Недельный прогресс в реформах: финансы в плюс – госслужба в минус

  1. Формирование нового кадрового состава прокуратуры. 15 июля 2015 года вступил в силу новый закон о прокуратуре. В связи с этим Генеральная прокуратура объявила конкурс на занятие должностей в новой структуре прокуратуры в Украине. Конкурс открыт не только для работников прокуратуры, но и для всех других юристов, которые отвечают требованиям конкурса. Это позволит уже до конца года качественно изменить состав прокуратуры.
  2. Простое оформление документов в МВД. В первом чтении принят законопроект о сервисных услугах и сервисных центрах Министерства внутренних дел Украины. Этот элемент реформы упрощает для каждого из нас оформления разрешений, удостоверений, свидетельств, справок копий, дубликатов, выдаваемых МВД.
  3. Местное управление и децентрализация. Рада приняла в первом чтении проект изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации, новый закон о местных выборах и назначила дату проведения этих выборов – 25 октября 2015 года. Обновление мандата органов местного самоуправления – краеугольный камень реформы государственного управления в Украине.
  4. Финансовая стабилизация. Фонд гарантирования вкладов – один из главных институтов, который помогает урегулировать вопрос вкладчиков ликвидированных банков – получил необходимые для этого полномочия. Также Верховная Рада предоставила НАК Нафтогаз дополнительные инструменты влияния на своих должников. Это будет способствовать оздоровлению финансов компании, которая является одной из наиболее проблемных для государственных финансов. В конце концов Верховная Рада ввела новые критерии установления тарифов на коммунальные услуги, которые не смогут быть ниже рыночных. Эти разрозненные меры в целом являются частью главной структурной реформой в Украине – оздоровление государственных финансов Украины.
  5. Прозрачность собственности. Верховная Рада открыла доступ к реестрам собственности в Украине. Отныне каждый сможет бесплатно узнать об объектах собственности, которые зарегистрированы на любую другую личность. Прежде всего это нововведение является инструментом борьбы с коррупцией, открывая несоизмеримы официальные доходы и расходы должностных лиц. В целом же открытость данных дает возможность усилить взаимное доверие и целомудрие в обществе.
  6. Государственная служба. Главное разочарование этой недели – отказ народных депутатов рассматривать во втором чтении новый закон о государственной службе. Через процедурные препятствия рассмотрение проекта будет возможным только осенью. Это откладывает кадровое и институциональное обновление государственной службы – один из ключевых элементов в переходе к новому качеству государственного управления в Украине.