаються тільки розподілом власності та бізнесу замість служіння своїм громадам і таким чином оздоровити владу. Потрібно говорити в парламенті про те, що потрібна заміна багатьох людей і в Міністерстві оборони, і в СБУ, і в міліції, і в держапараті. Це переливання крові – це і є той самий переворот, який принесе країні процвітання і незалежність, роз’яснює депутат.
У найближчі дні в парламент буде внесено пакет законопроектів щодо реформи органів внутрішніх справ, повідомив Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков. Йдеться, зокрема, про реформування національної поліції та органів внутрішніх справ, про зміну системи адміністративних правил, про дорожній рух, про сервісні послуги МВС, а також про ліквідацію МРЕВ у нинішньому його вигляді.
В той же час, глава МВС України прогнозує, що частина охоронних фірм в Україні буде позбавлена ліцензій на охоронну діяльність. Мова може йти і про ті охоронні структури, які приймають участь в подіях навколо “Укрнафти” і “Укртранснафти”, додав міністр. А.Аваков спростувавши інформацію про те, що в інциденті навколо “Укрнафти” брали участь бійці підрозділу “Дніпро-1”.
ПРЕЗИДЕНТ.
Президент України Петро Порошенко підписав Закон “Про внесення змін до Закону України “Про акціонерні товариства”, повідомляє прес-служба Глави держави. Цей крок наближає законодавство України до міжнародних стандартів у зборах акціонерних товариств і вводить нормальний підхід, коли для прийняття рішення в акціонерному підприємстві достатньо 50% голосів акціонерів плюс 1 голос. Також, документом удосконалюються принципи обрання та функціонування органів акціонерного товариства, забезпечується дієвий механізм виконання рішень суспільства про виплату дивідендів. Дане рішення також сприятиме додатковим надходженням до Державного бюджету України за рахунок забезпечення виплати дивідендів акціонерними товариствами, у статутних капіталах яких є корпоративні права держави. Рішення набуває чинності з 1 січня 2016 року.
Також, президент Петро Порошенко своїм указом утворив Раду з фінансової стабільності, метою якого є забезпечення своєчасного виявлення та мінімізації ризиків, що загрожують стабільності банківської та фінансової системи України. До складу Ради увійдуть Голова Національного банку України, Міністр фінансів України, голова Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та інші особи.
Іншим указом, президент України Петро Порошенко призначив 16 голів районних державних адміністрацій у восьми областях. Зокрема, на сайті адміністрації президента повідомляється, що призначені голови РДА в Волинській, Донецькій, Житомирській, Івано-Франківській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській та Харківській областях.
Після зустрічі з Ігорем Коломойським, президент України Петро Порошенко задовольнив його прохання про відставку з посади голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації. Дніпропетровщина повинна залишатися бастіоном України на Сході, захищати мир і спокій громадян, сказав Порошенко. Виконуючим обов’язки голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації буде призначений Валентин Резніченко, повідомив президент.
Тим часом, громадські активісти, волонтери, діячі науки і культури Дніпропетровської області, об’єднавшись в рамках громадської ініціативи “За мир, реформи і безпеку”, закликали всі патріотичні і демократичні сили України до припинення будь-якого протистояння і конфліктів між собою перед обличчям спільних загроз і спільного ворога. Активісти закликали Президента України Петра Порошенка, Прем’єр-міністра Арсенія Яценюка, Голови Верховної Ради Володимира Гройсмана використовувати всі важелі адміністративного та політичного впливу для припинення цькування команди українських патріотів, які очолюють Дніпропетровську обласну державну адміністрацію. При цьому активісти закликають жителів області не проводити ніяких “віче” або акцій, а натомість прийти на мітинг єдності.
Однак голова СБУ Валентин Наливайченко заявив, що Дніпропетровськ буде звільнений від “покровительства” деяких народних депутатів. За “криваві гроші” сепаратисти намагаються “розіграти карту” в Дніпропетровську, вважає глава СБУ Валентин Наливайченко.
УРЯД.
Парламентська фракція “Народного фронту” закликала народних депутатів і фракції, що входять в коаліційну більшість, не розхитувати ситуацію всередині країни, так як внутрішньополітичні війни та політичні кризи в умовах війни становлять небезпеку самому існуванню держави. Фракція наголошує на наростанні деструктивного популізму з боку окремих народних депутатів і фракцій з коаліційного блоку. Інформаційна боротьба проти уряду дивним чином збігається з риторикою рупорів кремлівської пропаганди, відзначають в Народному фронті.
Як тільки соціально-економічні питання набувають ще більшої актуальності чи обвинувачення чиновників у корупції звучать все голосніше з вуст керівництва уряду, звучать “оригінальні” ідеї для того, щоб перенаправляти ці дискусії на “суперактуальні” теми, прокоментував чергову “свіжу” ідею прем’єр-міністра Арсенія Яценюка про необхідність проведення референдуму депутат України Микола Томенко.
Прем’єр Арсеній Яценюк виступає за референдум, на якому будуть прийматися положення нової Конституції, що передбачають додаткові повноваження і відповідальність регіонів, і регулюючі питання балансу влади. Також на референдумі будуть прийматися нова прозора судова система, система органів прокуратури та органів боротьби з корупцією, заявив прем’єр під час селекторної наради з питань виконання місцевих бюджетів в Києві.
У переформатуванні Кабміну Арсенія Яценюка зараз немає сенсу, і це питання не обговорюється в парламентській коаліції, повідомив голова фракції “Самопоміч” у Верховній Раді Олег Березюк. На його думку, проблеми, які стоять зараз перед реформаторами – не тільки в прийнятті рішень, необхідних для України, а й у відновленні міністерств, як інститутів. “Ми розчаровані рівнем управління, який є в країні, але він став таким не вчора, він таким був десятки років, і ми побачили це впритул”, сказав Березюк.
Депутат оцінює роботу коаліції і уряду на три з двома мінусами. «Коаліція важка, часом дуже непродуктивна, непрогнозована, але вона є», вважає депутат.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
Глава Служби безпеки України (СБУ) Валентин Наливайченко, коментуючи ситуацію навколо компанії “Укрнафта”, заявив, що державні чиновники, які виявилися залученими в конфлікт, “повинні бути притягнуті до відповідальності”.
Ситуація навколо Укрнафти пов’язана з опором олігархічно-державної системи, вважає Народний депутат від “Самопомочі” Олег Березнюк. А заступник голови комітету ВР з питань запобігання та протидії корупції Борислав Береза вважає те, що відбувається навколо “Укрнафти” розбірками між олігархами. Інтереси громадян ніхто не захищає, а майно, яке належить державі, балансує на межі того, в які руки воно потрапить, додав депутат. Конфлікт навколо компанії “Укртранснафта” свідчить про спробу переділу власності і контролю над державними компаніями різними олігархічними кланами, заявив перший заступник глави дніпропетровської ВДАІ Геннадій Корбан.
В Україні сьогодні відбувається переділ власності “між дійсно олігархічними кланами”, заявив заступник голови Дніпропетровської ОДА Геннадій Корбан в ефірі “Свободи слова” на ICTV. Як приклад, існує державна гірничо-хімічна компанія, до якої увійшов Вільногірський ГЗК, Іршанський ГЗК, яким раніше керував і володів Дмитро Фірташ; а сьогодні цим чомусь управляє заступник голови фракції “Народний фронт” Микола Мартиненко”, заявив Корбан.
Екс-комбат “Дніпра-1”, депутат від “Народного фронту” Юрій Береза вважає, що зараз не час для публічних і корпоративних конфліктів і закликає до єдності для боротьби із зовнішнім ворогом.
Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков заявив, що на найближчому засіданні Кабінету міністрів буде розглянуто питання про те, щоб охорону стратегічних об’єктів державної власності і стратегічних компаній, в яких є частка державної власності, здійснювала Державна служба охорони Міністерства внутрішніх справ.
ІНШІ НОВИНИ.
У МВС України розпочала свою роботу Експертна місія ЄС, яка оцінить готовність України до безвізового режиму. Основними напрямками діяльності відомства стануть заходи з протидії корупції, організованої злочинності і незаконному обігу наркотиків. При цьому на саміті “Східного партнерства” в Ризі в травні Україна ще не отримає безвізовий режим через нестачу часу для прийняття рішення, заявив глава представництва Європейської Комісії (ЄК) в Україні Ян Томбінський. У свою чергу латвійський дипломат, який відповідає в ЄС за підготовку до Ризького саміту “Східного партнерства” Юріс Поіканс вважає, що Європейська комісія може встигнути до саміту в Ризі підготувати доповідь щодо готовності України до запровадження безвізового режиму з ЄС, але саме рішення ЄС залежатиме від змісту документа.
